30 mei 1979
147
heeft willen schenken aan de resultaten van de inspraak vanuit de raad.
De raad hoofd van de gemeente en gekozen door de inwoners van Heemstede,
maar de voorzitter van de raad wordt benoemd door de Kroon en daar schijn
je je volgens minister Wiegel als raad niet al te veel mee te moeten be-
moeien. a L
Toen uw benoeming afkwam, dachten we: 3 C.D.A. leden in het co.lege, is
dat niet een beetje teveel van het goede. Maar onmiddellijk herinnerden
we ons dat in de profielschets staat vermeld dat de burgemeester politiek
duidelijk herkenbaar dient te zijn, maar zich in zijn of haar gemeente
onafhankel ijk zal opstellen ten opzichte van de lokale politiek van zijn
of haar partij. En toen waren we natuurlijk weer gerustgesteldBovendien
hebben we tijdens de installatievergadering mogen vernemen dat u geen
politiek dier bent maar een werkpaard en dat is natuurlijk iets heel an
dersi
Dit jaar wordt er voor het eerst een poging ondernomen om de begrotnngs-
behandeling ondergeschikt te maken aan de behandeling van het beleidsplan,
waar we ons vandaag en morgen mee zullen moeten bezighouden. De bijstel-
ling van het beleidsplan staat dit jaar ook voor het eerst in het teken
van de heroverweging van het bestaand beleid.
Allereerst wil mijn fraktie haar respekt en bewondering tonen voor het.
werk dat de werkgroep heroverweging toch binnen een zeer korte periode
heeft afgeleverdHet moet werkelijk geen sinecure geweest zijn om de
veelheid van taken die door de gemeente wordt uitgevoerd zo grondig aan
een nadere beschouwing te onderwerpen als blijkens het uitgebreide rap-
port is gebeurdAlle lof voor college en ambtelijk apparaat en in het
bijzonder voor wethouder Baar en de afdeling financiën.
Een van de eerste konklusies die je uit het rapport kunt trekken, îs
dat het een illusie is om te denken dat alleen door dor hout te kappen
veel ruimte voor nieuw beleid gecre'ërd kan worden. Heroverv/egen kan pijn
doen en daarom moet je je ook wel 10 maal bedenken, voordat je besluit
een bestaande taak in te ruilen voor ruimte voor nieuw beleid.
Het noodzaakt je ook om tijdig en intensief in overleg te treden met be-
trokkenen. Wij vragen ons dan ook af of bij komende heroverwegingsopera-
ties het college niet in overleg moet treden met betrokkenen alvorens
met een voorstel aan de raad te komen.
Ook bij eerdere gelegenheden hebben wij tot uitdrukking gebrscht een her-
overweging van bestaand beleid, deel uitmakend van een integrale beieids-
planning, een onmisbare aangelegenheid te vinden.
Grote en kostbare projekten die voor de deur staan, zoals de verbetenna
van de Indische wijk, van de Binnenweg en Raadhuisstraat en van de woonom-
geving van het winkelcentrum, de uitvoering van het verkeersstruktuurplan
en het tot stand brengen van welzijnsvoorzieningen, maken het nodig dat
hiervoor financieel ruimte wordt vrijgemaakt. Waar we nu ook mee worden
gekonfronteerd is dat bestek'81 elk jaar meer bressen zal slaan in onze
financiële mogelijkheden en dat de daling van het ieerl ingental in heo
onderwijs gekoppeld aan de stopzetting door het huidige kabTnet van een
strukturele verbetering van de onderwijsvergoedingen zal leiden tot steeos
grotere onderwijstekorten.
0p zich is het gewenst te alle tijde te heroverwegenom bestaand tegen
nieuw beleid af te wegen. Door een moeilijker wordende financiële situatie
kan een heroverweging van het bestaand beleid echter verworden tot een
botte bezuinigingsoperatie en daar zullen we met z'n allen wel voor op
onze hoede moeten zijn.
Zoals ik al eerder heb opgemerkt hebben een aantal ingnjpende heroverwe-
gingsvoorstellen met name betrekking op het onderwijs. Het kleuter- en
