209
1 september 1966
In artikel III staat: „Burgemeester en wethouders van Heemstede, hierna
te noemen burgemeester en wethouders" maar in artikel 2 sub d worden
burgemeester en wethouders reeds genoemd. Het lijkt spreker juister dat
op die plaats wordt gezegd „d. het verstrekken van adviezen aan burge-
meester en wethouders van Heemstede hierna te noemen burgemeester en
wethouders" enz.
In artikel 9, lid 1, staat: „De gemeenteraad benoemt een directeur, die
tevens fungeert als secretaris-penningmeester van de stichting." Spreker
is daar niet zo gelukkig mee want het is eigenlijk een ongeschreven regel
dat het administratief en het financieel beheer gescheiden moeten worden
gehouden en dat is nu in één hand. De directeur is n.l. ook secretaris-
penningmeester. Spreker weet niet of hierover van de zijde van gedepu-
teerde staten een opmerking zal worden gemaakt. Hij voelt wel dat
splitsing hier moeilijk is want het is een eenmansbedrijf.
In artikel 9, lid 1, staat: ,,Burgemeester en wethouders dienen voor elke
benoeming een voordracht in van twee personen, welke na overleg met het
stichtingsbestuur wordt opgemaakt." In het algemeen zou een aanbeveling
spreker meer aanspreken omdat deze bepaling wel min of meer het recht
van de raad beknot, maar hij wil daar overheen stappen omdat het stich-
tingsbestuur ook in deze zal worden gehoord, en in die combinatie heeft
spreker een groot vertrouwen.
De heer Scheer sluit zich ten aanzien van de cumulatie van functies
toch wel gaarne aan bij het betoog van de heer Verkouw. Spreker heeft
hier tegenaan zitten kijken en nu dit punt ter sprake komt, is het wel zaak
dat dit eens even wordt beschouwd.
In het voorstel aan de raad wordt voorts met betrekking tot artikel 4
gezegd: ,,Het bestuur acht het gewenst het aantai leden te bepalen op
tenminste 13 (thans zijn er 9) en hen te doen benoemen door één college
en wel door uw raad. Tegen uitbreiding van het aantal leden hebben wij
geen bezwaren, doch onzes inziens behoort dit aantal niet groter te zijn
dan 15. Het Is naar onze mening onnodig omslachtig de leden anders dan
tot nu toe gebruikelijk is, te doen benoemen door uw raad." Spreker staat
ten aanzien van dit punt volledig aan de zijde van het bestuur. Wat is er
voor bezwaar tegen dat de raad op voordracht van burgemeester en wet-
houders die leden benoemt Spreker ziet deze statutenwijziging als een
consolidatie van de beheersvorm van de sportparken. Men heeft daarvoor
destijds de stichting Heemsteedse Sportparken gecreëerd. De stichting is
niet te vergelijken met Openbare Werken en de Energiebedrijven. De
stichting staat verder van de raad en het college af dan een gemeente-
bedrijf. Juist daarom vindt spreker het zo nodig dat, wanneer er wisseling
van functies in het bestuur is, de raad zich daarover kan uitspreken.
Spreker zou min of meer het voorstel willen doen of een amendement
willen indienen om te komen tot een benoeming van de leden van het be-
stuur door de raad.
Wethouder mevr. Van der Meulen is heel erg blij met de door het college,
op voorstel van de stichting Heemsteedse Sportparken, ingediende wijzi-
ging van de statuten. Daarin zijn n.l. drie zeer belangrijke veranderingen
aangebracht. In de eerste plaats is de doelstelling veel ruimer gesteld.
Spreekster gelooft dat dit zeer terecht is gedaan, want in deze stichting
wordt door de bestuursleden beiangeloos heel veel werk verricht en het
kan op den duur weinig boeiend zijn wanneer het werk zich beperkt tot
beheer en onderhoud van de objecten. Verder is in artikel 4, lid 1 onder c,
de mogelijkheid geopend, dat in het bestuur van de stichting ook vertegen-
woordigers van de in Heemstede beoefende takken van sport worden
opgenomen. Dat is om twee redenen belangrijk. In de eerste plaats zal het