2e afd. 17 december 1981 154
totaliteit begrensd wordt door de budgettaire mogelijkheden van de gemeen-
te. Eén en ander betekent in concreto dat bij het nemen van beslissingen
voortdurend prioriteiten moeten worden gesteld en vaak niet met elkaar ver-
gelijkbare projekten tegen elkaar moeten worden afgewogen. Een extra moei-
1ijkheidsfaktor daarbij is dat het nut van vele projekten niet in harde
cijfers is uit te drukken. Dit is echter wel mogelijk ten aanzien van de
financiële gevolgen van de diverse projekten voor het gemeentelijk budget.
Dit budget stelt ook de grenzen vast van de in totaal door de gemeente uit
te voeren taken omdat immers alle lasten, voortvioeiende uit de genomen be-
leidsbeslissingenhun dekking moeten vinden binnen de budgettaire mogelijk-
heden. Het is dan ook noodzakeiijk dat het college van burgemeester en wet-
houders met betrekking tot de financiële aspekten van alle voorstellen wordt
geadviseerd door een funktionaris die het totale gemeentelijke budget kan
overzien. Deze funktionaris is de chef financiën. De direkte verantwoorde-
lijkheid kan en mag hierbij niet verder gaan dan een gerichte advisering
over de inpassing van de verkregen financiële gegevens van secretarie, dien-
sten en bedrijven in het totale financiële beleid. Vanzelfsprekend geldt
tevens een inhoudelijke verantwoordelijkheid voor alle adviezen met betrek-
king tot zaken die het totale financiële beheer van de gemeente betreffen
en bijvoorbeeld niet specifiek door de diensten en bedrijven zijn aangedra-
gen.
Ter voorkoming van misverstanden willen wij benadrukken dat bij de door het
college van burgemeester en wethouders te nemen afzonderlijke beslissingen
het financiële aspekt niet het doorslaggevende aspekt behoeft te zijn.
Om de chef financiën voldoende mogelijkheden te bieden om op zo eenvoudig
mogelijke wijze het totale gemeentelijke budget te kunnen doen doorzien,
is het naar onze mening noodzakelijk dat deze funktionaris coördinerend
optreedt terzake van de volgende punten:
a. Het bevorderen van een doelmatige inrichting van de begroting en reke-
ningen.
t>. Het bevorderen van periodieke verslaggeving door de diensten en bedrij-
ven in zodanige vorm en frequentie dat contrôle ten behoeve van uw col-
lege op het financieei beheer op doelmatige en efficiënte wijze ten uit-
voer kan worden gebracht.
Het verstrekken van informatie over deze verslaggeving, mede aan de hand
van de door de accountant uitgebrachte rapporten en het daarop door de
-2-
