393
25 november 1976
gaan stellen. Als christen-democraten willen we ons daarbij laten lei-
den door de beginselen die vanuit het Evangelie tot ons komen. De bij-
belse maatstaven van gerechtigheidsolidariteit, barmhartigheid en
naastenliefde zullen ook onze opstelling in deze raad moeten beheersen.
Dat is geen gemakkelijke opgave, maar met vallen en opstaan zullen we
proberen er een zo groot mogelijke inhoud aan te geven. Reeds nu mag ik
opmerken en het zal in het licht van het voorgaande niemand verbazen,
dat wij van mening zijn dat aan het welzijnsbeleid in onze gemeente
hoge prioriteit moet worden gegeven. Wij willen ook van harte meewerken
aan een beleid dat extra zorg besteedt aan ouderen, zieken, gehandicap-
ten, werklozen, kleine zelfstandigen en aan allen die in de welvaarts-
slag achterop zijn geraakt. Mijn fraktie hecht er verder bijzonder veel
waarde aan dat de strijd tegen de toenemende vervuiling en verwaarlo-
zing van de schepping met kracht wordt voortgezet. En elke politiek die
de stem van de zwakke versterkt en ongerechtvaardigd grote verschillen
verkleint, zal op onze steun ten volle kunnen reke.nen.
Mijnheer de voorzitter. Ook deze keer vormt de begroting niet de neer-
slag van een volledig uitgewerkt integraal beleidsplan. Dat het nog
niet zo ver is kan niemand worden verwete.n. Alle betrokkenen, zowel
het ambtenarenkorps als het college en de raad, hebben er in het afge-
lopen jaar immers aan gedaan wat zij konden. Dit neemt niet weg dat naar
onze mening alles op alles zal moeten worden gezet om de nog resterende
werkzaamheden op een zodanig tijdstip te voltooien dat in elk geval de
begroting 1978 volledig op de nieuwe situatie kan worden afgestemd.
We hoeven dan tenminste niet een nieuwe raad met de erfenis van een on-
voltooide klus op te zadelen. Deze doelstelling kan alleen worden be-
reikt als aan het onlangs vastgestelde tijd- en werkschema strikt de
hand wordt gehouden, te weten: vaststelling van de prioriteiten tussen
doelstellingen en subdoelstellingen in februari en vaststelling van de
prioriteiten tussen de projekten in maart van het komende jaar. Op de
medewerking van de C.D.A.-fraktie mag in dit verband volledig worden
gerekend, ook al zijn we ons er van bewust daarmee weer een periodevan
intensieve arbeid tegemoet te gaan.
Als ik nu op de begroting zelf mag ingaan, mijnheer de voorzitter, dan
zal dat gezien de komende beraadslagingen in het kader van het beleids-
plan toch niet meer dan globaal zijn. ïk schaar mij daarmee in belang-
rijke mate aan de zijde van het college, wanneer het 1n de aanbiedings-
brief opmerkt dat de begrotingsbehandeling zich in hoofdzaak kan rich-
ten op de meer financiële aspekten.
Deze begroting onderscheidt zich van de vorige door een wat somber beeld.
Zij is weliswaar sluitend, doch dit kon, naar het college ons mededeel-
de, slechts worden bereikt a) door een aantal bezuinigingen door te
voeren, b) aoor over een deel van de reserves te beschikken en c) door
naast de meer trendmatige verhoging van retributies tot invoering van
een rioolrecht voor gebruikers over te gaan. Bovendien is het bedrag
voor onvoorziene uitgaven niet toereikend om alle projekten te reali-
seren die naar verwachting in 1977 aan de orde zullen komen. Tenslotte
wijst de voor het eerst overgelegde meerjarenbegroting uit dat het bij
ongewijzigd beleid de komende jaren problematisch zal zijn nieuwe pro-
jekten ter hand te nemen. A1 met al een beeld dat de indruk wekt als
zouden zich boven de Heemsteedse financiële wereld donkere onweerswol-
ken samenpakken.
Mijn fraktie wil de problemen niet bagatelliseren, maar vraagt zich
toch in de gemoede af of het beeld werkelijk zo somber is als het col-
