229
vandaag 20 jaar lid is van deze raad!
Voor de 2e keer zijn de drie frakties er in geslaagd tijdens langdurige
onderhandeiingen een aantal beleidsintenties te formuleren, die een raam-
werk zullen vormen voor het te voeren beieid in de komende 4 jaar.
Het lijkt ons een goede zaak, dat aiie 61 intenties uiteindelijk door de
3 frakties werden onderschreven en dat geen der frakties er behoefte aan
had een afwijkend standpunt in te nemen. Vier jaar geleden was dat niet
het gevalEr bestond toen verschil van mening tussen de V.V.D. en de
beide andere frakties over heroverweging van de besluitvorming t.a.v. de
Binnenweg en Raadhuisstraat en verder op het stuk van de finanr.iën..
Ditmaal bestond bij de frakties van C.D.A. en P.H. tot ons genoegen de
bereidheid tegemoet te komen aan de wensen van de V.V.D. met betrekking
tot het te voeren financiële beleid. Ik wijs bijvoorbeeld op de intenties
11 t/m 13, waar gesproken wordt over het streven naar een jaarlijkse slui-
tende begroting, het handhaven van enige financiële reserve voor onvoor-
ziene tegenvallers en het in principe verhogen van de 0GB met maximaal
het inflatiepercentage. Ook treft u bij de overeengekomen beleidsinten-
ties geen nadere aanscherping aan van enige voorkeur voor het hanteren
van het draagkrachtbeginsel.
De noodzaak van het ontwikkelen van een subsidiebeleid, wordt door mijn
fraktie ten volle onderschreven; vrijwel maandelijks worden wij geplaatst
voor beslissingen over subsidie-aanvragen, terwijl het houvast voor een
eerlijke en redelijke afweging ontbreekt. Ook het voorkömen van winstof
verlies bij de sektoren "water" en "elektriciteit", programmapunt van de
V.V.D., vinden wij terug in de beleidsintenties. In het belang van de
Heemsteedse afnemers een goede zaak!
Betrekkelijk weinig gemeenten in Nederland werken tot op heden met een
politiebeleidsplan. Wij juichen het toe dat in Heemstede naar een derge-
lijke nieuwe opzet gestreefd zal worden, al realiseren wij ons dat de in-
vloed van de gemeenteraad slechts beperkt kan zijn. Dat neemt echter niet
weg, dat op deze wijze prioriteiten kunnen worden gesteld en accenten ge-
legd, waar dat voorheen niet goed mogelijk was. Goed samenspel tussen bur-
gemeester en raad kan een zinvolle benadering van deze uiterst belangrijke
problematiek ons inziens alleen maar ten goede komen.
Reeds geruime tijd hebben wij aangedrongen op de instelling van een multi-
discipl inaire werkgroep ter bestrijding van het vandalisme in onze gemeen-
te. Wij zijn blij dat die wens nu gereal iseerd zal worden.
Op het gebied van economische zaken en werkgelegenheid zien wij gelukkig
de zorg om de bestaansmogelijkheden en ontplooiingskansen van het bedrijfs-
leven verwoord. Op ons verzoek zal onderzocht worden of nâést het element
van de openbare orde, ook andere elementen een rol moeten spelen bij het
al dan niet geven van ontheffingen van het verbod tot innemen van stand-
plaatsen aan de openbare weg. We denken daarbij bijvoorbeeld, in het be-
lang van winkelier én klant, aan het aspekt van een evenwichtige branche-
verdeling. Eén door de V.V.D. ingediende beleidsintentie zult u in de
lijst niet terugvinden. Hij luidde als volgt; "Wanneer, vöérdat met de
werkzaamheden aan de Binnenweg een begin is gemaakt, uit harde gegevens
mocht blijken dat het belang van de winkeliers geschaad wordt bij invoe-
ring van éér.richtingsverkeer, dient alsnog het genomen raadsbesluit ge-
heel of gedeeltelijk te worden heroverv/ogen"
Waar zich nieuwe feiten of omstandigheden véördoer., kan altijd een eer-
der genomen besluit door de raad worden herzien. Formeel gesprcken isdat
juist en om die reden hebben wij ook vrede met het niet opnemen van deze
intentie.
7 september 1982