IWUuUli
162 28 september 1967
III VASTSTELLING VAN DE VERORDENING OP HET BEHEER
DER GEMEENTEBEDRIJVEN
Het voorstel met ontwerp-besluit is opgenomen in de gedrukte stukken
onder volgno.
98. Verordening op het beheer der gemeentebedrijven.
De voorzitter deelt mede dat de commissie voor de financiën zich hier-
mede kan verenigen.
De heer Van Berckel wil beginnen met een woord van waardering te
spreken aan het adres van degene die dit stuk heeft opgesteld. Spreker
vindt de tweede versie aanmerkelijk beter dan de eerste. Dat neemt niet
weg dat spreker toch nog enkele kleine opmerkingen wil maken.
Allereerst vindt spreker het jammer dat de titel van de verordening
luidt: ,,verordening op het beheer der gemeentebedrijven" en niet ,,verorde-
ning op het beheer en de administratie van de gemeentebedrijven". In zijn
oog is beheer wel iets anders dan administratie. Beheer houdt voor hem
in, het afperken van de bevoegdheden en de taken zoals omschreven in de
artikelen 4 tot 7. De overige artikelen handelen meer over de administratie.
Dat de samenstellers van de verordening wel gevoeld hebben dat beheer en
administratie niet hetzelfde zijn, blijkt uit artikel 20, waar gestaan heeft:
„dat aan de gemeente in eigendom toebehorende onjîroerende goederen af-
zonderlijk worden beheerd in het grondbedrijf", hetgeen is veranderd in:
geadministreerd in het grondbedrijf." Spreker maakt deze opmerking
älleen, omdat hij bij voorkeur de verordening zou willen noemen: verorde-
ning op het beheer en de administratie der gemeentebedrijven, waardoor
de titel meer in overeenstemming is met de inhoud van de verordening.
Verder wijst spreker er op dat in de artikelen 9, 10 en 19 het woord
„rekening" gebruikt wordt in 3 verschillende betekenissen. De ene keer
wordt bedoeld factuur, de andere keer wordt bedoeld rekening-courant en
vveer een andere keer wordt bedoeld een jaarrekening. Spreker verwacht
dat het verweer zal zijn, dat iedereen wel begrijpt wat er wordt bedoeld,
maar hij vindt het toch jammer dat niet in artikel 9 in plaats van het
woord ,,rekening" het woord „factuur" wordt gebruikt.
In artikel 13 staat: „Besluiten van de raad, waarbij machtiging tot af-
en overschrijving van en op posten van de begroting van het bedrij'f wordt
verleend, behoeven de goedkeuring van gedeputeerde staten". Dit artikel
steunt, althans een deel daarvan, op art. 253 van de gemeentewet. Naar
sprekers gevoelen maar uit een gesprek met de gemeentesecretaris is
spreker gebleken dat daar bezwaren aan verbonden zijn had daar beter
bij vermeld kunnen worden: „behoeven, gelet op art. 253 van de gemeente-
wet". Dan weet iedereen dat de raad niet zeif besluit, maar dat een eD
ander rust en steunt op de bepalingen van de gemeentewet.
Spreker heeft ook opgemerkt dat in de stukken ,,gedeputeerde staten'
met kleine letters wordt geschreven. Hij gelooft dat het beter zou zijn in
deze de gemeentewet te volgen en daarvoor hoofdletters te gebruiken.
De heer Verkouw wil graag een woord van erkentelijkheid spreken aan
het adres van het college voor het feit, dat het rekening heeft wiilen hou-
den met een aantal opmerkingen die in de commissie voor de financiën zijn
gemaakt, maar ook met een aantal opmerkingen spreker gelooft dit wel
hardop te mogen zeggen gemaakt door de heer Van Ark, in overleg met
de gemeentesecretaris en enige hoofdambtenaren. Spreker zou nog willen
spreken over iets wat z.i. nogal van importantie is. Hij doet dat met
enige schroom omdat hij zich op financieel technisch terrein gaat begeven
en hij wel voelt dat het veel aantrekkelijker is te spreken over de uit-
breiding van het raadhuis dat kan tenminste aantrekkelijk zijn of
over verlaging van de bedrijfstarieven. Hij hoopt dat hij er in zal slagen
de raad duidelijk te maken waar het hem precies om gaat. Vroeger was
