25 november 1975
398
De heer Jager"Mijnheer de voorzitter. Het is vandaag al weer de
derde begroting die deze raad in zijn huidige samenstel1inq te behan-
delen heeft. In beide voorgaande jaren is daarbij regelmatig verwezen
naar het komende meerjarige beleidsplan. Vooral vorig jaar qingen wij
er allen van uit dat we toen de laatste begroting beiiandelden, die nog
niet onder de invloed stond van het beleidsplan. Tot onze teleurstel-
ling moeten we nu vaststellen dat we er niet in zijn geslaagd het be-
leidsplar. zover te brengen dat de begroting voor 1977 daarvan reeds de
neerslag is voor dat ene jaar. Laat ik voorop stellen dat dit niet heeft
gelegen aan de inzet van alle betrokkenen. Ûp alle niveaux is hard ge-
werkt om te trachten het voor elkaar te krijgen. Het heeft echter niet
zo mogen zijn. Als we dan zoeken naar wat daarvan de oorzaak is geweest
dan menen wij dat de belangrijke beslissingen die dit afgelopen jaardoor
dezeraad zljn genomen en de vele tijd die met de voorbereiding van die
beslissingen was gemoeid hieraan niet vreemd zijn geweest. In een moor-
dend aantal vergaderingen en in een hoog tempo zijn besluiten gevallen
over de Binnenweg/Raadhuisstraat, het verkeersstruktuurplan en over het
bestemmingsplan Natuurgebieden. Voorts is in een aantal langdurige zit-
tingen de doelstel1ingenfase van het beleidsplan afgesloten. De konkre-
tiserir.g van die doelstel 1 ingen in projekten en ae prioriteiten die
daarbij gebanteerd moeten worden hebben we echter niet tijdig gereed
kunnen krijgen. Dit betekent dat een belangrijke wens van met name ook
mijn fraktie om voor het einde van deze zittingsperiode gedurende ten-
minste twee begrotingsjaren ervaring op te kunnen doen met de geïntegreer
de beleidsplanning niet vervuTd is kunnen v/orden. Wij betreuren dat zoals
gezegd.maar zijn er aan de andere kant van overtuigd dat het een juiste
beslissing is geweest wat meer tijd te nemen. Het gevaar dreigde immers,
dat de kwaliteit van het beleidsplan in het gedrang zou komen. Dat zou
een onaanvaardbaar gevolg geweest zijn van de begrijpelijke wens om haast
te maken.
Overigens menen wij dat-toch wel enige invloed is te bespeuren van de be-
leidsplanaktiviteiten op de onderhavige begroting, gezien het feit dat in
de aanbiedingsbrief van het college een vijftiental projekten zijn opge-
somd waarvan het college meent dat ze in 1977 tot uitvoering moeten komen
De raad zal thans aan moeten geven of hij dat oordeel deelt of dat naar
zijn mening wijzigingen en/of aanvullingen op die lijst noodzakelijk zijn
Uit de afdelingsverslagen biijkt dat morgen daarover ook nog wel enige
diskussie kan ontstaan. Evenals de beide voorgaande sprekers stem ik in
met het college wanneer het in zijn aanbiedingsbrief zegt dat het op
grond van de zojuist door mij geschetste ontwikkeling van mening is dat
een diepgaande diskussie over het te voeren beleid bij deze beqrotings-
behandeling niet ncdig ]s, Bij de vaststelling van de doelstellingen van
het beleidsplan enige tijd geleden heeft die al plaatsgevonden en voorts
zal die kornend voorjaar bij de verdere uitwerking en waarnodig ook bij-
stelling van het pian opnieuw plaats kunnen vinden. Wij zijn het met deze
opvatting van het college eens voorzover het gaat om die zaken die bij de
afgelopen behandeling inderdaad voldoende aandacht hebben gekregen. Voor
een tweetal onderwerpen is dat naar ons oordeel niet het geval en daarom
zal ik daarop in deze algemene beschouwing wat dieper ingaan, mede omdat
het zaken zijn die naar ons oordeel geen langer uitstel dulden en bij
wijze van spreken volgende week gestart moeten worden. Deze onderwerpen
zijn de rehabilitatie van oudere wijken en het welzijnsbeleid. Tot slot
zal ik dan nog een enkele opmerking maken over de financiën.
