30 mei 1979
135
werkelijk beschaafde samenleving haar interne geschillen vreedzaam oplos-
sen en kan verscheidenheid gezien worden als bron van kracht.
In het spanningsveld van snelle veranderingen, waarin enerzijds gevaren
dreigen voor nieuwe vormen van bevoorrechting en uitbuiting, maar die an-
derzijds ook nieuwe kansen scheppen voor een voller en gelukkiger leven,
is het liberalisme nooit ouderwets, maar integendeel een steeds modern
ideaal
Politieke, sociale of economische stelsels en instellingen worden door
ons niet beschouwd als doel op zichzelf, maar als instrumenten ter verze-
kering van vrijheid, welzijn en gelijke kansen voor de ontplooiing van de
individu en de maatschappijwaarin hij leeft.
Dit geldt ook voor het Europese parlement. AIs dit rechtstreeks is geko-
zen, zal het de essentiële taak van de parlementaire democratie op zich
moeten nemen, n.l. de contrôle van de uitvoerende en bureaucratische machi
ne van de Gemeenschap. Het zal moeten streven naar een doeltreffender en
doorzichtiger beleidsvoering van communautaire instellingen, moeten waken
tegen mogelijke gevaren van gezagsvorming op Europese scnaalmiddelpunt
moeten worden van Europees politiek debat en handelen,- Zo, en allëên zo,
ontstaat een grondslag voor een politieke unie en kan Europa in de roe-
komst een politieke realiteit worden in de ogen van zijn burger.
Deze unie, die uiteindelijk naar buiten met éën stem zal dienen te spreken
en tegelijkertijd intern de eigen kenmerken van onze naties en regio's zal
beschermen en respekteren, deze eenheid in verscheidenheid vormtals opgave
de grote uitdaging voor liberalen.
Wij hopen en vertrouwen dat de kiezers zich van de belangen, die hier-op
het spel staan terdege bewust zijn en roepen hen op van hun betrokkenheid
blijk te geven door het uitbrengen van hun stem.
Het bestuur van onze gemeente zet zich onmiskenbaar met grote energie in
voor het voeren van een zorgvuldig en integraal beleid, zowel op korteals
op langere termijn. Dat geldt voor het college, alsmede voor de ambtelijke
staf en ook voor de raad. Het produkt van die zorgvulaigheid en die inzet,
ligt vast in een aantal nota's en stukken, zoals daar zijn: de beleidsin-
tenties, het beleidsplan, met daarin opgenomen hoofddoelstellingen, doel-
stellingen en sub-doelstellingen, een meerjarenwensenlijst, onderverdeeld
in projekten die ter keuze staan en een lijst waarbij deze keuze nietvrij
staat, een meerjarenbegrotingeen dekkingsplan, een bijstelling-beleids-
plan 1979 en zo is er nog veel meer.
Deze produkties zijn het logisch gevolg van de gekozen wijze van besturen
en voor de ingewijden, bruikbare en onontbeerlijke instrumenten, het zicht
baar resultaat van een veelheid van vergaderingen van het college en van
de commissies. Is het systeem ook begrijpelijk voor de niet-ingewijde Heem
steedse burger, die wij zo gaarne willen laten participeren, hetgeen wij
bijvoorbeeld uitspreken in beleidsintentie nr. 1 en eveneens in subdoel-
stelling 1.11.01, waarin o.m. staat: "het doorzichtig maken van en door
de gemeente gevoerde en te voeren beleid"?
Wij vragen ons dat af en wij geloven met volledige erkenning voor ae gro-
te waarden aan ons systeem verbonden, dat voorlichting en informatie aan
de bevolking t.a.v. de door ons toegepaste werkwijzen, zullen bijdragen
tot die voorgestane participatie.
Ik vraag dan, namens mijn fraktie, of het college onze mening deelt, dat
gerichte voorlichting aan de bevolking m.b.t. onze bestuurspraktijk ge-
wenst is en hoe het zich voorstelt aan die informatie vorm te geven.
Mijn fraktie verwacht overigens, dat de dit jaar ingevoerde gescheiden
behandeling in de raad van beleid enerzijds en dekkingsplan en begroting
anderzijds, zal bijdragen tot de duidelijkheid omdat eerst wordt vastge-
steld wat de doelstel1ingen van beleid zijn en waarom en daarnä, op grond
