171
27 april 1972
bereid zijn over in staat zijn behoeft spreker niet te praten, want hij sprei
neemt aan dat iedereen dat wel kan om aan dit nieuwe en vermoedelijk die i:
toch zeer omslachtige werk hun volle aandacht te geven. Als spreker er zulle
dan nog aan denkt dat er commissies gevormd zullen worden, dan wordt dit voor
een halve dagtaak en weinig van de Heemsteedse leden zullen in staat zijn omd;
om die halve dagtaak dan nog te voegen bij de anderhalve dagtaak die ze raad
tot nu toe al hebben. Wat betreft de samenstelling zou spreker ook een dat
waarschuwend woord willen laten horen over het al te veel afvaardigen Juist
van wethouders. Wethouders zijn zeer capabele en zeer plezierige mensen, schu
maar het is niet de bedoeling dat de gewestraad voor een groot deel ge- ined
vormd zal worden door wethouders; hij dacht dat gewone raadsleden in dit toep
geval ook wel degelijk hieraan hun aandeel moeten leveren. Hetzelfde geldt S7a
voor het dagelijks bestuur. Ook hier zal de samenstelling zö moeten zijn, houc
dat het een doorsnede geeft van zowel adviserende leden, als wethouders, ^ete
als gewone raadsleden. Spreker verwacht dat deze regeling in alle betrok- thar
ken gemeenten op deze manier aangenomen zal worden. Er is op het ogen- dwl1
blik in deze raden een grote mate van overeenstemming over de noodzake- artf
lijkheid, om gezamenlijk de problemen van dit gewest aan te pakken. Men of r
zal elkaar moeten vinden, men zal misschien wel eens wat van de zelf- Paal
standigheid moeten prijsgeven, maar sprekers fractie ziet dit als beslist van
noodzakelijk en meent dat men hier mee door moet gaan en dat het alles- Paal
zins de moeite waard is. Zijn fractie kan deze regeling van ganser harte Dat
accepteren, maar het is ook zo, dat men bij deze regeling niet stil moet ^^1
blijven staan. Men moet de ontwikkeling verder begeleiden tot men is van
gekomen tot een zo goed mogelijk werkend gewest, waaronder gemeen- ^an
schappelijke problemen in Kennemerland aangepakt en indien mogelijk nali
opgelost kunnen worden. van
wor
De heer Van Emmerik heeft bij herhaling voor zichzelf kunnen consta- (je
teren dat men met verlangen uitzag naar de komende Kennemerraad. WOI
„Was er al maar een Kennemerraad" was meer dan eens de teneur van w,n
een opmerking als er onderwerpen van regionale betekenis aan de orde mei
kwamen. En nu is het dan zo ver dat een concept-regeling is aangeboden.
A1 naar men wii kan men die kwaiificeren als een lichte of als een zware Van
regeling, om niet te spreken, zoals de heer Van den Briel doet, over pUn
organische groei van lichter naar zwaarder. In ieder geval zal het gewest nin
dat men nu gaat opzetten, lichter zijn dan wat waarschijnlijk straks in wo;
het kader van de nieuwe gewestwet mogelijk wordt. Dan kan men b.v. een me:
gewest inrichten met een eigen vertegenwoordigend lichaam, rechtstreeks rad
gekozen door de gewestelijke bevolking. Maar dat is voorlopig toekomst- aar
muziek. Het ontwerp-gewestwet ligt nog bij de Tweede Kamer, het voor- de
lopig verslag is pas uitgebracht, dus praktisch heel de parlementaire be- Bij:
handeling zal nog moeten plaatshebben. Vergelijkt men het echter met vol
de thans nog geldende I.S.K.-regeling, dan zou spreker zeker willen spre- de
ken van een zware regeling. In de I.S.K. ligt de samenwerking op het
niveau van burgemeester en wethouders, het contact speelt zich af in 1
commissoriale beslotenheid. De nu voorgestelde regeling strekt zich uit re^
tot raadsniveau en de burger krijgt toegang tot de vergaderingen van de n°!
gewestraad, want die zijn openbaar. Bovendien opent artikel 29 van de zc\
regeling de mogelijkheid dat de gemeenten eigen bevoegdheden overdragen ra'
aan het gewest. E!n over het uit handen geven van een stukje gemeenteiijke lar
autonomie, moet men niet licht denken, dat is een gewichtige stap. Onge- en
twijfeld zijn de raadsleden er zich op het ogenblik allemaal heel goed van st£
bewust dat men zich nu op een weg begeeft die nog wel veel verder zal
leiden in de richting van regionalisering. Spreker heeft de ontwerp-
gewestwet al genoemd en men heeft in dat verband ook nog de structuur-
schets voor de bestuurlijke indeling te verwachten, die de minister van
Binnenlandse Zaken heeft toegezegd; volgens de laatste berichten die
