lokken.
Voorts vragen wij ons af in hoeverre met deze werkwijze niet eigeniijk
het feit dat er fracties zijn in deze raad, die op basis van politieke
overtuiging zijn geformeerd, wordt doorbroken. Vanzelfsprekend staat
het ieder lid van naar ik aanneem iedere fractie vrij om een ander
standpunt in te nemer, dan de overige leden van zijn fractie. Maar toch
dacht ik moeten we niet in het andere uiterste vervallen, nameiijk dat
we uitgaan van het individuele raadslid. Daarmee zou het gevaar kunnen
ontstaan van in extremis het optreden van 21 fracties.
Het besluitvormingsproces in een bestuursorgaan als een gemeenteraad
zou daardoor wellicht in ernstige moei1ijkheden kunnen komen.
Ten derde leeft bij ons twijfel over de ongenuanceerdheid van de uit-
spraken die worden gevraagd en over de mogeiijkheid tot het al dan
niet geciausuleerd doen van een dergelijke uitspraak. Het is immers
mogelijk dat één iid of een groep van leden, zoals bijvoorbeeld een
fractie, wel bereid is een bepaalde uitspraak te ondersteunen, maar
slechts met daarbij een bepaalde restrictie in het achterhoofd, ter-
wijl anderen een dergelijke uitspraak-voor IOOa onderschrijven. Als
voorbeeld het volgende. Leden van mijn fractie zijn voor het meren-
deeldat vait te verwachten, akkoord met een matige uitbreiding van
het winkelvloeroppervlak. Zij zullen dus vermoedelijk de betreffende
zin onder A met een 1 bekronen. Zij stellen daarbij echter wel als
voorwaarde dat er een maximum grootte aan iedere vestiging afzonder-
lijk wordt gesteld. Stel nu het geval dat de rest van de raad ook de
betreffende zin met een 1 bekroond, maar nu zonder die restrictie,
dan is in wezen toch geen eenduidige uitspraak gedaan.
Eenzelfde situatie doet zich voor bij de vragen onder B, namelijk
over de ook door de minderheid van de inspraak gewenste clausule over
het aanwezig zijn van vervangende woonruimte, alsmede het aanwijzen
van bepaaide delen van de Binnenweg/Raadhuisstraat, die voor uitslui-
tend woonbestemming gehandhaafd moeten blijven.
Een derde voorbeeld tenslotte kan zich voordoen .als men het heeft over
de bereikbaarheid per auto, waarbij ingestemd zou kunnen worden met
het gelijk blijven van die bereikbaarheid maar dan in absolute zin en
niet in relatieve zin. Ten aanzien van dit laatste punt is mij van uw
zijde medegedeeld dat dergelijke clausuleringen heel wei besproken en
beslist kunnen v/orden in de tweede fase van voorbereiding van het be-
stemmingsplan als de verschillende op basis van de uitgangspunten van
vanavond ontworpen modellen ter tafel liggen. Ik vertrouw erop dat dat
niet alleen formeel maar ook in materiële zin nog het geval zal kunnen
zijn. Kortom, wij gaan ondanks deze twijfelpunten akkoord met ook dit
experiment, maar wij zouden wel graag zien dat er een evaluatie daar-
van, van deze wijze van besluitvorming van de raad, zal plaatsvinden
bijvoorbeeld in de commissie voor algemene bestuurszaken."
De voorzitter merkt op dat de waardering, die door de fractievoor-
zitters is uitgesproken voor de arbeid die geleverd is voor het werk-
stuk "op kleine schaal", door het coliege wordt gedeeid; de redactie-
commissie en "achterban" hebben een belangrijk stuk werk geleverd in
dit experiment.
Spreker spreekt een woord van welkom tot de medewerkers van Stad en
Landschap, mevrouw Hanemaayer en de heer Streefkerk, die de raad inde
32
27 februari 1975
