247
18 december 1969
laten vervallen en deze te beperken tot een bespreking in de afdelings-
vergaderingen. Het hiervoor gehanteerde argument is: tijdwinst. Hoewel
het verminderen van het aantal vergaderingen ons zeer aanspreekt, moe-
ten wij toch stellen dat de commissie-vergaderingen voor de begrotings-
behandeling mij vooral de eerste jaren tijd bespaarden en zeer geholpen
hebben bij de bestudering van de begrotings-hoofdstukken. De moderne
gemeente-administratie is voor de buitenstaander niet zo eenvoudig te
doorgronden als u wellicht denkt. Voorts is het naar onze mening nuttig
dat er éénmaal per jaar in de commissie niet over, of naar aanleiding
van de voorstellen van het moment wordt gesproken, maar het totale be-
leid van die sector met de wethouder kan worden aangesneden. Tenzij
sterke andere argumenten naar voren komen, beantwoorden wij uw vraag
in de Memorie dus bevestigend, de begrotingen moeten wel in de raads-
commissies behandeld worden.
Komend tot het feitelijke onderwerp voor deze avond, de begroting
voor 1970, spreek ik gaarne mijn waardering uit voor deze goed sluiten-
de begroting. Heemstede mag zich gelukkig prijzen tussen zeer vele an-
dere gemeenten, die niet met een zo geringe verhoging van lasten 0,90
per jaar per persoon) een zo fraaie begroting kunnen voorleggen. Na ver-
leden jaar hadden wij dit niet durven verwachten. Toch rijst er een vraag.
Wanneer men om zich heen niet anders hoort dan dat de gemeentelijke uit-
gaven de inkomsten overtreffen, bestaat de mogelijkheid dat de overheid
van Heemstede haar taak volgens de huidige normen niet voldoende ziet.
Wij raken dan in discussie over de vraag of men in andere gemeenten, te
veel tot de overheidstaak rekent of in Heemstede te weinig. Het is goed
zich te realiseren welke wensen naar onze mening in 1969 niet, of niet
voldoende zijn vervuld en derhalve voor 1970 open blijven staan. Ik laat
hierbij buiten beschouwing, zaken als vernieuwing rioleringen nog niet
zolang geleden door uw college gesteld op 10 jaar lang 1 miljoen gulden
en andere grote werken, die op hun tijd wel uitgevoerd zullen worden.
Ik wil een aantal zaken noemen, grote en ook kleine, waarvan men kan
zeggen, waarom zijn die niet aangepakt onder de huidige gunstige om-
standigheden; zij behoren toch zeker tot de overheidstaak.
1. Meer maatregelen ten behoeve van de veiligheid van het verkeer. Ver-
keerslichten en voetgangers-tunnels bijvoorbeeld bij Wipperplein en
Heemsteedse Dreef.
2. Meer creativiteit t.a.v. de plannen voor de stichting van een sporthal.
3. Het beter afmaken en tot z'n recht laten komen van de restauratie van
het Oude Slot door het opmetselen van de fundamenten van het slot tot
boven water.
4. Het realiseren van een ijsbaan en overdekte of verlichte tennisbanen.
5. Verbetering van de slechte woonwijken.
6. Intensivering van het openbaar vervoer.
7. Verbetering van het gymnastiekonderwijs op de scholen.
De wenslijst is altijd langer te maken, maar elke begroting heeft een in-
komsten- en een uitgavenkant. De raad heeft tot taak aan te geven hoever
in Heemstede de wensen vervuld moeten worden en welke belastingen daar-
voor aan de ingezetenen moeten worden opgelegd. Verhoging van de las-
ten, waarvoor in onze gemeente nog heel wat ruimte bestaat, ook in ver-
gelijking met andere gemeenten, is wegens het naar onze smaak zeer ho-
ge landelijke belastingniveau slechts verantwoord indien de daarmee te
vervullen extra wensen bijzonder essentieel zijn.
Het bepalen van het verantwoorde evenwicht wordt nog door een andere
factor beïnvloed. Wanneer een werk van een zekere urgentie eerder wordt
uitgevoerd zal het in deze tijd van geld-ontwaarding gedurende de af-
