14
Februari 1948.
bij zal blijken, hebben wij, op grond van nog bestaande
onzekerheid, deze uitkering niet tot het maximum ge-
raamd, maar hebben wij er op gerekend dat een kortinq
zal plaats hebben.
Ten opzichte van het meer aangehaalde wetsontwerp
wordt verder nog medegedeeld, dat de Minister het, om
tot linanciële zelfstandigheid der gemeenten te geraken,
noodzakelijk acht. dat ook voor de duur der noodvoor-
ziemng het sluitstuk der begroting wordt gevormd door
het eigen belastinggebied der gemeenten, doch dat het
vooralsnog niet mogelijk blijkt, een zodânig belasting-
geb^ed toe te wijzen en tot zodanige objectieve uitkerin-
gen te komen, dat alle gemeenten daarmede voldoende
gebaat zouden zijn. VVel zal de collectiviteit van de
gemeenten profiteren van het belastinggebied van het
rijk, doordat een gedeelte van verschillende rijksbelas-
tingen in het fonds worden gestort, waaruit de gemeen-
ten de uitkeringen zullen ontvangen, terwijl de alqe-
mene en bijzondere uitkering, naar gelang de middelen
van het gemeentefonds waarin dit gedeelte wordt qe-
stort, zulks noodzakelijk maken, of zullen toelaten, 'pro-
centsgewijze wordt verlaagd of verhoogd.
De algemene uitkering waarop de gemeente aan-
spraak zal kunnen maken is aanzienlijk hoger dan de in
[947l ,9ej'aamde uhkeringen uit het gemeentefonds, doch
hierbij diene men te bedenken, dat eerstens de stijging
van veel uitgaven die hogere uitkering noodzakelijk
maakt maar ook, dat in 1943 aan de gemeente een be-
langrijk belastinggebied is ontnomen, n.l. de opcenten
op de gemeentefonds- en vermogensbelasting, welke
thans aanzienlijke middelen zouden zien toevloeien,
wanneer die heffingen nog mogelijk zouden zijn.
u betekenencle verlichting van lasten vloeit voort
uit bedoeld wetsontwerp, inzover daarin in uitzicht
wordt gesteld een bijdrage uit s Rijks kas in de uitgaven
voor de gemeentepolitie, welke haar in staat stelt de
kosten der politie daaruit te bestrijden. De normen voor
eze bijdragen, welke bij algemene maatregel van be-
stuur zullen worden vastgesteld, zullen volgens de Mi-
nistei zodanig dienen te zijn, dat de gemeente financieel
belang heeft bij een verantwoord doelmatig beheer en
indien zij dit metterdaad voert, in het algemeen kan
rekenen op volledige of nagenoeg volledige vergoeding