300
van eigen beleid meer perspektief zit. Tot nu toe zitten de gemeenten
nog veelal muurvast aan een subsidiesysteem van hogerhand, ook in de
vorm van koppelsubsidiesDen Haag beslist in menig geval of er naar
een instelling of instantie subsidie gaat, provincie of gemeente tre-
den dan vaak als medesubsidiënt op. De bedoeling van de toekomstige
kaderwet specifiek welzijn is de verantwoordelijkheid voor het verde-
len van de beschikbare welzijnspot veel rneer bij de gemeenten te leg-
gen, die daarvoor dan de financiële ruimte krijgen via rijksbijdrage-
regelingen. Voorwaarde is dat de gemeenten zorgen voor een welzijns-
plan waarin de grote lijnen van een sarnenhangend beleid ten aanzien
van sociaal-culturele aktiviteiten worden vastgelegd. Het hoeft geen
betoog dat dit uitermate goed in het straatje komt van de integrale
beleidsplanning waarmee de raad van Heemstede zo druk doende is.
Wat Heemstede betreft is in de afgelopen periode een deskundig samen-
gestelde werkgroep bezig geweest met voorbereidend denkwerk voor een
eigen planmatig welzijnsbeleid in Heemstede. De werkgroep heeft intus-
sen haar advies uitgebracht aan burgemeester en wethouders. Vorig jaar
bij de algemene beschouwingen heeft de C.D.A.-fraktie al van enig on-
geduld blijk gegeven. De openbare behandeling van deze zaak is aan-
staande, zo hebben we vernomen. Het is nu zeker de hoogste tijd om
voortvarend verder te gaan. Er wordt vaak gezegd dat het Rijk zo moei-
lijk doet als het gaat om daadwerkelijk decentraliseren, doorschuiven
van taken naar lager niveau. Op welzijnsgebied krijgen we nu de kans
om met meer eigen beslissingsbevoegdheid taken ter hand te neraen.
Laten we dan ook zorgen dat we tijdig daarvoor klaar staan. Het is vo-
rig jaar duidelijk gezegd: de C.D.A.-fraktie juicht deze grotere ver-
antwoordelijkheid voor de geraeente van harte toe. Wij hebben toen ook
de konsekwentie van die grotere verantwoordelijkheid aanvaara dat in
voorkomende gevallen van de gemeente bereidheid kan worden gevraagd
dieper in eigen beurs te tasten. De mening van de fraktie cver de ei-
gen verantwoordelijkheid van de geneente is niet veranderd. Wij wil-
len een aktief, samenhangendplanmatig en doelmatig welzijnsbeleid
in Heemstede, dat overigens de verantwoordelijkheid van de partikulie-
re instellingen voor inhoud en uitvoering van het welzijnswerk respek-
teert. Een ander belangrijk beleidsterrein is het onderwijsVorig jaar
is van onze kant al het nodige gezegd over de komende onderwijsnota.
Ik ga dat niet herhalen. Het belang van de nota, juist met he\. oog op
een doelmatig en verantwoord onderwijsbeleid, blijven wij onderstrepen.
In 1977 hebben wij wat betreft de samenstel1ing van de onderwijsnota
voorrang gevraagd voor de studie over de huisvesting van de scholen,
waarover een tussentijds rapport zou kunnen worden uitgebracht. Men kan
de vraag stellen of zo'n tussentijdse opgave nu nog zin heeft. Voorv:eg-
school en Dreefschool zijn gerenoveerd. Er is een nieuwe Josephschool
gebouwd. De prinses Beatrixschool was er al eerder. De vernieuwing van
de Bosch en Hovenschool staat te beginnen. Wat betreft de Crayenester-
school verwacht het college dat de voorbereiding van verbouwing en re-
novatie in 1979 zover gevorderd zal zijn dat aan het eind van dat jaar
met de verbouwing kan worden begonnen. De nieuwbouw van de kleuter-
school De Bijenkorf v/aarvoor de financiële ruimte was gecreëerd, staat
voor 1979 en volgende op de meerjarenbegroting. Nieuwbouw van de Nico-
laas Beetsschool en van de Antoniusscholen staat daarop voor 1980.
Het teruglopen van het aantal leerlingen zal ook Heerastede in de toe-
komst voor problemen plaatsen. Sinds vele jaren kennen wij hier een
veelzijdig en redelijk goed gespreid aanbod van kleuter- en basisscno-
len. Maar dat aanbod sinds vele jaren was wat betreft huisvesting sterk
30 november 1978
