212
doende. Dat het college niet kan aangeven bij welke mate van overtre-
ding de vrijstelling zal worden ingetrokken, naakt het dubbel moei-
lijk om hier in voorkomende nevallen iets tegen te doen, mede gelet
op het ontbreken van de juridische instrumenten.
Spreker is wel ingenomen met de bereidheid van het college bij de aan-
passing van de gebruiksvoorwaarden van het onderhavige bestemmingsolan
bepalingen op te nemen dat geen vrijstelling zal worden verleend alvo-
rens de desbetreffende raadscommissies zijn gehoord. Gaarne zag spre-
ker deze bepaling ook toegevoegd aan alle andere terreinen in Heemste-
de met de bestemming "industrie en handel".
De fractie van de heer Klos kan zich met het antwoord van het colle-
ge verenigen.
Wethouder Willemse zegt dat het hier alleen om de bestemming gaat.
Hij is van oordeel dat het moeilijk zou zijn geweest om een dergelijke
aanvraag te weigeren. Het begrip "industrieterrein" wordt in het alge-
meen wat ruimer geïnterpreteerd dan alleen zuivere industrie. Het
wordt meestal geïnterpreteerd als "handel en industrie" en onder "han-
del" dient men dan te verstaan "groothandelHet gaat in dit geval om
een groothandel, zodat het qua bestemming een moeilijke zaak zou zijn
geweest een dergelijke vestiging niet toe te laten, hetgeen dus onder
diverse voorwaarden wel is geschied.
De voorzitter neemt aan dat de heer Kaptein uit de beantwoording van
het college begrepen zal hebben dat de aanvra'aq ook het college met
zorg heeft vervuld. Het college heeft zich natuurlijk oo verschillende
punten beraden en is uiteindelijk na ampele overweging tot de konklu-
sie gekomen dat het wat de voorwaarden betreft wel tot het uiterste
was gegaan, vooral ook omdat het college die voorwaarden met de uiter-
ste zorg toepast en op de naleving daarvan toeziet. Betrokkene weet
dat het het college ernst is. Inderdaad schoot het juridisch instru-
mentarium naar het oordeel van het college tekort om verder te gaan
dan het college gegaan is. Bij een eventueel neding zou ongetwijfeld
de vraag aan de orde zijn gekomen wat zich tot dusverre op de betrok-
ken terreinen of daaraan grenzend heeft afgespeeld.
De pasjesregeling is een belangrijk onderdeel van de voorwaarden, voor-
al omdat on deze wijze de identiteit wordt vastgelegd. Elders in den
lande bestaan niet zulke gelukkige voorbeelden van pasjestoepassing,
omdat deze pasjes daar van hand tot hand gaan. Het college meent dat
het hierin, door het laten aanbrengen van een foto van betrokkene, ook
voor de controle die zal plaats vinden, een zekere waarborg heeft ge-
vonden. De verkeersaantrekkende werking van het bedrijf heeft ook bij
de overwegingen van het college een rol gespeeld. De uitmonding van de
zaak zal niet, zoals aanvankeïijk gedacht, aan de Van den Eyndekade,
maar zal blijkens nadere inlichtingen aan de andere zijde zijn.
Het college meent dat hiermede op redelijke wijze toepassing is gege-
ven aan het bestemmingsplan en dat het niet anders kon besluiten. In
wezen is het college in deze niet ver verwijderd van de gedachten van
de heer Kaptein.
Overeenkomstig het voorstel van burqemeester en wethouders wordt het
stuk, vermeld onder punt 7, zonder hoofdelijke stemming voor kennisge-
ving aangenomen.
8. Koninklijk Besluit tot goedkeuring van het raadsbesluit van 28
augustus 1975, nr.87, inzake 8e wijziging legesverordening.
27 november 1975
