12 december 1968
304
dacht ik een ogenblik: wat een loffelijk streven van een college tegenover
één zijner Ieden, in casu de wethouder van financiën, om bij diens ver-
trek de raad een begroting aan te bieden, die zo weinig weerstand op-
roept. Een begroting die sluit, waarin nog enkele stille reserves verscho-
len zijn, geen ingrijpende maar een milde belastingverhoging een netto-
vermeerdering van de subsidies met 64.517,— en ten slotte ëen zevental
nieuwe subsidies met het fiat van het college.
Het zou zelfs niet zo'n groot kuntstuk zijn om aan de hand van de
begroting te verdedigen, dat een beiastingverhoging niet absoluut nood-
zakelijk is. Wij behoeven daarvoor slechts te denken aan de reeds geraam-
de bedragen wegens rente en afschrijving van kapitaalsinvesteringen, die
zo goed als zeker in 1969 nog niet aan bod zulien komen en aan het be-
drag" aan bespaarde rente dat is weggevallen door het beschikken over
f 2.000.000,van de reserve voor de bouw van het raadhuis.
Haar dit zou een al te rooskleurig beeld oproepen van de begrotings-
positie. Er is immers ook een aantal minder gunstige aspecten. De be-
schikking over 50.000,uit het reservefonds voor het onderhoud van
de wegen valt te verdedigen. Maar deze reserve is niet onuitputtelijk.
Het is de vraag of de in hoofdstuk VI geraamde uitkeringen, op grond
van de Wet Uitkeringen Wegen, voor het volle pond ontvangen zullen
worden. Het aan de gemeente Haarlem verschuldigde bedrag voor de
vuilverwij dering maakt eerder kans verhoogd dan verlaagd te worden
De mvloed van de Wet Belasting Toegevoegde Waarde op de begroting-
îs nog niet te overzien.
Wanneer met deze factoren rekening wordt gehouden, lijkt het mijn
fractie een verstandige daad, dat het college met een verhoging van de
belastingen ditmaal van de rechten voor het ophalen van huisvuil
is gekomen. Er staan nog veel plannen op stapel, waarvoor t.z.t. ook
dekking zal moeten worden gevonden. Met deze wetenschap voor ogen
verdient een geleidelijke aanpassing van de belastingen onze fractié
heeft dit meermalen verdedigd verre de voorkeur boven een plotselinge
rigoureuze verhoging. Burgemeester en wethouders kunnen dus op de in-
stemming van mijn fractie met een verhoging van de rechten alszodanig
rekenen. Deze instemming kost haar meer moeite voor wat het door het
college voorgestelde tarief betreft. Hoewel mijn fractie niet blind is voor
de argumenten, die burgemeester en wethouders daartegen hebben aan-
gevoerd, spreekt haar een gedifferentieerd tarief, waarbij voor het ledi-
gen van 1, 2 of 3 emmers een recht verschuldigd is van resp. 24,
i ij en f 48> ~- toch meer aan- De zaak is evenwel bepaald ingewik-
kelder geworden nu de gemeente Haarlem, die aanvankelijk tegen het
gebruik van plastic zakken was gekant, omdat dit bezwaren opleverde
vo°r «e vuilverwerkingsinrichting, nu plotseling het gebruik van deze
zakken îs gaan propageren. Mijn fractie stelt zich voor morgen op dit punt
nader terug te komen.
Wanneer mijn fractie, zoals u hebt kunnen beluisteren, financieel-tech-
msch gesproken over deze begroting niet ontevreden is, dan houdt dit be-
paald niet in, dat zij van oordeel is dat hiermee het welzijn van de
Heemsteedse ingezetene en daar gaat het om optimaal verzekerd is.
Een kleine bloemlezing van de brandende problemen waarvoor vele van
onze medeburgers zich gesteld zien, wil mijn fractie uw college graag
aanbieden. Alvorens u deze bloemlezing voor te houden, wil ik hier graag
inlassen, dat U hierin, wat toon en vormgeving betreft, het geluid van
mijn fractiegenote zal kunnen beluisteren. Voor haar bloemlezing draag
ik, als fractievoorzitter, graag de volle verantwoordelijkheid. Daar is
allereerst de onderhuurder hoe dikwijls een alleenstaande vrouw
die plotseling in een impasse geraakt, omdat de hoofdbewoner, door wel-
ke oorzaak dan ook, het huis verlaat. Dit betekent voor de onderhuurder
het op kortere of langere termijn verspelen van het recht om in zijn woon-