263
26 oktober 1978
boden. Dat houdt niet in dat hij het zo goed vindt, maar het is een om-
vangrijke zaak en hij acht het goed dat konipliment te maken.
Naast de vaststelling van de rekening moeten er ook een aantal begrotings-
wijzigingen - de omvangrijkste begrotingswijzigingen van het hele begro-
tingsjaar - vastgesteld worden. De tijdsspanne die er zit tussen de uit-
gaven en de vaststeiiing geeft ais belangrijk nadeel dat er een behoor-
lijk beroep wordt gedaan op het geheugen ten aanzien van zaken die des-
tijds zijn gepasseerd. Zijn fraktie vraagt het collega de procedure, die
aan de vaststelling van de gemeenterekening ten grondslag ligt, alsook
ten aanzien van de begrotingswijzigingen, die daarin ook een belangrijke
rol spelen, eens in overweging te nenen opdat de begrotingswijzigingen
in een wat vroegtijdiger stadium, maar dan niet in deze omvang maar meer
verdeeld over meerdere wijzigingen, aan de raad c.q. aan de commissie
voor de genteentefinanciën kunnen worden aangeboden, teneinde in een eer-
der stadium in de geiegenheid te zijn eventueie overschrijdingen zodanig
aan de orde te stellen, dat eventueel gekonstateerde nadelig uitgevallen
beleidspunten nog enigszins kunnen worden bijgestuurd. Dat zou zijn frak-
tie vocral ten aanzien van de kapitaalsinvesterings-projekten een be-
langrijk.e vooruitgang vinden.
De heer Arnoldy merkt op dat zijn fraktie zich volledig kan verenigen
met de jaar'rekening 1974. Ook zijn fraktie wil graag haar respekt en
waardering tot uiting brengen voor het werk dat door de technische mensen
van de gemeente terzake is gepresteerd. Echter ook voor haar is enigs-
zins het probleem het feit dat in 1973 de rekening over 1974 wordt voor-
gelegd; het komt haar meer voor als geschiedvorsing dan als geschied-
schrijving. Er zal toch wellicht een mogelijkheid zijn dat dit. in de toe-
komst iets meer naar voren gehaald kan worden. Sprekers vraag is dan
ook of er binnen afzienbare tijd een zodanige situatie kan ontstaan dat
het verschil tussen het jaar dat ter beoordeling ligt en het jaar van
behandeling ongeveer 2 jaar bedraagt.
Spreker vestigt de aandacht op hetgeen geschreven werd door het centraal
bureau voor verificatie en fir.anciële adviezen, met name wat betreft de
verslaggeving, namelijk: "Wij adviseren u om de in een bepaald jaar
aoedgekeurde kredieten voor kapitaalsuitgaven v;el ke eerst in een daarop-
volgend jaar geheel of gedeeltelijk kunnen worden gerealiseerd, over te
laten boeken naar het dienstjaar waarin de werkeiijke uitgaven van deze
kapitaalswerken plaatsvinden"Spreker neemt aan dat deze aanbeveling
voor de komende jaarstukken ter harte is genomen.
De heer Van Amerongen merkt op dat bij de begrotingswijzigingen een
wijziging is gevoegd waarin iets dergelijks geregeld wordt.
De heer Arnoidy is daar gelukkig mee. Hij merkt op dat hetzelfde
geidt voor een schrijven van 26 juli van iiet centraal bureau voor veri-
ficatie, beoordelende het grondbedrijf en wel de passages over de admi-
nistratieve organisatie. Daarin staat: "De doorberekening van het grond-
bedrijf van de aan de uitvoering verbonden kosten geschiedt niet. op
een zodanige wijze dat de nacalculatie voldoende in detail kan worden
uitgevoerd. De restbegroting dient een grotere mate van nauwkeurigheid
te tonen". Dat zijn nu niet bepaald boze opmerkingen, maar kleine sig-
nalen waarop wel zeker zonder al te veel moeite in de toekomst een aan-
passing gevonden kan worden, zodat die opmerkingen van het centraal bu-
reau althans niet meer van node zijn.
Spreker wil ook onder de aandacht brengen hetgeen hetzelfde bureau
schrijft over de Heemsteedse Sportstichtingwaarbij een aantai opmerkin-
gen worden gemaakt over het funktioneren van de interne kontrole, met
