33
25 februari 1982
verder weg een nieuw bestemmingsplan wordt vastgesteld, dan praat men toch
in het collegevoorstel als over een zeer miniscuul doekje voor het bloeden.
Een monumentenverordening heeft niet alleen praventieve werking, het is
voor de gemeente ook een wezenlijk facet voor haar cultuurbeleid. Finan-
ciële aspekten komen pas bij wijziging of verwaarlozing aan de orde en dat
is dan ook het moment om zich af te vragen wat iets je waard is, gewoon via
de beleidsplanning zoals men dat hier gewend is.
Spreeksters fraktie pleit dus voor het instellen van een monumentenverorde-
ning en een monumentenlijst en vanwege de landelijke ontwikkelingen - zij
denkt bijvoorbeeld aan de uitspraken van de staatssecretaris van C.R.M. -
kan zij zich voorstellen dat de nu gemaakte monumentenlijst niet de defini-
tieve zal zijn, maar dat die lijst in samenhang met de monumentenverorde-
ning zal worden vastgesteld en zij hoopt dat de meerderheid van de raadniet
de meerderheid van het college volgt en zich dit instrument, een monumenten-
verordening, niet uit de hand laat glippen.
De heer Van Emmerik merkt op dat de onderhavige materie zijn fraktie
aanspreekt. Het gaat om het behoud van mooie dingen die voor een bepaalde
sfeer in Heemstede zorgen. De meerderheid van het college meent dat er nu
geen gemeentelijke monumentenverordening moet komen met de daarbij behoren-
de lijst, omdat de financiële ruimte er niet is om eventuele geldelijke
konsekwenties voor de gemeente op te vangen. Het gevolg ervan is namelijk
dat er geen behoorlijke afweging in voorkomende gevallen kan plaatsvinden
tussen het algemeen belang en belang van de individueie burger. De laatste
loopt de kans met lasten en verplichtingen opgezadeld te worden die de ge-
meente in redelijkheid niet van hem of haar kan vergen. Daar kan sprekers
fraktie inkomen.
Wel wil sprekers fraktie opmerken dat er blijkbaar plannen zijn het monu-
mentenbeleid meer te decentraliseren en grotere verantwoordelijkheid bij
de gemeente te leggen. Als dat gepaard zou gaan met ook meer financiële mo-
gelijkheid in dat opzicht voor de gemeente, dan verandert de situatie. Dan
zouden namelijk de bezwaren vanwege de negatieve bijeffekten van een ge-
meentelijke verordening nu wegvallen. Het lijkt spreker zaak dat dan snel
en slagvaardig op de nieuwe situatie wordt ingespeeld met een eigen monu-
mentenverordening. De mogelijkheid om snel te reageren zal er dan ongetwij-
feld zijn, aan de hand van een geschikt modei van de V.N.G. naar hij aan-
neemt. Intussen staan we toch niet met lege handen. Er is dankzij de werk-
groep, in het raadsstuk genoemd, een Heemsteedse lijst van monumenten en
beeldbepalende gebouwen. Die lijst kan gebruikt worden bij de voorbereiding
van bestemmingsplannen en herziening van bestemmingsplannen. De lijst kan
ook gehanteerd worden bij een aktief aanschrijvingsbeleid op grond van de
woningwet, met inschakeling van de welstandscommissie. Hij verwacht dathet
college in dat opzicht een doelmatig en voortvarend beleid zal voeren.
Tenslotte vermeldt spreker dat hij het standpunt vertolkt van de meerder-
heid van zijn fraktie. De heer Hofland heeft om hem-moverende redenen een
afwijkende mening: hij is voorstander van een verordening nu en zo datniet
mogelijk zou blijken dan een terugnemen van het voorstel
De heer Arnoldy vindt de naam "monumentenzorg" eigenlijk goed gekozen
zoals wel bIijkt uit de praktijk; het is een karwei waar zeer veel zorg
aan verbonden is. Dat blijkt ook in de huidige tijd. Er bestaan in ons land
zeer veel te beschermen objekten, niet omdat een enkele overtrokken enthou-
siasteling dat nu zo graag wil, maar omdat dat de wens is van de overgrote
meerderheid van onze bevolking. Men gooit niet iets weg wat een waarde
heeft van generaties en voor-generaties. Men kan geen goed ruimtelijk orde-
ningsbeleid voeren zonder dat aan het monument zeer bijzondere aandacht ge-
