29 september 1978
247
één van de belangrijkste bedreigingen vormt voor Heemstede als woon-
en leefgemeenschap. En dat u zich dat bewust was, daar is het bij u
niet bij gebleven. In de wetenschap, dat de verkeersproblematiek in
Heemstede niet van de ene op de andere dag is op te iossen, heeft u een
belangrijk deel van uw energie in de richting van de verkeersproblena-
tiek aangewend.
Met het verkeersstructuurplan zijn we nu een flink eind op weg.
Des te meer betreuren wij het, dat we voor de verdere ontwikkeling en
de uiteindelijke vaststeiling van het plan het nu zonder uw inbreng zul-
len moeten doen.
Als burgemeester heeft u zicli met openbare orde en veiligheid moeten be-
zignouden. Het werd al snel duidelijk, dat het voor u geen heilig moeten
was. Eerder was er bij u sprake van een intensief bedreven hobby.
En dat hebben we niet alleen gewaardeerd, maar als raad ook geweten!
Waar door uw inspanningen de brandweer altijd over meer dan voldoende
blusv/ater kon beschikken, diende u als de brandweer in de raad aan de or-
de was ons meer dan voldoende spraakwater toe.
Gezien deze ervaringen met u zouden wij de gemeenteraad van Amsteiveen
wilien adviseren om, als er brandweerzaken op de raadsagenda kcmen te
staan, deze maar zo veel mogelijk ais hamerstukken af te doen.
Mijnheer de voorzitter, eer, belangrijke eigenscnap van u is, dat het u
vreemd is om u in een stelling in te graven. U hebt zich altijd openge-
steld voor argumenten van anderen. Waren die argumenten redeiijk en van
voldoende kwaliteit, dan was het voor u niet problematisch cm u de me-
ning van een ander eigen te maken.
Voor het funktioneren van een burgemeester en eigenlijk voor iedereendie
deel uitmaakt van het gemeentebestuuris deze eigenschap des te meer we-
zenlijk in een tijd, dat de wijze van besturen van een gemeente een be-
langrijke ontwikkeiing doormaakt en aan verandering onderhevig is.
En belangrijke bestuurlijke ontwikkelingen hebben zich voorgedaan en doen
zich nog steeds voor.
In dit verband zou ik wilien wijzen op de bevordering van de openbaarheid
en de openheid van het gemeentelijk bestuur.
Bij de ontwikkeling van inspraakprocedures heeft u een zcdanig stimule>-en
de en ondersteunende rol gespeeld, dat we mede door uw inzet nu kunnen
zeggen, dat het inspreken van burgers bij de beleidsvoorbereiding in Heem
stede regel is gaan worden. Waarmee niet is gezegd, dat de methodes die
bij inspraakprocedures worden toegepast geen verbetering meer zouden be-
hoeven.
Ook op dit punt spijt het ons, dat we het in het vervolg zonaer uw in-
breng zullen moeten doen. Als we het over veranderingen in de wijze van
besturen hebben, dan mag het streven om de raad weer echt als hoofd van
de gemeente te laten fungeren zeker niet onvermeld blijven.
U kwam hier 7 jaar geleden in een situatie, waarin het college van bur-
gemeester en wethouders in wezen een zeer belangrijk aeel van het be-
leid bepaalde, zoals in vele gemeenten nog steeds het geval is. Als de
raad het hoofdschap van het gemeentebestuur weer echt op zich wenst te
nemen, dan is de opstelling van de burgemeester in belangrijke nate mede
bepalend voor de mate waarin en het tijdsbestek waarbinner, de raad zich
dit hoofdschap ook werkeiijk weer kan verwerven.
Toen ae raad in september 1974 unaniem een motie aannam, waarin werd uit-
gesproken, dat "in Heemstede de beleidsplannir.g zou moeten wcrden ince-
voerd, maakte u een tamelijk verraste indruk. Duidelijk is nog steeds
niet, of u toen pijnlijk of juist aangenaam werd verrast. Ik denk het op
het laatste te kunnen houden.
