AANKONDIGING...
INTERNATIONAL
De financiëele toestand
van Haarlem.
TENTOONSTELLING
PACKARD, MASH em INTERNATIONAL
TO
MEDEDEËLING
IV AS if
AGENTSCHAP
JOH. SWAALF-HAARLEM
N.V. H. ENGLEBERT'SAUTOMOB.HAND.
M EDEDEELIXG
AGENTSCHAP
JOH. SWAALF-HAARLEM
N.V. H. ENGLEBERT'SAUTOMOB.HAND.
MEDEDEELING
PACKARD
AGENTSCHAP
JOH. SWAALF HAARLEM
N.V. H. ENGLEBERT'SAUTOMOB.HAND.
VAN DE NIEUWE
1938-MODELLEN
J O II. S WA ALL NIEUWE GRACHT 78 - TELEFOON 10683 HAARLEM
DONDERDAG 10 FEBRUARI 1938
I-IAAREEM'S DA'GBEAD
De toestand is, naar B. en W. in de memorie
van antwoord constateeren, zorgelijk. Er
geen geld om thans lasten te verlichten.
is
Natuurlijk wordt ook nu weer een groot
deel van de afdeelingsverslagen van den
Raad (waarin de begrooting voor 1938 be
sproken is) en van de Memorie van Ant
woord van B. en W. gewijd aan de bespre
king van den financieelen toestand van
Haarlem.
Bij de beschouwingen omtrent de finan-
cieele omstandigheden onzer gemeente, werd
in de afdeelingen in velerlei opzicht het be
leid der Regeering betrokken. B. en W. mee-
nen echter, dat het niet op hun weg ligt
hierop in te gaan.
Voor de uitgesproken waardeering voor het
beleid van hun College in dezen zorgvoïlen
tijd, zijn B. en W. erkentelijk.
De homogeniteit- van het college laatzoo
wordt verzekerd niets te wenschen over.
Aan het oordeel van den Wethouder van
Financiën ten aanzien van de toelaatbaar
heid van min of meer belangrijke uitgaven
wordt uitteraard groote waarde gehecht. Dit
houdt echter geenszins in, dat hij een recht
van veto zou bezitten, hetgeen ook niet in
overeenstemming zou zijn met de positie van
een wethouder, zooals de Gemeentewet die
omschrijft. Ieder project, dat geldelijke ge
volgen van eenige beteekenis meebrengt,
wordt niet alleen beoordeeld op zijn eigen
verdiensten, doch ook met voorlichting
van den Wethouder van Financiën nauw
lettend getoetst aan de uitvoerbaarheid uit
financieel oogpunt.
Dat zoo vervolgen B. en W. de fi
nancieele toestand van de gemeente zorgelijk
is, moet worden beaamd. Een tekort op de
rekening over het jaar 1936 van ruim
f 700.000 achten ook B. en W. een ernstige
zaak. Hoe groot het tekort over het jaar 1937
zal zijn, is thans nog niet te zeggen.
Naar aanleiding van de vraag', aan welke
grenzen de bijdragen van het Rijk (Werk-
loosheidssubsidiefonds") zijn gebonden, wil de
gemeente niet noodlijdend worden verklaard
(Haarlem heeft voor 1938 bijdragen aange
vraagd tot een bedrag van f 1.057.000). kan
worden medegedeeld, dat de gemeente Haar
lem kan aanvragen een extra-bij dra ge van
maximaal f 583.661.alsmede een belasting-
bijdrage van maximaal f 977.544.In totaal
alzoo f 1.561.205.—. Het feit. dat de Regee-
ring er in den laatsten tijd toe overgaat
voorschotten in plaats van bijdragen a fonds
perdu te verstrekken, beeft zeer zeker de
volle aandacht van B. en W. Met voorschot
ten zijn de gemeenten niet geholpen.
Het zou onmogelijk zijn het geheele tekort
1936 op de begrooting 1938 te brengen, om
dat. waar niet te verwachten is, dat het
Rijk een bijdrage zal verleenen op de be
grooting 1938 mede ter dekking van het na-
deelig saldo 1936, een reeks van maatregelen
zou moeten worden getroffen in den vorm
van belastingverhooging, nieuwe belastingen,
tariefsverhooglngen, enz. Deze maatregelen
zouden voor Haarlem funest zijn.
Wat betreft de conversie van geldleenin-
gen, moet gezegd worden, dat Haarlem hier
in niet achter staat bij andere gemeenten;
integendeel, zelfs leeningen tot een buiten
gewoon laag rente-percentage konden wor
den afgesloten.
Ten aanzien van de vraag, ln de afdeelin
gen gedaan, hoeveel door de Haarlemsche
bevolking werd bijgedragen aan het Gemeen
tefonds en het Werkloosheidssubsidiefonds,
wordt medegedeeld, dat voor 1938 de bedra
gen kunnen worden gesteld op resp. pl.m.
f 1.491.500.en pl.m. f 994.000.terwijl dit
laatste bedrag nog moet worden verhoogd
met de opbrengst van 10 opcenten op de
Rijks inkomstenbelasting.
De uitkeeringen uit deze fondsen werden
voor 1938 geraamd op resp. f 1.236.824,en
f 2.562.139.(gewone- en extra bijdrage
alsmede belastingbijdrage).
In voorbereiding is een overzicht van de
wijzigingen in den financieelen toestand der
gemeente sedert het jaar 1929. Een juiste
bewerking daarvan vereischt echter eenigen
tijd. T.z.t. zal dit overzicht voor den Raad
ter visie worden gelegd.
Het is niet mogelijk lasten
te verlagen.
Ten aanzien van de Zakelijke belasting op
het bedrijf merken B. en W. op, dat zij aan
dit vraagstuk de noodige aandacht zullen
schenken. Voor 1938 is echter nog geen voor
stel tot verlaging te verwachten.
De financieele toestand der gemeente laat
niet toe thans over te gaan tot verlaging
van haven- en bruggelden; evenmin wordt
het gewenscht geacht de bruggen gedurende
eenige uren per dag gratis open te stellen.
Ingevolge een aan mevrouw Scheltema in
de raadsvergadering van 22 September 1937
gedane toezegging, doen B. en W. mededee-
ling van hun standpunt betreffende verla
ging van het tarief der Personeele Belasting
voor motorrijtuigen. Een voorstel daartoe is
van B. en W. niet te verwachten, aangezien
de begrooting niet toelaat, dat het bedrag,
dat het eigen tarief méér oplevert dan het
wettelijk tarief, zijnde ongeveer f 30.000.
wordt prijsgegeven.
Dat de kapitaalsuitgaven in vroegere ja
ren gedaan, thans, wat rente en aflossing
betreft, een ongunstigen Invloed uitoefenen
op de begrooting voor 1938 en de komende
jaren, is juist.. De meening, dat het tempo,
waarin die uitgaven zijn gevoteerd, onjuist
was, mogen B. en W. niet onderschrijven.
De briefwisseling met de Regeering betref
fende het wonen buiten de gemeente van
ambtenaren, die als standplaats Haarlem
hebben, heeft geen direct resultaat opgele
verd. De Minister van Binnenlandsche Za
ken heeft toegezegd zijn ambtgenooten op
de op deze aangelegenheid betrekking heb
bende aanschrijving van den "Voorzitter van
den Raad van Ministers dateerende van 30
Mei 1934, te wijzen en om getrouwe naleving
daarvan te verzoeken. Een bevredigend re
sultaat is hiermede echter niet bereikt en
B. en W. blijven op dit punt dan ook diligent.
B. en W. hebben den indruk, dat door de in
dertijd tot stand gekomen verlaging van den
gasprijs, een stimu.tans is verkregen ten op
zichte van het gasverbruik; op betere finan
cieele resultaten htaxiden B. en W. wel ge
hoopt. Herziening van het tarief waarmede
bedoeld zal zijn ven'hooging is niet
wenscht. Een tarief met progressie is practisch
niet uitvoerbaar.
Dat hun College een open oog heeft voor
het lot der economisch-zwakken, mogen B.
en W. als voldoende bekend veronderstellen.
Van gemeentewege wiordt al het mogelijke ge
daan voor deze categ orie van ingeztenen. De
financieele toestand der gemeente nood
zaakt tot een zeer zumig beheer over de ge
heele lijn, waardoor ook elke maatregel in het
belang van deze categorie vooraf zorgvuldif
moet worden getoetst' aan de daarmede ge
paard gaande uitgaven. Nochtans worden
voor de hierbedoelden. steeds de gunstigst
mogelijke regelingen getroffen. B. en W. wij
zen hiervoor op het zooveel mogelijk overne
men van de gunstige bepalingen van de
Rijkssteunregeling op a.rmenzorggevallen.
De tverkloosheid.
Dat de opleving sedert. September 1936 zich
slechts en dan nog in geicinge mate afspiegelt
in een daling van het aantal gesteunden vol
gens de steunregeling, doch daarentegen het
aantal gevallen van armenzorg zich nog
steeds in stijgende lijn beweegt, is op zichzelf
een bedenkelijk verschijnsel, hetwelk zich in-
tusschen in alle groote steiden voordoet.
Dit wordt verklaard door ihet feit, dat voort
durende steungevallen van de steunregeling-
naar armenzorg moeten won-den overgebracht.
Het betreft hier evenwel geen stelselmatige
overheveling, doch een scherpe selectie tus-
schen arbeiders en werkers voor eigen reke
ning. Het betreft hier individueele gevallen,
waaromtrent het geven vaai, een overzicht
met cijfers niet wel mogelijk is.
De Staatscommissie, welke; zal adviseeren
omtrent een wettelijke regeling van hulpver
leening, anders dan bij wijze- van armenzorg,
aan de groepen valide, werkwillige personen,
die voornamelijk tengevolge 'van maatschap
pelijke oorzaken niet in het onderhoud van
zichzelf (en hun gezin) kunnen voorzien, is
inmiddels geïnstalleerd en de omstandigheid,
dat door deze Commissie ook een regeling
voor de werkloozen, die voor eigen
rekening hebben gewerkt, de zoogenaamde
zelfstandigen, in overweging zal worden ge
nomen, doet B. en W. verwachten, dat in de
toekomst de kosten van ondersteuning aan
deze groep niet meer voor het volle bedrag
ten laste van de gemeentekas zullen blijven.
Het gemeente-personeel.
De zalemioocl te Haarlem.
De personeelsbezetting van de bedrijven is
een zaak, welke voortdurend de aandacht van
B. en W. heeft. Door een verschuiving van
personeel waartoe wij juist kort geleden
besloten zal het mogelijk zijn, om nog meer
dan tot dusverre het geval was, de gewenschte
controle uit te oefenen, welke controle ook
naar de meening van B. en W„ hoewel niet ge
makkelijk, nochtans wel uitvoerbaar zal blij
ken. Een goede werkverdeeling zal dit onge
twijfeld ten goede komen.
Ten opzichte van de salarieering van het
gemeentepersoneel is het College diligent. B.
en W. brengen hierbij echter onder 's raads
aandacht, dat algeheele vrijheid van hande
len in deze aan het college niet is gelaten. Dat
het vrij groot aantal bevorderingen blijkbaar
met het oog op een noodzakelijke loonsverhoo-
ging heeft plaats gehad, kunnen B. en W. niet
toegeven. Evenmin zouden zij zich kunnen
vereenigen met een opvatting, krachtens welke
een in alle opzichten gerechtvaardigde bevor
dering achterwege zou moeten blijven tenge
volge van een algeheele verlaging van sala
rissen. Na de in 1935 plaats gehad hebbende
bevorderingen, welke procentsgewijze juist
voor het grootste deel (n.l. 11 van de 13%)
in de lagere rangen hebben plaats gehad, komt
een bevordering van 15% (waarvan de helft
in de lagere rangen) na bijna drie jaren aan
B. en W. zeker niet buitensporig voor. Die be
vorderingen vragen voor 1938 f 1.966,66.
De motie omtrent medezeggingschap van het
gemeentepersoneel werd in de raadsvergade
ring van 4 Maart 1937 door B. en W. overge
nomen. nadat was medegedeeld, dat het college
eerst omtrent deze materie aan den Raad zou
adviseeren na kennisneming van terzake te
verwachten litteratuur. Daarbij werd gesteld
een termijn van 2 a 3 jaren als minimum.
Over annexatie.
In het afdelingsverslag wordt gezegd:
„Wanneer de financieele toestand van
Haarlem achteruit gaat door de omstandig
heid, dat herhaalde inwoners met gemiddelde
of groote inkomens de stad verlaten, om zich in
Heemstede of Bloemendaal te vestigen, moet
men niet als geneesmiddel een nieuwe grens
wijziging aanbevelen. Afgezien van het feit,
dat een dergelijk plan vooreerst wel geen kans
van slagen zou hebben, ook grenswijziging kan
h.i. een uittocht van gegoede ingezetenen niet
verhinderen, ook niet al wordt opnieuw een
belangrijk gebied geannexeerd. Veel meer is
noodig de klaar aan den dag tredende wil van
het gemeentebestuur om in moeilijke tijden
met de uitgaven sober te zijn."
B. en W. schrijven in hun antwoord:
„Ten aanzien van de grenswijziging van 1927
verwijzen wij naar hetgeen daaromtrent in de
laatste jaren door ons werd opgemerkt."
Moet de gemeente een nieuwe zaal bouwen?
B. en W. schrijven aan den Raad:
Dat er in deze gemeente in het algemeen
sprake is van een vrij grooten zalennood, on
derschrijven wij niet, al is het ook ons na
tuurlijk wel bekend, dat verschillende ver-
eenigingen vaak moeite hebben om een voor
een bepaald doel geschikte zaal te huren met
de daarvoor beschikbare geldmiddelen. Dit
laatste gebrek vermogen wij echter niet te
verhelpen. Als er al sprake is van zalennood,
dan zien wij dien alleen t.a.v. een middel
matig groote zaal (voor pl.m. 500 perso
nen), die voor verschillende doeleinden zou
zijn te gebruiken, In onderzoek is de vraag
waar en hoe die zaal zou moeten worden
gebouwd en of het bouwen er van voor de
gemeente financieel verantwoord is.
De exploitatie-uitkomsten van het Con
certgebouw laten volgens B. en W. voorals
nog verlaging der zaalhuren niet toe. Van een
dergelijke verlaging kan. volgens het college,
niet redelijkerwijze worden verwacht, dat zij
de exploitatieuitkomsten gunstig zal be
ïnvloeden.
Herbouw van de „Adriaan9'?
Quaestie in onderzoek.
B. en W. deelen aan den raad mede:
De Vereeniging „De Hollandsche Molen"
zoekt naar mogelijkheden om de gelden te
verkrijgen voor den herbouw van den molen
„De Adriaan". Zoo zij daarin zal slagen, zal
de herbouw toch geen werkobject voor
jeugdige werkloozen vormen, daar het bou
wen van een molen juist bijzondere vakbe
kwaamheid eischt.
DE SPAARREGELING VOOR WERKLOOZEN
Aantal deelnemers.
Het aantal personen, dat aan de z.g. spaar
regeling te Haarlem deelneemt, bedraagt
811, terwijl 1955 personen aan deze regeling
zouden kunnen deelnemen.
Het komt aan B. en "W. voor, dat, er voor
het gemeentebestuur geen grond is om ten
aanzien van de niet-deelnemers iets te doen.
De werkloozen hebben de gelegenheid om
ieder oogenblik alsnog tot de regeling toe te
treden, in welk geval zij onmiddellijk van de
voordeelen der regeling profiteeren.
LIEFHEBBERS VAN CACTUSSEN EN
VETPLANTEN.
De Kring Haarlem van de Neder-
landsche vereeniging van liefhebbers van
Cactussen en Vetplanten houdt Vrijdagavond
a.s. in Hotel Lion d' Or haar maandelijkschen
vereenigihgsavond, waar een beschouwing zal
worden gehouden over de door de leden mee
gebrachte planten.
Het doet ons bijzonder veel
genoegen U te kunnen mede-
deelen dat wij vanaf heden het
VOOR
HAARLEM en OMGEVING
hebben opgedragen aan de Fa.
DEN HAAG - AMSTERDAM
Het doet ons bijzonder veel
genoegen U te kunnen mede-
deelen dat wij vanaf hedsen het
VOOR
HAARLEM en OMGEVING
hebben opgedragen aan deFa.
DEN HAAG - AMSTERDAM
Het doet ons bijzonder veel
genoegen U te kunnen mede-
deelen dat wij vanaf heden het
VOOR
HAARLEM en OMGEVING
hebben opgedragen aan de Fa.
DEN HAAG - AMSTERDAM
■■-v.
