332 26 augustus 1976
vast te stellen model en tenminste bestaat uit ook nu zal wor-
den overgenomen door het college.
De heer Baar sluit zich aan bij de opmerkingen van vorige sprekers
SîfÏÏS7;oJr'1,rt1kel 25, 1« 1, ook -,t het -oord
betreft, en het geldt ook voor artikel 7, 1id 2, voor wat betreft het
woord "zelfstandig". Hij is het met de heer Van der WaJ„ee"s het
opvalt dat er regelmatig sprake is van verantwoordeliJ™ar
juist ten aanzien van de admimstrateur wordt 9ezegd zelfstandig ver
an+woordelijk". Dat onderscheid is hem niet duidenjk.
Ovërigens is deze beheersverordening voor hem ^nJ^^n^9ff"jken op
eens de bestaande beheersverordemng er op na te slaan en te kijken op
welke punten er eigenlijk principiëie verschillen waren; hij heeft
die nauweüiks kunnen ontdekken, zeker met voor wat betreft oe neie
beheers- en aezaqskonstruktie. Ook in de hundige verordening berust
het beheer bij burgemeester en wethouders. Ook în de huidige ve™^e~
ning is de directeur belast met de leiding van het bed"3j» d®
nistrateur belast met de administratie en de kassier belast roetnhe
kasbeheer van het bedrijf. Men zou hoogstens kunnen zeggen dat tn de
nieuwe verordeninq naast het woord "belast met" ook noq het woord
"verantwoordelijk" voorkomt, maar een pmnmmeel °n}*r"^J
daarin niet ontdekken omdat die twee termen iogisch în e^aars vërieng
de liggen. Principieel onderscheid heeft hij dus in die beheers- e
gezagskonstruktie niet kunnen ontdekken. Mocht het co1le9e °^an
anders over denken dan hoort hij dat welIn sprekers fraktie wordt
deze beheers- en qezagskonstruktie, zoais die ook in deze nieuwe v
ordeninq is opgenomenl toegejuicht. Men kan zich afvragen of eigenl e
niet een strikt hiërarchische lijn moet worden gevolgd. zoals men d^e
in de particuiiere onderneming nog wel tegenkomt, maar naar haar me
ning is hier duidelijk sprake van een andere situatie. het gaat om een
overheidsbedrijfwaarvoor gekozen bestuurders verantwoordeljk Zij
Deze gekozen bestuurders moeten hun verantwoordelijkheid zo goed moge-
liik waar kunnen maken. Juist voor hen is het nodig dat în de hele
konstellatie een zo goed mogelijk stelsel van Jontroles wordt ijgebouwd.
Zijn fraktie meent dus dat hier een îngemeus stelsel van checks
ballances is ontwikkeld, waar zij van harte kan achterstaan.
Wethouder Van Drooge antwoordt dat de heer Van der Wal en ook de heer
Baar speciale aandacht hebben gevraagd voor het woord ze1fste00^ in
artikel 7. Spreker meent dat de woorden "zelfstandig verantwoorde j
in dit verband noodzakelijk zijn. Voor de taken die ornschreven wor
in artikei 7, lid 2, namelijk de administratie en de verslaqgeving,
de administrateur rechtstreeks verantwoordeljk aan burgemeester e
wethouders. Men kan natuuriijk verantwoordeiijk zijn, maar dan onder
toezicht verantwoordelijk. Hier is uitdrukkelijk gesteld dat men ee
zelfstandiqe verantwcordelijkheid heeft tenenover burgemeester en wet
houdersde andere verantwoordelijkheden bestaan wei maar onder supe -
visie van de directeur, Burgemeester en wethouders kunnen hier dus
rechtstreeks de administrateur ter verantwoording roepen. Dat ligt m
het woord "zelfstandig" opgesloten.
De heer Van der Wal heeft verder uitgesproken dat hij er moeite mee
heeft dat de administrateur rechtstreeksbuiten de directeur om, zou
kunnen rapporteren aan burgemeester en wethouders. Dat is met het g
in zoverre dat de directeur, die belast is met de leidfng van het be
drijf, daar aitijd eer, stokje voor kan steken door te stellen dat hu
kennis dient te dragen van die rapportage.
