4e afd. 29 oktober 1981
HOOFDSTUK II TOEKOMSTIGE SITUATIE EN PLANBESCHRIJVING
- 84 -
117
A Itjemeen
In liet hoofdstuk toekorastige situatie en pl anbescliri jving wordt de
taakstelling ten aanzien van het centruragebied en de omringende
woongebieden beschreven.
Alvorens een beschrijving te geven van het bestemmingsplanworden de
gevoerde inspraakprocedure en de te verwachten ontwikkeling van het
detai Ihandelsapparaat aan de orde gesteld. Uit de inspraak zijn
namelijk wensen en suggesties naar voren gekomen die later, tezamen
met de resultaten van de reeds eerder verrichte onderzoeken, als basis
hebben gediend voor het voorliggende bestemmingsplan.
De middelen om het voor het centrum en de omringende woongebieden
gestelde doel te bereiken kunnen voor een deel juridisch bindend worden
vastgelegd. Voorzover dit niet mogelijk of niet gewenst is, zal de
nagestreefde situatie worden beschreven.
Ten behoeve van de overzichtelijkheid is in dit hoofdstuk de
geografische verdeling centrumgebied - woongebieden voortgezet.
Innpraakprocedune
De resultaten van het consumentenonderzoek, bijeengebracht in het
rapport "lleemstede - Winkelen in de kern" vormden in eerste instantie
de basis waarop enige modellen voor de toekomstige ontwikkelingen van
het kernwinkelapparaat van Heemstede werden samengesteldIn een
drietal hoorzittingen, gehouden in 1973, bleken deze modellen op
ernstige bezwaren van de aanwezige groeperingen van de bevolking te
stuiten. Er kwamen tegenstrijdige meningen en voorstellen naar voren
zodat besloten werd tot opstelling van een nieuw ontwerp, waarvan de
doelstellingen en te stellen prioriteiten in een inspraakprocedure
moeten worden vastgesteld.
Gekozen is voor een procedure waarbij de bevolking in twee cycli,
begeleid door medewerkers van de Volkshogeschool Bergen, het
Provinciaal Opbouworgaan en het adviesbureau Stad en Landschap, haar
mening over het winkelen, het wonen, het verkeer en de sfeer in de
Binnenweg en op de Raadhuisstraat kenbaar kon maken.
In het najaar van 1974 werden gespreksgroepen geformeerd en werd een
begin gemaakt met de uitvoering van de eerste cyclus van de inspraak-
procedure
Relevante gegevens uit reeds gedane onderzoeken werden samengebracht
in een informatiebulletin dat tezamen met persoonlijke kennis en
ervaringen het uitgangspunt vormde voor de discussie tussen de
insprekers. De resultaten van de gehouden discussies en studiedagen,
gebundeld in het door de insprekers opgestelde rapport "Op kleine
Schaal", werden aan de gemeenteraad aangeboden.
Begin 1975 stelde de Raad aan de hand van dit rapport een drietal
uitgangspunten vast:
