309 30 november 1973
hanteren van demokratische spelregels, die o.a. betrekking hebben op
de verpiichting van besturen van woningbouwverenigingen om nauw over-
leg te plegen met bewoners van woningen van deze verenigingen en hen
intensief te betrekken bij alie belangrijke besluiten die t.a.v. de
woningen moeten worden genomen. Het feit dat woningbouwverenigingen
demokratisch dienen te funktioneren ên het feit dat het college het
toezicht over deze verenigingen moet houden, leiden er toe dat naar
het oordeel van mijn fraktie het coliege een aktieve rol zal dienen
te spelen t.a.v. de ontwikkeling van meer demokratische verhoudingen
bij de woningbouwcorporaties. En dat die aktieve rol broodnodig is,
is kortelings nog gebleken bij de wijze waarop het bestuur van de
woningbouwvereniging Berkenrode heeft gemeend zonder overleg met de
bewoners of de bewonerscomnissie de toekomst voor de woningen aan de
Eikeniaan te willen vastieggen. Bij de behandeling van de memorie
van antwoord van het college zal mijn fraktie hierop nog nader ingaan.
Mijn algemene beschouwingen zou ik willen besluiten met enige opmer-
kingen van meer financiële aard.
Zoals ik al eerder heb opgemerkt, zullen wij ook in Heemstede de gevol-
gen van bestek '81 gaan ondervinden, zeker als ook na 1979 dit onver-
kort zal worden uitgevoerd. Daarmee willen we niet zeggen, dat nu in
Heemstede niëts meer zal kunnen. De financiële positie van de gemeente
is immers op dit moment als florisant aan te merken, zeker als men het
vergelijkt met andere gemeenten in den lande. We beschikken nog over
een flinke belastingruimte en de reservepositie van de gemeente is ook
niet gering te noemen. Daarmee is niet gezegd dat we het in het verle-
den gevoerde beleid zonder meer kritiekloos kunnen aanvaarden. Immers
dit beleid heeft nu geleid tot het ontstaan van in wezen niet bedoel-
de grote reserves. Hiet bedoeld, omdat het vormen en in stand houden
van reserves bij de gemeente alleen maar het gevolg kan zijn van of
een te hoge belastingdruk voor de bevolking of een te laag voorzie-
ningenniveau. We zijn geneigd het lâatste te veronderstellen. Het be-
leid van de afgelopen jaren plaatst ons nu voor de gevolgen daarvan,
waardoor beiangrijk grote projekten, als de verbetering van de Indische
wijk en van de Binnenweg Raadhuisstraat, zich zo goed als tegelijker-
tijd aandienen, projekten die miljoenen zullen vergen.
Ook de ontwikkeling van een gemeentelijk welzijnsbeleid en de uitbrei-
ding van de personeelsbezetting van de sekretarie zulien de nodige of-
fers vragen.
Een aantal van de zaken die we de afgelopen jaren m.b.t. het financië-
le beleid hebben bepleit, zullen nu en in de toekomst naar onze mening
met nog neer noodzaak ter hand genomen moeten worden.
In dit verband wil ik allereerst wijzen op de beschikking over de ge-
meentelijke reserves. Het doet mijn fraktie genoegen te konstateren,
dat daarmede in 1979 voor het eerst een echt begin wordt gemaakt.
Met het onttrekken van f 1.000.000,-- aan de reserve van de sektor gas-
voorziening voor het plegen van extra afschrijvingen kunnen wij van
harte instemmen, zeker nu wij in de commissie financiën hebben mogen
vernemen dat de resterende reserve van het gasbedrijf voldoende is voor
het versneld uitvoeren van het gaslekbestrijdingsprogramma en voor de
mogelijke aanstelling van een energiebesparingsconsulent. Ook met het
gebruiken van rekeningoverschotten voor het plegen van extra afschrij-
vingen i.p.v. voor het spekken van de saldi-reserve kunnen wij volledig
akkoord gaan.
Een ander punt is de toe te passen methodes bij het opstellen van de
begroting. Mijn fraktie is van mening dat de begroting zodanig opgesteld
