27 mei 1982
144
ken over deze nota door te verwijzen naar het hele bureau sociale zaken,
men zou zelfs kunnen zeggen naar de heie afdeling weizijn en maatschap-
pelijke zorg en naar één man in het bijzonder, de heer Busbroek, die uit-
eindelijk de auteur is geweest van het stuk. -Spreker denkt dat de lof die
vanuit de raad daarover is uitgesproken terecht is. De nota is ook naar
het oordeei van het college zo goed omdat deze op heldere wijze aangeeft
wat de wensen in het algemeen geformuleerd voor het hele land zijn met
betrekking tot het funktioneren van sociaie diensten en afdelingen so-
ciale zaken en die vervolgens tracht te vertalen naar de praktische Heem-
steedse situatie en dat op een pragmatische manier en daarmee naar de in-
druk van het college een realistische schets geeft van wat tenminste nood-
zakelijk zou zijn ais minimum ook in Heemstede met betrekking tot de taak
van de afdeling welzijn en maatschappelijke zorg en het bureau sociale za-
ken in het bijzonder.
Spreker is blij met de konstatering vânuit de raad dat de wijze waarop die
nota tot stand is gekomen heel wezenlijk is. Het bestuur van een gemeente
kan gemakkelijk in eigen wijsheid een nota schrijven en wensen op tafel
leggen, maar daar bereikt men niet zo veel mee als het om dit soort zaken
gaat. Hier moet een ambtelijk apparaat, dat het dagelijkse kontakt heeft
met de cliënten, zelf volledig tot de overtuiging en inzicht komen, voor-
zover dat al niet aanwezig was, dat die werkwijze wenselijk en nodig is
in de huidige tijd. Dat is hier gebeurd en daar prijst hij zich gelukkig
mee dat dit mogelijk is geweest in deze afgelopen bestuursperiode. Ook om
die reden denkt hij dat hij de lof die daarover is uitgesproken ook weer
in de richting van de afdeling zal moeten doorschuiven.
Alle voorstellen die in de nota worden gedaan zullen vervolgens uitgewerkt
moeten worden in een nieuwe verordening met betrekking tot het behandelen
van aanvragen, in maatregelen in de personele sfeer en zullen moeten wor-
den uitgewerkt in-het informatieboekjedat een heel wezenlijk eiement zal
zijn voor het funktioneren van zo'n afdeling.
Spreker gelooft dat welk informatiepakket men ook samenstelt, het blijft
aankomen op vooral de intermenselijke kontakten tussen afdeiing er, cliën-
ten. Dat is een permanent aandachtspunt waar een college, maar ook de afde
iing zelf, steeds op zal moeten letten, hoe moeizaam dat ook is, want het
is geen gemakkelijke taak en soms is het moeilijk om in bepaalde situaties
zelfbeheersing te behouden.
Er zal zeker een uitbreiding van personeel nodig zijn vanwege ae toename
van het aantal uitkeringsgerechtigden en de raad heeft bij het dekkings-
plan in het afgelopen najaar ermee ingestemd dat één van de vier forma-
tieplaatsen ter uitbreiding van de secretarie die in dat dekkingsplan is
toegekend, zou worden verschaft aan het bureau sociale zaken. Die forma-
tieplaats is inmiddels vervuld. Niettemin staat in de nota dat men er ern-
stig rekening mee moet houden dat door de verdergaande toename van het
aantal uitkeringsgerechtigden het niet uitgesloten moet worden geacht dat
zelfs zonder uitbreiding van het takenpakket naar het minimale takenpakket
zoais in de nota omschreven, een uitbreiding van het personeelsbestand
voor de afdeling nodig zal zijn. Het bureau sociale zaken van Heemstede
is extreem laag bezet als men het vergelijkt met het aar.tal uitkeringsge-
rechtigden in andere gemeenten. Men kan er voor een deel trots op zijn
dat de mensen in staat zijn met zo weinig bezetting tcch een stuk adekwa-
te hulpverlening te bieden. Spreker denkt dat er uiteindelijk niet die
roofbouw gepleegd mag blijven worden op die afdeling, zeker niet als men
ook nog een perspektief wil schetsen met betrekking tot het aanpassen van
de taak naar een wat bredere opvatting over wat een bureau sociale zaken
zou moeten doen.
