29 november 1984
286
uit Heemstede vertrekken en die de doorstroming bevorderen.
Inwoners vertrekken niet graag uit onze aantrekkelijke woonplaats.
Zij doen dit in het algemeen alieen maar, als zij in onze gemeente geen
of niet de juiste huisvesting kunnen vinden.
Om te weten te komen welke soorten woningen dan het beste gebouwd zou-
den moeten worden, iijkt het ons een juist middel om een woonwensen-on-
derzoek te laten uitvoeren. Dit onderzoek zal dus ook diegenen moeten
omvatten, die nu niet als woningzoekenden staan ingeschreven.
Daarbij willen wij opmerken, dat dit onderzoek niet alleen de huidige
woonwensen zal moeten inventariseren, maar ook toekomstgericht moet
zijn. Hoe denkt men over 5 of 10 jaar te willen wonen? Om dit woonwen-
sen-onderzoek zo optimaal mogelijk in de woningbouw te kunnen benutten
zal het op betrekkelijk korte termijn moeten worden uitgevoerd.
Na deze ruimtelijke bespiegelingen wat gedachten over de financiën.
De C.D.A.-fraktie spreekt haar grote waardering uit voor de zeer over-
zichtelijke indeling van de begroting 1985 en voor het vele en moei-
lijke werk dat voor het samenstellen van de begroting volgens de nieu-
we comptabiliteitsvoorschriften is verricht.
De uitkeringen uit het gemeentefonds worden wat onze gemeente betreft
door twee belangrijke faktoren sterk in ongunstige zin beïnvloed.
Ten eerste zijn daar de ombuigingen die het rijk op de gemeenten toe-
past, gebaseerd op een evenredig aandeel in het totaal van de ombui-
gingen voor de gehele overheid.
Ten tweede zijn er de gevolgen van de nieuwe Financiële Verhoudings-
wet, welke wet, zoals in beide vorige jaren reeds aan de orde is ge-
weest, door een verlegging van het accent van het aantal inwoners naar
de mate van bebouwing, voor onze gemeente nadelig werkt. Dit nadeel zai
na 1985 nog 13 jaar een vervolg hebben. Voor 1985 is het college er in
geslaagd, mede door toegepaste bezuinigingen, een sluitende begroting
aan te bieden. Van de 20 projekten, zowel oude als nieuwe, die dit jaar
ter keuze stonden en waarvoor deze raad op 30 mei de prioriteiten heeft
vast.gesteld, zijn er per saldo maar zes in de begroting 1985 verwerkt.
De overige moesten, voorzover het bestaande projekten betrof, vervallen
om tot besparingen te leiden of konden, voorzover het nieuwe projekten
betrof, geen ruimte in de nieuwe begroting vinden en zullen dus voor-
lopig niet voor uitvoering in aanmerking komen.
Waar nu in een aantal jaren al zoveel is bezuinigd rijst de vraag, hoe
er in volgende jaren verder zal moeten worden bezuinigd. In 1987 wordt
in het dekkingsplan voor beleidsombuigingen en efficiëncyverbeteringen
een bedrag geraamd van bijna 4 ton en voor 1988 van ruim 5 ton.
Dat lijkt na de voorgaande bezuinigingen bijna niet op te brengen.
En dan te bedenken, dat we daarnaast en boven de zojuist bedoelde nieu-
we projekten steeds weer nieuwe plannen willen ontwikkelen en ten uit-
voer brengen. Met belastingverhoging kan ook niet steeds worden door-
gegaan. Maar al hebben we een meerjarenbegroting en een dekkingsplan,
telkenjare opnieuw moet bezien worden in het licht van de nieuwe be-
groting, welke konkrete maatregelen en beslissingen er genomen moeten
worden. Dat geeft temidden van alle grote zorgen voor latere jaren toch
ook een zekere ontspanning.
In het voorjaar hebben we ons al afgevraagd, of de grens van de bezui-
nigingen bij met name het wegenonderhoud bereikt is. Mijn fraktie meent,
vooruitlopend op de heroverwegingen in het voorjaar van 1985, dat de
sektoren openbare werken, groen en reiniging best eens buiten schot zou-
