2e afd. 1 december 1978 109
rechtstreeks ten laste van de rijksbeqrotinq komen, ontvangt de gemeen-
te uit het gemeentefonds voor het basisonderwijs de zqn.onderwijsuitkering,
die de exploitatiekosten van schoolgebouwen beoogt te dekken.
In tegenstelling tot de doeluitxeringen en de onderwijsuitkering biedt de
algemene uitkering uit het gemeentefonds bij uitstek de mogelijkheid tot
het voeren van een eigen beleid. Rezien het belang van deze uitkering
gaan wij hierop nog nader in.
De qua omvang belangrijkste groep inkomsten wordt gevormd door de rijks-
en provinciale bijdragen.Het rijk keert n..l.voor bepaalde doelen eveneens
gelden uit.De voornaamste doeluitkeringen zijn die ter dekking van de
kosten van de gemeentepolitie,het kleuteronderwijs.het voortgezet onder-
wijs en sociale zorg.
Van de provincie wordt een bijdrage ontvangen in de kosten van secundaire
wegen en quartaire wegen.Helaas zijn de doeluitkeringen over het geheel
genomen niet toereikend de kosten te dekken;zij bieden dan ook geen ruimte
voor een eigen gemeentelijk beleid.
De groen "overige inkomsten" wordt o.m.gevormd door bijdragen in de kosten
voor de schooltandverzorging,vergoeding van de gemeente Bennebroek voor het
ophalen van huisvuil door de reinigingsdienst,opbrengst verkoop houtgewas,
bijdragen vojr culturele vorming schooljeugd en voor schoolmelkverstrekking,
contributies en uitleengelden van de bibliotheek en ontvangsten, in verband
met verleende bijstand (niet zijnde uitkeringen van het rijk).
De ontvangsten,die voor anderen bestemd zijn.worden hoofdzakelijk gevormd
doof de exploitatiebijdragen van het rijk in de tekorten op de woningwet-
woningen. Deze bijdragen worden aan de desbetreffende woningbouwverenigingen
doorbetaald.
De algemene uitkering.
Zoals reeds vermeld ontvangt de gemeente uit het gemeentefonds een algemene
uitkering en een onderwijs-uitkering.
De algemene uitkering kan worden verdeeld in:
1. een uitkering.gebaseerd op objectieve maatstaven, geldend voor alle ge-
meenten;
2. de zgn.verfijningsuitkeringen,gebaseerd op meer subjectieve elementen,
voorkomend in groepen van gemeenten;
-5-
