295
25 november 1982
lijk een belangrijke faktor en de mogelijkheden worden wat dat betreft
steeds minder. De heer Borghouts heeft ook gesproken over het sanktie-
beleid. Dat heeft de laatste weken in de pers nogal wat aandacht gekre-
gen in nogal verontrustende berichten. Hoe dat in andere gemeenten speelt
weet spreker niet. In ieder geval zit Heemstede wat strafkortingen be-
treft duidelijk onder de 10%. De heer Borghouts heeft gevraagd of dat
sanktiebeleid aan de orde zou kunnen komen in de commissie welzijn. A1
geruime tijd geleden heeft spreker in de w.w.v.-commissie en de r.w.w.-
commissie, die advies uitbrengen over het verstrekken van uitkeringenj
de afspraak gemaakt om eind van dit jaar of begm volgend jaar in algemen
zin het sanktiebeleid aan de orde te stellen, los van individuele zaken
die elke maand spelen. Begin december vergadert de Divosa Noord-Holland,
de vereniging van direkteuren van sociale zaken, waar ook het sanktiebe-
leid op de agenda staat en ook van Heemstede uit zal daar een vertegen-
woordiging naar toe gaan. Spreker denkt dat het een goede zaak is om dat
sanktiebeleid, als dat ook besproken is in de w.w.v.- en r.w.w.-commissie
en na ook die konferentie die begin december plaats zal vinden, in algeme-
ne zin in de commissie aan de orde te stellen. Er is ook gesproken over
de mogelijkheid om met behoud van uitkering een bedrijfje te starten.
Dat is een mogelijkheid die men eigenlijk zou moeten uitbuiten, want'dan
îs betrokkene wel zelf bezig voor zichzelf een arbeidsplaats te creëren.
Het probleem is alleen dat er dan een dreiging kan ontstaan van konkurren-
tievervalsing, want waar men dan op de ene plaats een arbeidsplaats
creëert zou dat ertoe kunnen leiden dat elders weer een arbeidsplaats ver-
nietigd wordt.
Mevrouw Bierman heeft zich afgevraagd of het wel juist is toekomstige be-
zuinigingen na i983 ook geheel binnen de welzijnssektor op te vangen.
Zij doelt daarbij op de bezuinigingen die door het rijk zijn toegepast op
de bijdragen voor sociaal-cultureel werk
tijdschema s, en het streven is er in het verleden nadrukkelijk oo qericht
geweest - en nog steeds - om de ene procedure met de andere te laten
sporen, maar helemaal gelukt is het nog niet.
Sm ?nehP^LqnH°UtS ï6eft °eSte-d dat men Z1'ch we1 tweeraaa1 raoet bedenken
nn hL k welzijnsvoorziemnnen te snoeien en heeft daarbij aewezen
op het belang van het vnjwiIligerswerk. Spreker denkt dat tweemaal
mIsiCmn!Ll!eI-te wel"i9 1S' het zou raisschien wel eens driemaal of vier-
Bierman hppft''nnk h% za1 nog m°sten blijken. De vraagstellinq van mevrouw
is duidpl^v hn? betrëkking op de systematiek, want inteqrale afweging
7 i untgangsnunt bij het voeren van gemeenteîijk beleid
vertalïn inUd?p9spVtnS' nan,e1!jk de bezuiniging op de rijksbijdrage meteen
It we ls.z?ker ?een automatisme, maar het Drobleem is
dat het colI ege die bezufmgmgen ten eerste noqal laat te horen kreeq
en tiidJhpmp'c811 tWd8dh d? welzlJnsPianning zijn eigen procedures
en tijdschema s, en de beleidsplanning kent weer andere procedures en
hLf?eLB°ü-°Ut? ?eefî qezeqd dat we ons tweemaal moeten bedenken. Hij
heeft daarbij ook în algemene zin een nrioriteit aanqeqeven en oezead
dat als we nu de dne sektoren noemen+/aar we het over'moeten hebben als
he? over S00laal-culturele aktiviteiten hebben, t.w. zorq, edukatie
en recreatie, dan zorq en edukatie toch wel een beîanqrijkere prioriteit
J=en ?rL9dn; et co11?Pe staat 10 Pfincipe wel achter deze rang-
orde, maar vmdt dat men dat m zijn alnemeenheid wel zo kan zeqqen
maar dat men pas m de problemen komt als het gaat om konkrete aktivitei-
ten. s men zou moeten spreken over konkrete aktiviteiten, dan is het
