107 27 November 1952. 4e Afd.
GEWIJZIGD EXEMPLAAR.
23e WIJZIGING DER ALGEMENE POLITIEVERORDENING.
Aan de Raad,
Ingevolge de wet op de weerkorpsen en de daaruit voortvloeiende alge-
mene maatregel van bestuur, behoeven particuliere nachtveiligheidsdien-
sten, particuliere bedrijfsbewakingsdiensten en andere particuliere be-
wakingsdiensten, een toelating van de Minister van Justitie, voor zover deze
diensten uitgaan van een organisatie van particulieren. Onder een orga-
nisatie moet in dit verband verstaan worden een samenwerking van
meerdere personen. Hieruit volgt, dat een eenmansbewakingsdienst zonder
enige toelating van hogerhand geëxploiteerd kan worden.
In het belang van de openbare veiligheid achten wij het gewenst, dat
ook het optreden van eenmansbewakingsdiensten in de hand gehouden kan
worden door het stellen van eisen betreffende eerlijkheid, betrouwbaarheid,
zedelijkheid en bekwaamheid aan degene, die op eigen gelegenheid een
bewakingsdienst in deze gemeente zou willen exploiteren.
Tengevolge van het toegenomen aantal ouden van dagen en het tekort
aan geschikte woon- en verpleeggelegenheden voor deze mensen en voor
invaliden, bestaat de mogelijkheid, dat een deel van hen verblijft in rust-
en verpleeghuizen, die niet steeds aan redelijke eisen van verzorging en
woonruimte voldoen.
Het komt ons daarom nodig voor, dat maatregelen worden vastgesteld
op grond waarvan van gemeentewege in zekere mate toezicht kan worden
uitgeoefend op de in deze gemeente bestaande en op te richten rust- of
verpleeghuizen voor oude lieden of invaliden.
Op het terrein van de Heemsteedse Sportparken komt het voor, dat
tijdens sportwedstrijden gevent wordt met geringe eetwaren en andere
consumptie-artikelen. Hoewel de verkoop van dergelijke artikelen, met
uitsluiting van anderen, is verpacht aan de pachter van het restaurant
op de Sportparken, kan daartegen tot dusver door de politie niet worden
opgetreden, omdat de venters voorzien zijn van een toegangsbewijs. Der-
gelijke handelingen zijn eveneens te verwachten op het terrein van de
,,Flora 1953". Ook is te voorzien, dat tijdens die tentoonstelling personen
zich op of aan de openbare weg zullen aanbieden als gids, bewaarder van
rijwielen en autobewaker. Het komt ons noodzakelijk voor dat maatregelen
genomen worden, teneinde een en ander te kunnen beletten of beperken
en onder contrôle te houden.
Hoewel sedert de wijziging van 1931 van de gemeentewet in art. 195
dier wet is bepaald, dat op overtreding der plaatselijke verordeningen,
hechtenis van ten hoogste twee maanden of geldboete van ten hoogste
driehonderd gulden gesteld kan worden, bepaalt art. 174 der algemene
politieverordening dezer gemeente, deze straffen nog steeds op hechtenis
van ten hoogste zes dagen of geldboete van ten hoogste vijf en twintig
gulden.
Het verdient naar ons gevoelen aanbeveling de algemene polîtieverorde-
ning op dit punt aan te passen aan de gewijzigde mogelijkheid van de
gemeentewet.
In verband met het vorenstaande bieden wij U bijgaand ontwerp-besluit
ter vaststelling aan.
Heemstede, 12 November 1952.
Burgemeester en wethouders van Heemstede,
A. G. A. van Rappard,
De secretaris,
N. Vos,
