16 dpcember 1982
weer onder curatele worden qesteld en dat er een goedkeurinqsnroce-
dure zwaarder zal worden gehanteerd juist oo dit nunt. Als qemeenten
samenwerken zoals zij het noedvinden gaan provinciale staten kijken
of alle gemeenten in het samenwerkingsgebied wel meedoen. En gedepu-
teerde staten van Noord-Holland zullen dat zelfs nu al gaan doen,
terwijl die ontwerp-wet er nog niet is. Juridisch kan dat.
Een reden dat zijn fraktie toch instemt met de notitie van gedeou-
teerde staten is omdat er duidelijk door hen wordt gezegd dat er
natuurlijk mogelijkheden moeten blijven bestaan om buiten dat samen-
werkingsverband ook gemeenschaopelijke regelingen aan te qaan, het
moet kunnen blijven bestaan dat, inen binnen het samenwerkingsverband
ook met een paar gemeenten een gemeenschanpelijke regeling aangaat.
Spreker wijst op de muziekschool Zuid-Kennemerland. Als men de
toets die de wet wil daar op loslaat dan kan die niet tot stand ko-
men, want dan moeten alle gemeenten meedoen. Het is ook niet voor
niets dat soreker op dit aspect - dat ook niet staat in de geweste-
lijke reaktie - wijst, want in het voorlonig verslag dat in seotember
is uitgebracht vragen leden van de Kamer of een gemeente zelf een
taak mag uitvoeren die verder in een gemeenschapnelijke regeling door
anderen wordt gedaan. Dan zegt de minister dat dit niet mag. Dat kan
zich dan nog wel tegen die gemeenten keren. Daarom zou zijn fraktie
ook over dit aspekt graag, wat voor haar een voorwaarde is om in
te stemmen met oedeouteerde staten - ze geven het zelf aan - in de
Heemsteedse reaktie aan gedeputeerde staten hen eron wijzen dat ze
die uitspraak doen, maar dat zij die dan ook konsekwent moeten toe
nassen en niet als lijmertje gebruiken in een notitie voor de gemeen-
ten om maar in te stemmen met hun gedachten. Het is een zeer wezen-
lijk aspekt en het kan Heemstede als het daar niet aan vasthoudt in
de toekomst best onbreken. Allen kennen de moeilijkheden met de ge-
meenschappelijke regelingen waar een gemeente niet aan mee wil doen
en dat kan men op een gegeven moinent ook zelf zijn.
Spreker vraagt of het college bereid is die twee asnekten, en met
name het laatste, mee te nemen.
De heer Van der Hulst sluit zich hierbij aan.
De voorzi tter verzoekt de heer Borghouts deze aspekten op schrift
te steTTên.
De voorzitter schorst de vergadering te 23.42 uur en heropent
deze te 73T5G uur. Tijdens de schorsing hebben mevrouw Karssen en de
heer Solleveld de vergadering verlaten.
De voorzitter deelt mede dat het college gaarne instemt met de
redaktTe JîeHë heer Borghouts heeft gegeven en die luidt als volgt:
"Het besluit behorende bij raadsvoorstel 144 in die zin te wijzigen,
dat na Noord-Holland wordt toegevoegd: "met dien verstande dat in
de reaktie van de gemeente Heemstede tevens wordt ongenomen: a. in-
stemming met het oordeel van gedeputeerde staten dat de ontwerp-wet
gemeenschanpelijke regelingen ten onrechte de bevoegdheden van de
gemeenten gemeenschapnelijke regelingen aan te gaan aan banden legt;
b. bij gedeputeerde staten benadrukken dat de instemming met de noti-
tie mede is ingegeven door de mogelijkheid ook gemeenschannelijke i
regelinqen aan te gaan over de grenzen van de samenwerkingsgebieden
en ook daarbinnen."
