222
5 september 1978
Burgemeester:. algemene bestuurszaken, openbare orde, veiligheid en hulp-
verlening, bestuurskontakten en voorlichting, verkeer en verkeersplano-
logie.
III. Wijziqing verordening inzake de vaste commissies van advies en bij-
stand. (voignr. 103)
De heer Van Amerongen deelt mede dat zijn fraktie akkoord kan gaan
imet de wijziging van de comnissiestruktuurHet name stemt zij gaarne in
met de instelling van de commissie personeelsaangelegenheden. Het instel-
len van zo'n commissie is één van de instrumenten die men nodig heeft om
een personeelsbeleid te ontwikkeien dat meer inhoudt dan de zorg voor de
rechtspositie van de ambtenaren. Een stap in de goede richting.
Ook de vervanging van de commissie middenstandszaken door een commissie
econonische zaken benadert zijn fraktie positief. Zij heeft het altijd
als een gemis gevoeld dat in de commissie middenstandszaken niet alle
aspekten van het economische leven in Heemstede aan de orde konden komen,
wat in de nieuwe commissie economische zaken zeker wel het geval zal kun-
nen zijn.
Het feit dat de connissies sociale en culturele zaken zullen opgaan in
de commissie welzijn en maatschappelijke zorg vindt zij belangrijk, omdat
hierdoor ook in het raadscommissiewerk de welzijnsproblematiek meer inte-
graal aan de orde kan komen.
Voorts is zijn fraktie van mening dat men een grote stap in de goede rich-
ting doet door te besluiten ook niet-raadsleden in principe in alle corn-
missies op te nemen. Hetzelfde geldt ook voor de afspraken die tijdens
de onderhandelingen zijn gemaakt om nog vöôr 1 januari 1979 het spreek-
recht voor de publieke tribune voor openbare commissievergaderingen in
te voeren en om ook vôôr die datum te beginnen met het ter inzage leggen
voor publiek en pers van de stukken die ook voor de raadsleden ter inzage
liggen voor de openbare vergaderingen van de raad en de raadscommissies.
We zijn ervan overtuigd dat door deze maatregelen de burgers nog meer be-
trokken kunnen worden bij het besturen van deze gemeente en dat is een
heel goede zaak.
Wat de wijziging van de verordening betreft wil zijn fraktie nog een op-
merking maken over de wijziging van artikel 4, eerste lid, dat het deel
uitmaken van niet-raadsleden in de commissies moet regelen. Zoals_heter
nu staat zit er een beperking in het artikel, waar zijn fraktie eigenlijk
niet zo voor voelt. Er staat: "ten hoogste de helft van het aantal leden
van een commissie kan bestaan uit inwoners van de gemeente Heemstede die
geen raadslid zijn". Zij vindt het eigenlijk niet juist deze beperking
in te voeren. Waarom niet? Als men kijkt naar de twee commissies waar op
korte termijn niet-raadsleden deel van zullen uitmaken - de commissies
economische zaken en onderwijs - dan ziet men dat het voor de commissie
economische zaken de bedoeling zal zijn dat vertegenwoordigers van het
gehele Heemsteedse bedrijfsleven in die commissie zullen gaan zitten.
Het is heel goed denkbaar dat vertegenwoordigers van dat Heemsteedse
bedrijfsleven niet in Heemstede wonen. Om een voorbeeld te noenen: een
winkelier kan zijn winkel in Heemstede hebben maar kan toevallig in Ben-
nebroek wonen. Men zou ook kunnen denken aan een vertegenwoordiger van
een vakorganisatie die in die commissie, zoals is afgesproken, zou te-
rechtkomen en die kan wel eens toevallig in Haarlem wonen. Voor de com-
missie onderwijs geldt hetzelfde. Het is de bedoeiing dat bij het onder-
wijs betrokkenen deel gaan uitmaken van die commissie, zoals ouders en
schoolbesturen. Er zijn echter veel leerlingen op Heemsteedse scholen
die in Haarlem wonen. De ouders van die leerlingen zouden er dan al bij
