Werktijdverkorting dwingt tot
inschakeling van meer mensen
EEN JpOUN;
Beslissing over streekplan-IJmond
2,46 BESPAREN
Kroon legt provincie plicht tot
schadevergoedingsregeling op
Vrijheid van vestiging voor
ondernemers handhaven
Beslissen
Reacties
IR. F. Q. DEN HOLLANDER
Twee doden in het verkeer
DUBBELDEKKEND
GROTE pNELVERF500i
De maatstaven bij
de loonvorming
Prinses Irene opende
Expohal in Hilversum
Meeste bezwaren IJmondgemeenten
worden door de Kroon niet erkend
Rekening gehouden met
ontwikkeling Hoogovens
5 Zwarte Kippen bewaren.
DONDERDAG 13 OKTOBER 1960
Staatssecretaris vraagt
SER advies
Ernst, bezinning en een waarschuwend opheffen van de vinger, dat waren de ken-
merken van de jaarrede, vanmiddag in het Koninklijk Instituut voor de Tropen, te
Amsterdam, uitgesproken door de algemeen voorzitter van het Verbond van Neder-
Iandsche Werkgevers, dr. ir. F. Q. den Hollander, ter gelegenheid van de algemene
ledenvergadering. De verbondsvoorzitter wees weliswaar in het voorbijgaan op de
tegenwoordige „volle, ja zelfs overvolle werkgelegenheid", op de goede resultaten,
op de ondernemerszin en de ondernemerskrachten en op het zonder ernstige prijs-
repercussies nemen van de zogenaamde „1 april-hobbel", doch het opmerkelijke en
verheugende feit, dat door de onlangs ingediende begroting zoals onze financiële
medewerker het uitdrukte de gouden draad van de hoogconjunctuur loopt, bleef
ongenoemd. Nauwelijks een woord van vreugde ook over de toenemende welvaart
en de ganse reeks symptomen van de conjunctuurvoorspoed.
Ir. Den Hollander was wel niet somber
gestemd, doch het waren geen plezierige
onderwerpen die hij aanroerde. Hij con
centreerde zijn aandacht immers op het
vraagstuk van het institutionele kader,
waarin de Nederlandse ondernemers wer
ken en daarbij behandelde hij het vennoot
schapsrecht, waarover hij wel iets te zeg
gen had; op de problematiek van de ruim
telijke ordening, waarbij volgens hem de
vrijheid van vestiging van de ondernemer
niet in het gedrang mag komen; op de ont
wikkeling van kosten en prijzen, onder
meer in verband met de fiscale politiek,
waarover hij zich niet onverdeeld gunstig
uitliet; en tenslotte op enkele internationa
le zaken, die meer en meer de aandacht
en zorgen vragen van de Nederlandse on
dernemers.
Het was inderdaad met ernst, dat hij on
der het symbolisch opheffen van een
waarschuwende vinger om bezinning
vroeg ten aanzien van deze onderwerpen,
en daarnaast nog memoreerde, dat er in
ons land ook nog een huurprobleem is, dat
dringend een finale oplossing vereist, ter
wijl hij over de emigratie opmerkte, dat
men hen, die willen emigreren, niet moet
tegenhouden, doch dat wij dit ook niet moe
ten aanwakkeren, omdat het thans "voor
ons land een tijd is voor „alle hens aan
dek".
Politiek buiten
vennootschapscomplex houden
De problemen rond „de structuuur van
de onderneming", hebben, aldus ir. Den
Hollander, het afgelopen jaar hernieuwde
en intensieve belangstelling getrokken.
Niet alleen publiceerde de dr. Wiardi
Beekman Stichting een studie over dit on
derwerp, maar bovendien werd een staats
commissie ingesteld, die tot taak heeft te
onderzoeken of de rechtsvorm van de on
derneming herziening behoeft. In dit ver
band merkte de bondsvoorzitter op, dat
het vennootschapsrecht, zoals dit thans
ruim dertig jaar van kracht is, ons land
veel goeds heeft opgeleverd. De motieven,
die momenteel ter ondersteuning van de
wen,3 tot verandering naar voren worden
gebracht, zijn van uiteenlopende aard en
in sommige gevallen op levensbeschouwe
lijke grondslag gebaseerd. Spreker kon
zich. echter niet van het gevoel ontdoen,
dat naast deze motieven ook nog andere,
ps^itieke factoren een zekere rol spelen.
IXaarom was het dat hij met nadruk ver
gaarde, dat het van het allergrootste be
hing is, het vennootschapscomplex niet in
het politieke vlak te trekken.
Vrijheid van vestiging
niet aantasten
Het Verbond van Nederlandsche Werk
gevers zo bleek uit de woorden van de
voorzitter stemt in met het regionale
industrialisatiebeleid van de regering,
doch slechts zolang dit beleid de vrijheid
van vestiging van de onderneming in acht
neemt. Het mag bepaald niet zo zijn, zei
waarschuwend ir. Den Hollander, dat van
overheidswege wordt uitgemaakt, welke
bedrijven zich in dan wel buiten de rand
stad Holland mogen vestigen.
De onvervangbare functie die het wes
ten, met name de haven- en industriege
bieden vooral langs het Noordzeekanaal en
de Nieuwe Waterweg, binnen het econo
misch bestel van Nederland vervult, moet
volledig tot zijn recht kunnen komen. Het
streven moet veeleer zijn de ontwikkeling
van „overig Nederland" in harmonie te
brengen met die van het westen.
.Prijzen bepalen
plafond loonniveau
Het kostenvraagstuk noemde ir. Den
Hollander vervolgens voor de Nederland
se onderneming een vraagstuk van de
eerste orde. De normen voor de loonpoli
tiek zijn bij het Verbond in studie. Het ge
organiseerde bedrijfsleven zal thans spoe
dig met vruchtbare suggesties moeten ko
men, die het Verbond nodig heeft, niet al
leen in de actuele situatie maar tevens om
in de Sociaal-Economische Raad zijn bij
drage te kunnen leveren aan het door de
regering aangekondigde verzoek om ad
vies terzake.
De wens van minister De Pous, dat in
het bedrijfsleven prijsverlagingen worden
doorgevoerd in een vaste verhouding tot
de mate, waarin loonsverhogingen het
nationale gemiddelde te boven gaan, gaat
volgens de opvattingen van het Verbond
van Nederlandsche Werkgevers echter te
ver." Het is een benadering, welke onaan
vaardbaar generaliserend is. Zulk een
voorstelling houdt geen rekening met de
mogelijkheden, die het prijsbeleid van af
zonderlijke ondernemingen of bedrijfstak
ken heeft".
Verbetering van de arbeidsvoorwaarden
De 70-jarige P. A. Laffra uit Glimmen
(G.) werd, toen hij per fiets in zijn woon
plaats de rijksstraatweg overstak, aange
reden door een uit de richting Groningen
komende personenauto. De bestuurder
trachtte vergeefs door remmen en uitwij
ken een botsing te voorkomen. Het slacht
offer overleed ter plaatse.
De 50-jarige W. B. uit Raalte is op weg
naar zijn werk verongelukt toen hij bij
een kruispunt onverwacht overstak. De
man kwam daardoor onder een vrachtauto
met aanhanger en was op slag dood.
De rectormagnificus van de Neder
landsche Economische Hoogeschool te
Rotterdam, de economist prof. H. W.
Lambers, gaf in de kring van het Ver
bond van Nederlandsche Werkgevers
vanmiddag een moderne visie op het
ondernemerschap, waarin hij hoofdza
kelijk uitging van de ondernemer in de
afzonderlijke onderneming. In dit, be
spiegelende, theoretisch gefundeerde
betoog gaf hij ondermeer te kennen,
dat de beslissing over wat en voor wie
er zal worden geproduceerd de onover
draagbare kern van de ondernemers-
taak van de kleinste tot de grootste
onderneming vormen. De kern van het
ondernemerschap is dan ook beslissen,
waarbij de keuze van het tijdstip, waar
op de beslissing dient te geschieden
even belangrijk is als de inhoud van
die beslissing.
ziet ir. Den Hollander niet als bezwaarlijk,
mits het geschiedt binnen het raam van
het loonbeleid van thans, doch hij meende
wel te moeten opmerken dat een verbete
ring van lonen en andere arbeidsvoor
waarden geen enkele man aan het produk-
tieproces toevoegt.
Bovendien moet, zo voegde spreker er
aan toe, rekening worden gehouden met de
werktijdverkorting. Bij de beschouwing
hiervan wordt echter vaak over het hoofd
gezien, dat voor de voortgang van het
produktieproces de aanwezigheid
van bepaalde medewerkers geboden is en
dat het niet alleen produktiviteit is, welke
hierbij meespreekt. De consequentie hier
van is, dat bij werktijdverkorting in ieder
geval méér mensen dan tevoren beschik
baar moeten zijn.
De verbondsvoorzitter roerde hierna de
conjuncturele ontwikkeling aan. Moge aan
de ene kant de nationale bestedingen ster
ker gegroeid zijn dan was voorzien, aan
de andere kant hebben ook de middelen in
belangrijke mate de prognose overtroffen.
Er duiken in verband hiermede echter ge
varen op, die in het kort aangeduid zouden
kunnen worden met de term „ruimte
illusie". „Het is daarom goed, dat men
zich thans in brede kring oriënteert op de
middelen om de ontwikkeling in de hand
te houden, zo, dat een omvangrijk pro
gramma tot beperking van de bestedingen
niet nodig zal zijn". Overheid, werkgevers
en werknemers dienen volgens ir. Den Hol
lander in nauw samenspel er naar te stre-
Advertentie
m"
RIPOUN
EEN KIND KAN DE „KWAST,, DOEN
De staatssecretaris van Sociale Zaken
heeft aan de Sociaal Economische Raad
advies gevraagd over de maatstaven van
de loonvorming. In zijn brief aan de raad
zet de staatssecretaris uiteen, dat de be
staande algemene aanwijzing en daarbij
behorende nadere verduidelijking voors
hands de basis blijven, waarop verbeterin
gen in de arbeidsvoorwaarden tot stand
zullen kunnen komen. Inmiddels zijn wen
sen naar voren gekomen met betrekking
tot de aard van de in de algemene aanwij
zing neergelegde maatstaven en eveneens
met betrekking tot de hanteerbaarheid
daarvan op langere termijn. In verband
hiermede vraagt de staatssecretaris het
oordeel van de S.E.R. over de vraag of de
huidige maatstaven voor de toetsing van
voorstellen tot verbetering van arbeids
voorwaarden, wijziging of aanvulling be
hoeven
ven, dat de „ruimte-illusie" wordt door
broken en dat de door een sterk verbreid
optimisme verzwakte „kostenbewustheid"
weer nieuwe kracht gegeven wordt.
Fiscale druk: zwaarste aller
materiële lasten
Het behoeft natuurlijk geen bevreemding
te wekken, dat de voorzitter van het
V.N.W. ook weer kwam te spreken over
de zwaarste van alle materiële lasten: de
fiscale druk op de bedrijven.
Bij spreker bestaat reeds bedenking ten
aanzien van de conjuncturele manipulatie
met de investeringsaftrek, bepaald onjuist
acht hij het dat in het complex van be
lastingmaatregelen, dat in de miljoenen
nota wordt aangekondigd, de beperking
van de investeringsaftrek een definitieve
plaats zal moeten gaan innemen, zodra de
tijdelijke verhoging van het tarief van de
vannootschapsbelasting met vier punten
ongedaan zal worden gemaakt. Hier wordt
een verband gelegd tussen twee maatrege
len, dat geen reële grond heeft. Zij betref
fen niet eens dezelfde groepen van be
lastingplichtigen.
Het feit, dat de landen van West-Europa
er nog niet in zijn geslaagd een modus
vivendi te vinden waardoor een splitsing
kan worden afgewend, getuigt naar de
mening van ir. Den Hollander van een
betreurenswaardig gebrek aan eensgezind
heid over de Europese Politiek. Naar zijn
stellige overtuiging is hier een massaal
levee nodig.
De sport-, congres-, en tentoonstellings
hal, die in het Hilversumse sportpark is
verrezen en die „Expohal" is gedoopt,
omdat de gemeente haar heeft aangekocht
op de Brusselse wereldtentoonstelling, is
gisteravond feestelijk in gebruik genomen.
Prinses Irene verrichtte de openingdoor
op verzoek van burgemeester J. J. G. Boot
op een knop te drukken. Op hetzelfde mo
ment doofde de luisterrijke verlichting van
de negentig meter lange en zestig meter
brede glazen hal en gloeiden op tien me
ter hoogte onder een ovationeel applaus
van de drieduizend genodigden in de hal
reusachtige oranje letters aan, die het
woord Expohal vormden.
Tevoren was de Prinses ontvangen door
de burgemeester van Hilversum en de
Commissaris der Koningin in Noordhol
land, dr. M. J. Prinsen. Het zevenjarig
kleinzoontje van burgemeester Boot bood
haar bloemen aan, nadat een aantal gasten
onder wie staatssecretaris B. Roolvink,
enige gedeputeerden en de Hilversumse
wethouders met hun dames aan haar wa
ren voorgesteld.
Tot de genodigden behoorde ook een
vertegenwoordiger van de Engelse ambas
sade. De hal, die volledig is aangepast
aan de nieuwe bestemming en met de
aankoop, overplaatsing en inrichting waar
van een bedrag van ruim twee miljoen
gulden was gemoeid, heeft op de Expo
de Britse industrie gehuisvest. Burgemees
ter Boot overhandigde Prinses Irene als
dank voor de opening een origineel ge
schenk: een versiering in ivoor, voorstel
lende de Grote Vier als uilen op een
muurtje, een parodie op de politieke ver
houdingen tussen deze mogendheden, ver
vaardigd door de Hilversumse ivoorwerk
ster Hil Andringa.
Ter gelegenheid van de opening gaf het
Radio-Filharmonisch Orkest een galacon
cert onder leiding van de Amerikaanse
Neger-dirigent Dean Dixon en met solisti-
Prinses Irene heeft woensdagavond in
Hilversum de Expohal geopend. Na
dat de prinses op de knop heeft ge
drukt, nodigt burgemeester J. G. Boot
haar uit om eens achter haar te
kijken, waar de letters Expohal zijn
verschenen.
sche medewerking van de pianist Ludwig
Hoffmann.
De Expo-hal die ook zal worden gebruikt,
voor de uitzending van grote televisie
shows door de VARA, biedt plaats aan
3000 toeschouwers, welk aantal echter zo
nodig kan worden vergroot tot 5000. Er
kunnen ook verschillende zaalsporten ge
lijktijdig en op talrijke banen worden be
oefend. Er is een kleedkameraccommoda
tie voor 350 tot 400 personen. De asfalt-
zaterdagavond 2 oktober zal de nieuwe ru-
vloer is zelfs berekend op vrachtauto's,
die bij de voorbereiding van tentoonstel
lingen door de reusachtige deuren de hal
kunnen binnenrijden.
(Van onze Haagse redacteur)
Het ongeveer twintigduizend woorden omvattende Koninklijk Besluit over
het streekplan IJmond-Noord geeft in de eerste plaats een samenvattende op
somming van de drieëntwintig tegen het plan ingediende bezwaarschriften.
Daarvan zijn de bezwaren van het Landbouwschap, de Koninklijke Algemene
Vereniging voor Bloembollencultuur, het intercommunaal lichaam Vervanging
Tuinbouwgronden, de Land- en Tuinbouwbond, de Kamer van Koophandel voor
Haarlem en Omstreken en de Beverwijkse Middenstandscentrale niet in behande
ling genomen, omdat zij niet als belanghebbenden worden beschouwd: dat zijn
volgens de Kroon alleen degenen die eigenaren zijn van of rechthebbenden op
grond binnen het gebied waarop het streekplan betrekking heeft. Een groot aan
tal bezwaren is reeds achterhaald door een tussentijdse herziening van het
streekplan. Daarop wordt nu niet teruggekomen.
De Kroon heeft het bezwaar van de ge
meenteraad van Beverwijk tegen een be
paling betreffende 't oprichten van neven
industrieën op de terreinen van de Hoog
ovens van de hand gewezen, evenals die
tegen de zuidelijke verbindingsweg tussen
rijksweg 9 en de primaire weg naar de
Zaanstreek. De Kroon wijst erop, dat die
weg het verkeer over rijksweg 9 zal ont
lasten en een kortere verbinding tussen de
Velsertunnel en de Zaanstreek mogelijk
zal maken. Eveneens verwerpt de Kroon
de Beverwijkse opvatting, dat er langs de
Zeestraat een doorlopende duinstrook dient
te zijn, omdat de verbindingsmogelijkhe
den tussen de noordelijk en zuidelijk van
van die weg gelegen terreinen van de
die weg gelegen terreinen van de Hoog
ovens niet voldoende gewaarborgd zijn.
Rustig strand bij Heemskerk
De door Heemskerk gevraagde verbin
ding met het strand wordt eveneens af
gewezen, omdat de Kroon zich verenigt
met de opvatting van Gedeputeerde Sta
ten, dat het strand bij Heemskerk een
rustig ontspanningsgebied moet blijven.
Evenmin wordt tegemoetgekomen aan
de wens van Velsen om een gedeelte van
het streekplan, betrekking hebbende op
het gebied tussen de Velserbrug en de
Velsertunnel, niet goed te keuren, omdat
het gemeentebestuur vindt, dat er reke
ning moet worden gehouden met een gro
tere uitbreiding van Velsen-noord als woon
gebied, een en ander ook met het oog
op de plannen tot verbreding van het
Noordzeekanaal. Tegenover de opmerking
van B. en W. van Velsen, dat er aan de
noordzijde van het kanaal een te grote
oppervlakte voor water is gereserveerd,
terwijl die grond juist geschikt is voor
industrie, heeft de Kroon overwogen dat
in dit geval de belangen van de binnen
scheepvaart zwaarder wegen dan die van
de. industrie, waarmee elders in het plan
voidoende rekening is gehouden. B. en W.
van Velsen halen eveneens bakzeil met
hun verlang de Sluisweg in het streekplan
opgenomen te zien: de Kroon vindt dat
na de totstandkoming van de tunnel niet
nodig. Ook één van de belangrijkste be
denkingen van Velsen tegen het streek
plan, namelijk de verbinding door middel
van auto- en spoorwegen met de oostelij
ke industrieterreinen, wordt afgewezen
omdat een kruising van de spoorweg en
de nieuwe rijksweg 9 op onoverkomelijke
financiële en technische bezwaren zal stui
ten. De door Velsen gewenste steekhaven
met aangrenzend gemeentelijk industrie
terrein wordt ook verworpen omdat aan
de westkant van de tunnel de ruimte voor
de bestaande grote industrieën beschikbaar
moet blijven. De bezwaren van Velsen
worden des te minder klemmend geacht
nu op betrekkelijk korte afstand in de
Noordwijkermeerpolder een binnenhaven
is ontworpen en de werkhaven voor de
tunnelbouw in gebruik blijft tot die haven
gereed is.
De Koninklijke Nederlandsche Hoog-
Advertentie
WIJN - ADVOKAAT LIMONADE
TOT 1 JAN. VOOR 5 KIPPEN:
1 literfles Monato en
1 fles Orana limo
nade voor. de halve
prijs. U heeft dan een
reductie van 2,46 en...
2 nieuwe kippen.
ovens en Staalfabrieken waren in hun be
zwaarschrift van oordeel, dat grotere op
pervlakten- aangewezen moesten worden
voor de ontwikkeling van deze basisin
dustrie. De Kroon meent, dat daarmee
ruim voldoende rekening is gehouden en
dat de Hoogovens de noodzaak van nog
verdergaande voorzieningen niet hebben
aangetoond. De Kroon vindt voorts, dat
terecht eisen kunnen worden gesteld aan
de gebouwen welke aan de rand van de
industrieterreinen worden opgericht, ter
bescherming van de nabijgelegen woon
wijken en ontspanningsterreinen. Ook de
eisen ten behoeve van de waterwinning
vindt de Kroon niet te gedetailleerd. Bo
vendien en dat geldt ook voor de in
dat opzicht door de n.v. Koninklijke Pa
pierfabrieken Van Gelder Zonen ingedien
de bezwaren kunnen beide industrieën
bij de Kroon in beroep gaan als de minis
ter een door hun gevraagde vergunning
om zelf water te gaan winnen mocht wei
geren. Wat het terrein „Tusschenwijk" be
treft, dat in het streekplan voor de uit
breiding van de Hoogovens is bestemd
maar dat het nog de vraag is of hij van
papierfabriek van groot belang is, ver
trouwt de Kroon erop, dat de Hoogovens
niet eerder van dat terrein gebruik zullen
maken dan nadat de belangen van de pa
pierfabriek bij een goede waterwinning
voor haar bedrijf voldoende zijn gewaar
borgd. Voor de uitbreiding van de papier
fabrieken wordt evenmin meer ruimte ge
reserveerd als voor die van de Hoogovens.
Voor nevenbedrijven is elders nog wel
plaats, zegt de Kroon.
De waarschijnlijk in economisch opzicht
kleinste particulier die bezwaren heeft te
gen het plan, de kruidenier en tabakshan
delaar A. Hoogmoed te Beverwijk, wordt
erop gewezen dat aan zijn bezwaar, dat er
geen schadevergoedingsregeling in het plan
is opgenomen, thans is tegemoetgekomen,
maar dat voor de waterwinning van de
de in het streekplan gewijzigde verkeers
wegen onevenredige schade zal ondervin
den. Jhr. H. Boreel, mr. C. P. Vos en
andere bewoners van de Warande in Be
verwijk hebben wel succes geboekt met
hun bezwaar tegen de doorsnijding van het
Westerhout door een hoofdverkeersweg.
Dat heeft er dan ook toe geleid, dat de
Kroon goedkeuring aan die weg heeft
onthouden.
Luchtverontreiniging
De bezwaren van een aantal tuinbouwers
betroffen vooral de toenemende luchtver
ontreiniging welke van de opdringende
Hoogovens moeten worden geducht. De
Kroon zegt daarvan, dat aan die bezwaren
gedeeltelijk is tegemoetgekomen door om
de terreinen van de basis-industrie een af
schermende duinstrook met recreatieve
bestemming te ontwerpen en ook verder
voor de bebouwing van de randstroken
van de basisindustrie beperkende bepa
lingen in te voeren. De Kroon wijst er
op dat de Hinderwet er ook nog is en
dat het onttrekken van belangrijke stuk
ken agrarische grond, gezien de opzet van
het streekplan, niet kan worden verme
den. Er zal zoveel mogeliji- vervangende
grond ter beschikking van de tuinbouwers,
die hun bedrijven moeten opgeven, wor
den gesteld. Echter niet op het door de
reclamanten gevraagde complex woeste
duingronden van honderdtien hectax-e ten
westen van de Beverwijkse straatweg bij
Castricum. Belangen van natuurschoon en
waterwinning zouden dan op onaanvaard
bare wijze worden geschaad.
(Van onze Haagse redacteur
Het belangrijkste element uit de al
gemene overwegingen van de Kroon met
betrekking tot het streekplan voor
IJmond-Noord betreft de schadever
goedingsregeling. De Kroon heeft het
provinciaal bestuur immers opgelegd bij
de voorschriften van het streekplan be
palingen op te nemen waardoor die
genen die door het streekplan oneven
redig worden geschaad en die geen
beroep kunnen doen op een gemeente
lijke schadevergoedingsverordening toch
nog aan hun trek kunnen komen.
De Kroon doet echter geen uitspraak
over de vraag of de gemeentebesturen,
welke tengevolge van het streekplan tot
grotere uitgaven worden verplicht, niet
aanspraak kunnen maken op financiële
steun van de provincie.
Een ander algemeen bezwaar, dat van
de te ver doorgevoerde detaillering van
het streekplan, wordt door de Kroon niet
gedeeld. Erkend wordt dat met name de
vestiging van bedrijven in sterke mate
aan banden wordt gelegd, maar dit wordt
wegens de sterke toeneming van de bevol
king en de ontwikkeling van de Hoogovens
en andere belangrijke industrieën onver
mijdelijk genoemd. Wat betreft het vooral
door de tuinbouwers en hun vex-tegenwoor-
digende organisaties te berde gebx-achte
bezwaar dat de uitbreiding van Beverwijk
en Heemskex'k ten koste gaat van goede
tuinbouwgrond en dat het daarom de voor
keur verdient een geheel nieuwe woonstad
in de duinen te stichten, zegt de Kroon
dat alle daai'bij betrokken belangen vol
doende zijn afgewogen en dat de stich
ting van een woonstad in de duinen zowel
de i-ecreatie als de waterwinning ex-nstig
zou schaden.
Ook de door de betrokken gemeentebe
sturen zo gewenste omlegging van de
spoorverbindingen met de Hoogovens om
het zuidelijke deel van Velsen-Nooi-d heen
wordt afgewezen. De belangrijke voorde
len daarvan worden erkend, maar de ver
wezenlijking gaat gepaard met schier on
oplosbare spoorwegtechnische bezwaren.
Aanvankelijk heeft het in de bedoeling
gelegen deze omlegging in het streekplan
op te nemen, maar het px-ovinciaal bestuur
heeft x-eeds in juli 1957 besloten daarvan
af te zien.
Tenslotte vermelden wij nog, dat de
Kx-oon ï-uimschoots aandacht schenkt aan
de fox-mulering van de bij het streekplan
behox-ende voox-schriften en bepalingen.
Een aantal daarvan komt inderdaad voor
een soepeler redactie in aanmex-king. Zo
dient te worden bepaald, aldus de Ki-oon,
dat de op het ogenblik van vaststelling
van het streekplan bestaande gebouwen en
andere werken, die van het plan afwijken,
in geval van verwoesting door brand of
andex-e rampen geheel vernieuwd mogen
wox-den, als de oorspronkelijk afwijking
van de in het streekplan gegeven bestem
ming maar niet gi-oter wordt.
Op andere punten met name de ves
tigingsmogelijkheden voor „beperkte in
dustrie" krijgen de gemeentebesturen
wat meer en het provinciaal bestuur wat
minder invloed.
Belangrijk is echter vooral de constate
ring door de Kroon, dat ofschoon enige
detaillering aan het plan en de voorschrif
ten niet vx-eemd is, het bestemmingsplan
en de daai'bij behorende voorschriften in
het algemeen voldoen aan de voor een be
hoorlijke afbakening van het provinciale
streekplan werk enerzijds en de gemeente
lijke stedebouwkundige wei'kzaamheid an
derzijds te stellen eis, dat het streekplan
niet meer regelt dan uit provinciaal of
regionaal oogpunt nodig is en dat dus zo
veel mogelijk de nadere uitwerking van
het streekplan aan de gemeentebesturen
het onderhavige sti'eekplan weersproken.
Met die laatste passage wordt een der
vooi-naamste bezwaren van de zijde van
gemeentebesturen en particuliei-en tegen
woi'dt overgelaten.
Heemskerks plannen doorkruist
Toen bekend werd dat de minister van
Binnenlandse Zaken het vooi-nemen had
Beverwijk en Heemskerk samen te doen
voegen waren de reacties niet van de
lucht: samenvoeging van de twee gemeen
ten boven het Noordzeekanaal is nodig om
te komen tot een verantwoorde bouw en
ontwikkeling van één nieuwe stad:
IJmond-Nooi-d, zo stelde de bewindsman.
Beverwijk heeft van het begin af alles
voor de fusie gevoeld. Heemskerk heeft er
zich altijd tegen verzet.
Deze laatste gemeente heeft op het voor
stel van de minister destijds gereageerd
met het indienen van een geheel nieuw
stedebouwkundig plan naar een ontwerp-
schets van de heer Zuiderhoek, architect
te Baai-n. Volgens deze schets meer
kunnen we er niet in zien zou Heems
kerk zich in de toekomst geheel zelfstan
dig kunnen ontwikkelen tot een gemeente
waar duizenden mensen, grotendeels
werkzaam bij de grote industi'ieën in de
IJmond, kunnen wonen. Heemskerk wilde
dit plan, dat in details nog niet gereed
was, ook uitvoeren. Dit bleek uit een on
langs door de ï'aad aangenomen onteige
ningsplan, waarbij een gedeelte van het
uitbreidingsplan Meerestein ten behoeve
van Beverwijk bouwrijp zou worden ge
maakt. Een vooruitlopen dus op de door
Heemskerk gedachte grenscorrecties, waax--
toe deze gemeente wél bereid is. Heems
kerk zelf zou de handen afhouden van de
verwezenlijking van het uitbreidingsplan
Meerestein.
Dit impliceerde dat de kleinste IJmond-
partner bewust het streekplan IJmond-
Noord wilde doorkruisen.
Intussen was de mogelijkheid tot uitvoe
ring van het plan-Zuidei'hoek afhankelijk
van het tracé voor de weg Zaanstreek-
IJmond. (De zo genoemde Coentunnel
weg). De heer Zuiderhoek had namelijk
zijn schets gebaseerd op de door hem ge
dachte loop van deze toekomstige vex-bin-
dingsweg tussen twee „zware" gebieden.
Of die weg indei'daad op de door de heer
Zuidex-hoek gedachte plaats het bebou
wingslichaam van „IJmond-Noord" in
twee stukken zal snijden was en is nog he
lemaal niet zeker.
De heer Zuiderhoek zag „zijn" weg als
een duidelijke scheiding tussen Bever
wijk en Heemskerk, waardoor de door de
minister gedachte samenvoeging onnodig
zou worden. Heemskerk wilde, zo gauw als
het tracé van de Coentunnelweg vaststond,
ook onmiddellijk uitvoering geven aan het
ontwerp van de door deze gemeente bena-
dei'de stedebouwkundige. Nu het hiei'boven
bedoeld Koninklijk Besluit is gevallen,
heeft Heemskerk het plan ter zijde gelegd.
Aansluiten Goedkeuring Bon. Besluit
Beverwijk: „Onze verwachting"
„De goedkeuring van het streekplan
voor de IJmond-Nooi'd lag geheel in de
lijn van onze vei'wachtingen. De minister
heeft inderdaad de IJmond-Noord als een
stad gezien", aldus het commentaar van
de loco-bux-gemeester van Beverwijk, de
heer W. Vessies. (Burgemeester J. G. S.
Bruinsma is ziek eri zal vanavond niet de
openbare raadsvergadering presideren.)De
heer Vessies zei nog geen uitgebreid com
mentaar te kunnen geven, omdat eei'st de
letterlijke tekst van het goedkeuringsbe
sluit nog moet worden bestudeerd. Over
Heemskei'ks plannen, die nu niet kunnen
worden verwezenlijkt, zei de loco-bux-ge
meester spoi-tief: „Het is van Heemskerk
een probeersel geweest en als ik Heems
kerker zou zijn geweest, zou ik het ook
gepi'obeerd hebben. Maar het plan-Zuider-
hoek zou alle na veel studie tot stand ge
komen plannen voor de nieuwe stad IJ
mond-Noord hebben doorkruist".
Het is niet onmogelijk, dat het college
van bui'gemeester en wethouders vanavond
tijdens de openbare i'aadsvex'gadering nog
nadere mededelingen over de koninklijke
goedkeuring van het streekplan zal doen.
Velsen blij
De loco-burgemeester van Velsen, de
heer H. de Boer, verklaarde ons vanmor
gen desgevraagd blij te zijn, dat thans een
wettelijke status is gegeven aan het ont
wikkelingsgebied in de IJmond-Noord.
Zonder dit was goed werken eigenlijk niet
goed mogelijk. Een streekplan moet im-
mex-s gevolgd worden door de uitbreidings
plannen van de betrokken gemeenten. Vel
sen heeft nimmer bezwax-en van grote be
tekenis gehad tegen het streekplan; de be
zwax-en kwamen meest van de twee andere
gemeenten. „Het is jammer", aldus de heer
De Boer, „dat de koninklijke goedkeux-ing
zo laat is gekomen, maar ook hier geldt:
beter laat dan nooit". De uitbreidingsplan
nen kunnen nu worden uitgevoerd.
