136
30 mei 1979
van de ter beschikking staande middelen, wordt bepaald wat daarvan en
op welke termijn te realiseren is.
Wij zijn ons ervan bewust dat de financiële ruimte die ons daarbij gege-
ven zal worden bijzonder gering is, zoals bij de begrotingsbehandeling
reeds is aangetoond. Tengevolge van die beperkte mogelijkheden werd toen
besloten tot het instellen van een werkgroep heroverwegingwaarvan mijn
fraktie de geleverde resultaten, binnen de voorgenomen termijn, hogelijk
waardeert.
Wij vragen het college of het net ons van mening is, dat het jaarlijks
voortzetten van de aktiviteiten van de werkgroep in de huidige of een an-
dere vorm gewenst is, mede omdat een wezenlijke verruiming van de finan-
ciële armslag van de gemeente op korte termijn niet te verwachten valt.
Tijdens de algemene beschouwing zal ik niet stilstaan bij de voorstellen,
gericht op het vervallen verklaren van subdoelstellingen indien deze in-
middels werden gerealiseerdevenmin komt het mij noodzakelijk voor een
kommentaar te geven op voorstellen die de door'de frakties aanvaarde be-
leidsintenties tot sub-doelstelling in het beleidsplan verklaren.
Evenzeer is mijn fraktie het eens met een aantal voorstellen tot redak-
tioneie verbeteringenof verpiaatsingen onder een ander hoofdstuk, van
bepaalde doelstellingen, omdat de duidelijkheid ermee gediend is.
Ik wil mij beperken tot een selektie uit de veelheid van belangrijke on-
derwerpen, in de overtuiging dat aan alle niet thans door mij aangeraak-
te punten, de volle aandacht zal worden geschonken tijdens het verloop
van deze vergadering.
De raad heeft zich uitgesproken voor een beleid dat gericht is op open-
heid en openbaarheid van bestuur, waarbij de burgers tot participatie
worden uitgenodigd. De bereidheid tot het opnemen van niet-raadsleden in
commissies is daarvan een voorbeeld, alsmede het ingevoerde spreekrecht
tijdens commissie-vergaderingen. Mijn fraktie zalnu de commissies voor
economische zaken en voor onderwijs op het punt staan om in de uitgebrei-
de vorm ervaring op te doen, met veel belangstelling deze werkwijze kon-
form het nieuwe procedé volgen en hoopt op gunstige resultaten.
Wellicht kan het college ons informeren of het zich reeds heeft beraden
over de termijn, die naar haar mening nodig is om een gefundeerd oordeel
daarover te vormen en dus over de termijn waarop beslist kan worden in
hoeverre het systeem ook bij andere commissies kan worden ingevoerd.
In hetzelfde vlak ligt de wens het regelen van de inspraakmogelijkheden
vast te leggen in een nota. Terecht heeft de fraktie van P.H. voorgesteld
de inspraak van de bevolking op te nemen in een hoofddoelstelling van be-
leid. Ten aanzien van het begrip inspraak bevinden wij ons, dacht ik, in
een evolutie. In den lande zijn meerdere voorbeelden bekend, dat ondanks
de lofwaardige pogingen die inspraak te bevorderen, moest worden betwij-
feld of het woord der insprekers ook in meerderheid werd ondersteund door
de bevolking of de doelgroepen die belanghebbend waren.
Ook zij, die om hen moverende redenen, zich niet geroepen voelen deel te
nemen aan een inspraak-procedure, hebben een visie. Vooral indien het ons
ernst is met het streven in ons democratisch stelsel de participatie-ge-
dachte krachtig te bevorderen, is het van essentieel belang, de mening
van die zwijgende meerderheid te kennen.
Met het doel bij de inspraak de gehele bevolking daadwerkelijk betrokken
te zien, hebben wij de vraag gesteld enige experimenten in de vorm van
een referendum te overwegen. Het doet mijn fraktie genoegen dat het colle-
ge toezegt het referendum bij de beschouwingen in de te verwachten nota
op te nemen.
Het college stelt de toevoeging van een nieuwe sub-doelstelling 1.30.05
voor, t.w. "het benutten van de aanwezige reserves, in beginsel in devorm
