35
14 februari 1957.
standkoming van dit stuk werk zijn verbonden, al spreekt het niet zo
naar buiten uit en vindt men zo'n begroting eigenlijk maar taaie kost. Dit
is het uiteraard ook en vööral voor buitenstaanders voor wie cijfers niets
zeggen. Daarom is het verblijdend, dat we ook dit jaar weer bij de be-
groting velerlei toelichting en vergelijkende cijfers kregen, waarvan ook
de pers een dankbaar gebruik heeft gemaakt in hare organen, zodat ook
het publiek, voorzover dit interesse ervoor heeft, zich een beter inzicht
heeft kunnen verschaffen over de stand van zaken in onze gemeente.
Voor de m.i. zeer belangrijke voorlichting door de pers is een woord van
hulde voor haar hier zeker op zijn plaats, öôk al zal een ieder van ons het
niet altijd eens kunnen zijn met de door haar getrokken conclusies.
Ogenschijnlijk geeft de voor ons liggende begroting geen florissant beeld,
gezien een tekort van 140.000,—, hetwelk gedekt zou moeten worden uit
de reserve. Maar het is uit de commissie- en afdelingsvergaderingen reeds
bekend dat het geraamde tekort dezerzijds wel met een korreltje zout
wordt genomen, gezien het feit, dat alle in vorige jaren geraamde tekorten
alleen maar op papier hebben bestaan en de jaarlijkse overschotten tot
nu toe steeds de reserve hebben kunnen versterken. Trots de afwijzing
van dit standpunt door burgemeester en wethouders volgens hun memorie
van antwoord op het afdelingsverslag, blijven wij toch nog ten deze opti-
mistisch gestemd. Het is daarom dan ook dat dezerzijds betreurd wordt,
dat zoals één der plaatselijke bladen het zo juist uitdrukte, de begroting
een beeld geeft van een passief inplaats van een actief bestuursbeleid.
Zijn burgemeester en wethouders inderdaad niet teveel beïnvloed door
de komende investeringsbeperkingen, waarvan nog niemand weet tot hoe-
ver deze zullen gaan Wij vertrouwen dan ook, dat van de in de kapitaal-
dienst opgenomen memorie-posten zéker enkele urgente werken toch nog
dit lopende jaar tot uitvoering zullen komen, al wordt dezerzijds niet ont-
kend dat de huidige financieringsmoeilijkheden wel ernstige belemmerm-
gen kunnen blijken te zijn, maar deze moeilijkheden hebben we reeds meer
op onze weg gehad enoverwonnen.
Het is een feit, dat de thans geldende regeling van de financiële verhou-
ding tussen het rijk en de gemeenten het voor onze gemeente uiterst moei-
lijk maakt om de financiële eindjes der begrotingen van de laatste jaren
aan elkander te knopen. Die regeling is funest voor onze gemeente en ook
in hoge mate onredelijk, wat tot uiting komt in de cijfers, welke door
Haarlems Dagblad werden gepubliceerd. Hieruit blijkt toch, dat Heem-
stede het gemeentefonds „voedt" met /217,83 per inwoner, doch slechts
daarvan 44,42 terugontvangt, terwijl de gemiddelde uitkering uit ge-
noemd fonds bedraagt /95,per inwoner. We zien dan ook het merk-
waardige verschijnsel dat andere gemeenten met een mimmale „voedmg
met een maximale uitkering gaan strijken en dat voornamelijk omdat zij
met grote tekorten werken.
Gaan we hier niet tegenin door duidelijk in de begroting te laten uit-
komen dat een verantwoord verzorgingspeil voor onze gemeente nood-
zakelijk is, dan kunnen we voorlopig wel „op de plaats rust" gaan staan
en zien hoe of andere, volgens inwonertal vergelijkbare gemeenten, ons
op dat gebied ver achter zich laten. Dit ter overweging voor volgende
begrotingen.
Waar onze fractie reeds onze dank uitsprak voor de samensteiling der
begroting, verheelde zij zich niet dat een dergelijke samenstelling veel
energie vân de betrokken personen vergt en zulks wordt hen niet gemak-
kelijker gemaakt indien er in de oorspronkelijke cijfers wijzigingen moe-
ten worden aangebracht.
Er moeten dan ook wel zeer belangrijke factoren bij burgemeester en
wethouders aanwezig zijn geweest om hun voorstel tot verhoging der
straatbelasting van 4 op 6 in te trekken, wat weer een wijzigmg te-
