28 maart 1968
66
bezwaren tegen worden geuit. Burgemeester en wethouders kunnen daar
direct op antwoorden of zij kunnen daar eventueel schriftelijk op reageren.
Spreker herinnert zich dat het op een zeker ogenblik door de geboorte van
een jonge prins, noodzakelijk was deze procedure te volgen n.l. bij de ben-
zinepompenverordening. Toen zijn op voorstel van de voorzitter de tegen de
verordening naar voren gebrachte bezwaren door burgemeester en wet-
houders schriftelijk beantwoord en is de verordening- de volgende ver-
gadering verder afgehandeld. Dat was een heel goede procedure en het
bleek mogelijk de raadsvergadering met enkele uren te bekorten Spreker
wilde voorstellen, waar dat gewenst of noodzakelijk is omdat blijkt dat er
i edactionele bezwaren zijn, deze procedure ook in het vervolg mogelijk te
maken, zodat de raadsleden zich vrijer en zonder zich geremd behoeven te
voelen vanwege de lengte en de verwardheid van het debat kunnen uit-
spreken.
De heer Verkouw vindt het er niet gemakkelijker op worden, want straks
hggen er drie voorstellen ter tafel over een toch weer niet zö'n belangrijke
zaak. De raad is blijkbaar sterk geporteerd voor het instellen van een
commissie voor de verordeningen. Sprekers fractie heeft er echter alle
begnp voor dat burgemeester en wethouders, die hierin het laatste woord
hebben, zich geen commissie door de raad laten opdringen. Spreker is het
met de heer de Ruiter eens dat de argumenten door het college aange-
voerd, om deze commissie niet in het leven te roepen, niet zo sterk zijn. Zij
schrijven: ,,Naar ons oordeel zou een dergelijke commissie niet leiden tot
het hiermee beoogde doel, namelijk het vermijden van debatten over tech-
msche en redactionele kwesties". Met betrekking tot zaken, geen verorde-
mngen zijnde, welke in commissies worden behandeld, loopt men nu een-
maal het risico dat daarover in de raad enige uren wordt gebabbeld, maar
gelukkig dikwijls niet zo verward als juist over verordeningen. De door
burgemeester en wethouders genoemde verordeningen, welke in de ver-
ga.dering van 29 februari zijn behandeld, zijn inderdaad de financiële com-
missie gepasseerd. Door die commissie zijn die verordeningen op hun finan-
cxele merites beoordeeld, of de gemeente het daarmee gemoeide bedrag kan
dragen en de verhouding tot wat de aanvragers van subsidie zelf doen.
Burgemeester en wethouders stellen nu voor eventuele vragen drie dagen
te voren schriftelijk ter kennis van het college te brengen, opdat het col-
lege zijn antwoord kan voorbereiden. Sprekers fractie ziet in deze proce-
dure dezelfde moeilijkheid als door de heer de Ruiter is genoemd, n.l. dat
de raad donderdags vergadert en de fracties dinsdags bijeen komen. Toch
zou spreker hierin wel willen schikken om uit de impasse te geraken. Nu
komt het derde voorstel of eigenlijk het voorstel van de voorzitter, dat
verordenmgen (de meeste verordeningen worden in de commissie voor de
strafyerordenmgen behandeld, dus daar doet de moeilijkheid zich niet voor)
z tlJdlS worden toegezonden, dat de fracties op een zodanig tijdstip kun-
nen vergaderen dat opmerkingen 3 dagen tevoren ter kennis van burge-
meester en wethouders kunnen worden gebracht. Dan bestaat de mogelijk-
heid dat er een vraag onder de tafel raakt of een andere nog eens wordt
geaccentueerd. Het komt spreker voor dat deze gang van zaken voor een
deel aan het verlangen van de raad tegemoet zou komen.
De voorzitter zegt dat het instellen van een commissie voor de verorde-
nmgen normaliter uit 5 leden bestaande, niet tegenhoudt dat de leden van
raad dle met ln de eommissie zitting hebben, bij de behandeling van een
verordemng m de raad daarover ook het hunne kunnen en zullen willen
zeggen. Spreker gelooft ook niet dat het de weg is om verordeningen in
eerste en tweede lezing te behandelen. Spreker wijst er op dat de gemeente
over een uitermate deskundig en goed ambtenarenapparaat beschikt. Ver-
ordenmgen worden aan de hand van modelverordeningen voorbereid door
de respectievelijke afdelingen, speciaal die van algemene zaken. Deze af-