414
14 december 1978
Het ontwerp-besluit wordt zonder hoofdelijke stemning vastgesteld.
x- Renovatie velden gemeenteiijk sportpark. (volgnr. 157)
De voorzitter deelt mede dat de commissie voor de recreatie zich met
net voorstel kan verenigen.
Het ontwerp-besluit wordt zonder hoofdelijke stemming vastgesteld.
Xï. 21e wijziging verordening prijzen qas. water en elektriritoit
(volgnr. 158)
voofzitter deelt mede dat de commissie voor de gemeentefinanciën
zich met het voorstel kan verenigen.
__Wethouder Baar deelt mede dat in de commissie voor de gemeentefinan-
cien emge verwarring is gerezen met betrekking tot hetgeen gerubriceerd
staat onder de letters a, b en c van het ontwerp-besluit. Die verwarrinq
ontstond met name omdat een onderlinge samenhang tussen deze drie delen
werd verondersteldBij nader inzien blijkt het volkomen begrijpelijk
dez? yraagstel1îng in de commissie ontstond, omdat punt c hier in
wezen niet thuishoort. Enkele alinea's eerder wordt gesproken over de
mogeljkheid dat het college bijzondere kontrakten kan aangaan wanneer
gaatom verbruikers van meer dan 170.000 m3 per jaar, met name dus
voor womngblokverwarming door middel van een centrale verwarmingsketei.
n1er onder c is vermeldhad in wezen bij deze alinea vermeld kun-
nen worden. Maar het kan in feite ook weggelaten worden, want in diebe-
wuste alinea staat namelijk dat het college de bevoegdheid heeft in dit
geval bijzondere kontrakten te sluiten. Het voorstel van het colleqe is
dus om de passage onder c te schrappen.
Het ontwerp-besluit wordt met inachtneming van de voorqesteide wiizi-
ging, zonder noofdelijke stemming vastgesteld.
XII. Reorganisatie binnenlands bestuur. (volgnr. 144)
De heer Arnoldy deelt mede dat ook zijn fraktie het bijzonder be-
treurt dat er een te korte tijd van voorbereiding is geweest om in ge-
westelijk verband deze belangrijke en ingrijpende zaak grondig in dis-
kussie te hebben en te analyseren. De geschiedenis die aan het gehele
reorganisatiepakket van binneniands bestuur vastzit is dermate inqrij-
pend voor elke burgerdat een grondige konfrontatie met het stuk een
vereiste is. De laatste 10 jaren zijn er een zevental wijzigingen qe-
weesi.. Deze zaak begon in 1950 met de wet op de gemeerischappel i jke re-
gelmgen, dat was eigenlijk al een startpunt van het denken aan andere
normen en verbanden, in het bestuur. Daarna kwam in 1969 de nota be-
or|1jke reorganisatie, in 1971 het ontwerp van wet op de gewesten
m 1974 de concept-struktuurschets voor de bestuurlijke indeling, waar-
m 44 rayons werden geïntroduceerd. In 1975 verscheen een concept-ont-
werp wet reorgamsatie binnenlands bestuur, in 1976 het wetsontwerp
reorganisatie binneniands bestuur en in 1978 een brief van de minister
met de mhoud die vanavond ter beoordeling ligt en waarop het college
zijn standpunt heeft gegeven. De vraag is of dit voorstel van de minis-
ter tegemoet komt aan de wens tot decentralisatie - dat is eigenlijk de
basis van het denken - en of met name aan de gemeenten in volle omvanq
de geiegenheid wordt gegeven te reageren op de maatschappelijke veran-
dermgen en om de verzorgende taak die immers in eerste aanleg aan de
gemeente is toegedacht, maximaal autonoom te kunnen vervullen. Als men
zich die vraag stelt dan meent sprekers fraktie daar ontkennend op te
moeten reageren. Zij heeft begrip en sympathie voor een aantai verbe-
