426
14 december 1978
Wat betreft het tweede punt, de kwestie van een vierdeling of een twee-
deling, daar verbaast zij zich enigszins over want een ieder heeft toch
wel op afstand de diskussies gevolgd van de KennemerraadDaarin is dui-
delijk gebleken dat het bij de Kennemerraad alleen maar ging om Haarlem/
IJmond of één provincie Noord-Holland, maar niet on een eventuele twee-
deling, want daar heeft de Kennemerraad zich, ook de V.V.D.-fraktie niet
niet voor uitgesproken.
Ten aanzien van de provincie-indeling van Noord-Holland blijft zijn frak-
tie dus het standpunt volgen van de meerderheid van het college, zoals
dat in het voorstel is neergelegd.
Spreker zou nog graag een reaktie van het college horen op zijn sugges-
tie over de kwestie van eventuele inspraak bij deze zeer belangrijke be-
slissing.
De heer Van Amerongen merkt op dat zijn fraktie de kwestie van een
derde of vierde bestuurslaag thans nog geen interessante aangelegenheid
vindt. De V.V.D.-fraktievoorzitter heeft een kriterium gepresenteerd op
basis waarvan men zou kunnen aangeven of er al dan niet sprake is van
een vierde bestuurslaag. Hij heeft gezegd dat als het gewest rechtstreeks
wordt verkozen er dan sprake is van een vierde bestuurslaag en wordt die
gettapt verkozen uit de gemeenteraadsleden dan is er geen sprake van een
vierde bestuurslaag. Spreker meent dat men nog wel een aantal andere
kriteria zou kunnen verzinnen maar gelooft dat het niet zinvol is daar
nu op in te gaan. Hij heeft zich wel verbaasd over de uitspraak van de
heer Arnoldy dat de gewestraad moet bestaan uit gemeentebestuurders
raadsleden en portefeui11ehoudersMoet men daaruit afleiden dat menin
het gewestelijk bestuur als echt gemeentelijk vertegenwoordiger moet zit-
ten? Hij vraagt de heer Arnoldy of deze zich daar alleen geneentelijk
vertegenwoordiger voelt. A1 s dat het geval is dan vraagt spreker zich
af waarom de heer Arnoldy in de Kennemerraad dan in een V.V.D.-fraktie
zit en niet in een gemeentelijke fraktie. Spreker brengt ook in herinne-
ring dat toen de Kennemerraad tot stand moest komen er eens een voorstel
in Heemstede is gedaan om voordat in de Kennemerraad over alierlei zaken
overleg gepleegd zou worden, er een vooroverleg zou konen tussen de
Heemsteedse vertegenwoordigers in de KennemerraadAlle frakties hebben
zich toen daartegen uitgesproken en hij vraagt zich af, als de heer
Arnoldy vindt dat er in de Kennemerraad gemeentelijke vertegenwoordi-
gers moeten zitten, waarom de V.V.D.-fraktie dan nooit eens deze sugges-
tie op tafel heeft gelegd, hetgeen niet betekent dat als die suggestie
op tafel zou worden gelegd, sprekers fraktie daar enthousiast om zou
juichen. Inzake de t.weedeling heeft de heer Arnoldy gezegd daarover nog
geenoordeel te willen geven omdat de Raad voor de Territoriale Decen-
tralisatie daar nog op aan het studeren is. Spreker vraagt zich af of
die R.T.D. zich juist met dat probleem bezighoudt; hij meent van niet,
omdat de R.T.D. thans bezig is een advies voor te bereiden met betrek-
king tot de decentralisatie van de rijkstaken naar de provincie toe.
De R.T.D^. houdt zich niet bezig met het door de provincie behartigen
van de huidige taken en daar gaat het nu juist om. Voor spreker is dui-
delijk dat de provincie zijn taken alleen maar kan behartigen als die
provincie tenminste de omvang blijft behouden die zij nu heeft.
Om die reden heeft zij er geen behoefte aan te pleiten voor een twee-
deling van de provincie. Zijn fraktie vraagt zich ook af waarom op dit
punt de V.V.D.-fraktie zo voorzichtig doet en zich eigenlijk niet wil
uitspreken over de ideeën van minister Wiegel op dit punt. De V.V.D.-
fraktie van de Kennemerraad is dan blijkbaar op dat punt wat mindervoor-
zichtig. Die heeft zich in ieder geval wel uitgesproken tegen tweedeling.
