25 maart 1976
72
Sprekers fractie acht het gewenst in het ontwerp-bestenmingsplan een
maximuiTi bruto-vloeroppervlakte per winkel vast te stellen. Harerzijds
bestaan geen bezwaren tegen het in het ontwern-bestemmingsplan vast-
leggen van de maximaal toelaatbare oppervlakte van horeca inrichtingen
en andere dienstverlenende bedrijven, van ambachtelijke bedrijven, van
kantoren en van gebouwen ten dienste van het openbaar bestuur, de gods-
dienstuitoefening en de medische-, sociale- en culturele verzorging.
Met de insprekers is sprekers fractie van mening dat de woonfunctie in
het centrum niet alleen dient plaats te vinden in destratendie gren-
zen aan de winkelstraten en daarachter zijn gelegen, doch ook in de
Binnenweg en Raadhuisstraat zelf. Het wonen zal nrimair in ééngezins-
woningen boven de winkels en kantoren moeten plaatsvinden. Gestapelde
bouw zou zij slechts bij hoge uitzondering in overweging willen nemen;
met name de karakteristiek van de omgeving mag niet worden aanqetast.
Zijn fractie nodigt het college uit - in overleg met de welstandscom-
missie - een inventarisatie te maken van de woonhuizen die karakteris-
tiek zijn voor het centrum van onze gemeente. Inzake het verkeer zijn
aan de raad een drietal schetsen voorgelegd, genaamd A, B en C, waar-
van A en B beide een uitwerking zijn van de doelstellingenvolgorde,
welke destijds door de meerderheid van de raad werd onderschrevenen
C een uitwerking van een door een raadsminderheid voorgestane concep-
tie. In de rangorde van het meerderheidsstandpunt, dat ook de steun
van sprekers fractie verkreeg, wordt
- prioriteit gegeven aan de bescherming van de woonbuurten in het
centrum tegen overlast;
- wordt handhaving van de bereikbaarheid van het centrum per auto od
éën na het belangrijkste geacht;
- en komen de parkeerakkommodatie,
- het creëren van betere wandelmogelijkheden en
- het zo dicht mogelijk bij de winkels parkeren achtereenvolgens op de
3e, 4e en 5e plaats.
Het essentiële verschil tussen schets A en B heeft betrekking op het
noordelijke gedeelte van de Binnenweg. In schets A wordt, gelijk ook
nu, tweerichtingsverkeer toegelaten; in schets B éénrichtingsverkee'r,
in beginsel in zuid-noord richting.
Van groot belang acht zijn fractie dat hier een onderwerp van ruimte-
lijke ordening in het geding is en dat nen in wezen spreekt over zo-
wel de woonfunctie als de winkelfunctie van het centrum, waarbij het
verkeer een dienende rol vervult ten opzichte van deze beide hoöfd-
functies.
Naar de mening van sprekers fractie is de bescherming van de woonbuur-
ten in alle drie schetsen op gelijke wijze uitgewerkt en gewaarborgd.
Bij afweging om tot een keuzebepaling te komen behoeven haars inziens
hieraan derhalve geen verdere beschouwingen gewijd te worden.
Het aspect van de bereikbaarheid is met name van belang voor de zojuist
genoemde winkelfunctie. Bij de bereikbaarheid van de winkels speelt
niet slechts de technische bereikbaarheid een rolMen geeft bij keuze
uit meer mogelijkheden de voorkeur aan die weg of wegen, die het qe-
makkelijkst of het snelst tot het gewenste doel voeren.
Dit argument klemt ten aanzien van de Binnenweg des te meer, omdat, zo-
als ook door de Kamer van Koophandel en Fabrieken voor Haarlem en Om-
streken wordt gesteld, de consument, die het Heemsteedse centrum be-
zoekt, ook een aantal andere hooqwaardige winkelcentra binnen direct
