278
29 november 1984
dend zijn bij het opzetten van nieuwe projekten.
Er bestaat nog steeds een "reserve welzijnsakkommodaties"groot
ca. 250.000,--; gelet op het feit dat nieuwe projekten ook in de
sociaal-culturele sektor voorlopig niet zijn te voorzien en geiet
op het feit dat verhuizing van de bibliotheek een relatief forse
investering vergt, stelt de V.V.D. voor dit fonds hiervoor aan te
wenden, te meer daar het een algemeen gemeentelijk cultureel be-
lang betreft. Wij vernemen graag de mening van het colleqe hier-
omtrent.
Voorts willen wij in het kader van het meerjarendekkingsplan gaar-
ne van u vernemen wat de meest recente verwachte afwijkingen van
de begroting over nog niet definitief afgesloten jaren zijn.
Voorts wi1 ik niet nalaten, hoewel daar al het nodige over is gezegd,
alsnog uw aandacht te vragen voor een aantal opmerkingen t a v toe-'
passing van het draagkracht-beginsel
Tegen de zin van de V.V.D. heeft de Heemsteedse gemeenteraad enige
maanden geleden besloten het zgn. draagkrachtbeginsel toe te passen,
d.w.z. een aktief kwijtscheldingsbeleid voor gemeentelijke heffingen
en belastingen te voeren t.a.v. een naar Heemsteedse normen arbitrair
gekozen groep minima; ofweloverheveling van inkomen van de ene
groep burgers naar de andere waarbij de minima er ca. 500,-- op
vooruit zouden gaan. In mijn inleiding ben ik al ingegaan op de ui-
terst terughoudende rol die de gemeentelijke overheid moet spelen
bij het overnemen van taken en het ingrijpen in systemen die door
de centrale overheid in breed verband zijn bestudeerd alvorens voor
de bewuste opzet is gekozen; dit natuurlijk afgezien van bewust naar
lokaal niveau overgehevelde taken. Maar daar gaat het in dit geval
niet om. De inkomensproblematiek en met name het vaststellen van wet-
telijke uitkeringen, minima, etc. wordt in Nederland door de centra-
le overheid geregeld. V.V.D. en C.D.A. erkennen dit op landelijk ni-
veau. Daarvan af te wijken is in onze ogen een direkte uiting van
wantrouwen aan het adres van regering en parlement die deze zaken
vaststellen en waarop, dat is de afgelopen dagen weer gebleken, in
ruime mate door groeperingen met totaal verschillende zienswijze
kommentaar wordt gegeven en wordt ingesproken.
Wat betreft de financiële konsekwenties voor de gemeente:
m.b.t. uw raming dat dit aktieve kwijtscheidingsbeleid in 1985 naar
verwachting 75.000,-- zal gaan kosten, inklusief de afhandelings-
kosten hiervan in de personele sfeer maar exklusief de financiële
gevolgen voor de nutssektoren, vragen wij ons af:
moet, gezien de yerwachte gemiddelde kwijtschelding van 500,- per
aanvrager, rekening houdend met tenminste 500 aanvragers, die in de
termen vallen niet veeleer aan vergelijkbare financiële konsekwen-
ties in de orde van grootte van 250.000,— 300.000,— worden
gedacht? Vanzelfsprekend zou dit laatste een enorm gat in de dek-
king slaan en zou het al eerder door mij genoemde aanspreken van re-
serves in een geheel ander daglicht stellen.
Gaarne verneem ik uw kommentaar hierop.
Voor ik eindig wil ik nog ëénmaal over onze grenzen kijken.
Het komend jaar zullen de schijnwerpers gericht zijn op het gewest.
Wij zullen ons moeten bezinnen over wezenlijke zaken als: geogra-
fische begrenzing, takenpakket, financiële mogelijkheden, samenstel-
ling van Kennemerraad en dagelijks bestuur en wat dies meer zij.
