173
27 april 1972
rijkste. Op dit moment zijn amendementen eigenlijk niet meer op zijn
plaats. In de considerans vertelt de voorbereiding-scommissie ook, dat het
gewenst is enige regels vast te tellen voor de wijze waarop aan de bevorde-
ring van de betuurlijke samenwerking gestalte zou kunnen worden gegeven.
Ook in de commissievergadering werd gezegd: enige regels, waarom niet
zonder dat woordje „enige"
Duidelijk blijkt dat het een lichte regeling is, dat het voorlopig een ruwe
schets is en dat daar straks verder aan gewerkt wordt. Die vaagheid geeft
wel wat vragen. De gehele algemene beschouwing aan het begin is nogal
summier, er is helemaal geen richting gegeven aan de samenstelling van
de Kennemerraad. Ook sprekers fractie is van mening dat de Kennemer-
raad voor een belangrijk deel zal moeten gaan bestaan uit raadsleden en
dat daar niet een tweede I.S.K. uit zal moeten worden gevormd. Zij heeft
wel begrepen dat de I.S.K. vooralsnog zal voortgaan met te bestaan, maar
langzamerhand zal ophouden te werken en de Kennemerraad die plaats zal
gaan innemen. Een ander punt inzake de samenstelling is dat het dagelijks
bestuur nu ook toegankelijk is voor adviserende leden. Sprekers fractie is
van mening dat het niet de bedoeling zal zijn om dit dagelijks bestuur alleen
te laten bestaan uit burgemeesters, iets wat wel voor de hand ligt, maar
wat zij niet zou toejuichen. Toch is het op dit moment niet belangrijk ge-
noeg om daar wijzigingen voor te laten plaatsvinden. Hij hoopt dat°de
Kennemerraad een verstandige keuze zal gaan doen door het kiezen van
een dagelijks bestuur uit haar midden en misschien niet de meest logische
vorm om alle burgemeesters in dat dagelijks bestuur te kiezen.
Verder hoopt spreker dat de raad, zoals die nu gepresenteerd wordt,
groter gaat worden, dat de IJmond-gemeenten en misschien zelfs enkele
gemeenten uit de bollenstreek zich ook bij deze regeling zullen aan-
sluiten. Het relatiepatroon van de gehele agglomeratie spreidt zich verder
uit dan de gemeenten die nu in de regeling genoemd worden; misschien
°°k een deel van de Haarlemmermeer, wat zijn fractie toch wel wenselijk
zou achten, zou zich moeten voegen bij deze Kennemerland-regeling. In
punt 4 van de regeling staat iets over de macht van de Kennemerraad, en
de kleinst mogelijke basis is hier gekozen. In punt 4 staat dat de Kenne-
merraad voorstellen kan doen om voor gemeenten belangen te behartigen,
maar in artikei 29 gaat het initiatief eigenlijk wel weer sterk terug näar
de gemeente zelf. Sprekers fractie zou het op prijs stellen als de Kenne-
merraad zo langzamerhand, na misschien enige tijd samen te zijn geweest,
toch ook meer macht tot zelfontplooiing zou kunnen krijgen, machtiging
tot overdracht van beleidsbeslissingen.
Een punt dat in artikel 41 wordt aangehaald, de duur van de raad, is
een ander probleem, in zoverre dat zijn fractie het toch wel op prijs zou
stellen als de gewestwet van kracht wordt, dat er dan zo snel mogelijk
wordt overgegaan tot directe verkiezingen, dat daar niet mee gewacht
wordt tot 1976, maar dat men zo snel mogelijk op een democratische wijze
deze raad kan gaan kiezen. De intentie van het college, zo spreker heeft
begrepen, om de commissievergaderingen die over de Kennemerzaken
gaan, openbaar te maken in Heemstede, kan hij niet meer dan loven en hij
hoopt dan ook dat dit zal gaan plaatsvinden.
De heer Brandsma stelt voorop dat ook zijn fractie faet gewest Kenne-
merland graag ten spoedigste tot stand ziet komen en zich dus ook wel
enkele zelfbeperkingen moet opleggen bij het beoordelen van de regeling
zoals die thans ter tafel ligt. De vorige sprekers hebben in dit verband
opgemerkt dat het om die reden minder wenselijk zou zijn om met wijzi-
gingsvoorstellen te komen. Spreker heeft daar wel begrip voor, vooral als
die wijzigingen nogal van ingrijpende aard zouden zijn en er geruime tijd
gesproken zou moeten worden tussen de bestuurscommissie van de I.S.K.
en de diverse gemeenteraden, maar met dit standpunt is spreker het niet
