29 november 1985 323
OPENBARE VERGADERING
VAN DE RAAD DER GEMEENTE HEEMSTEDE OP
vrijdag 29 november 1985, te 13.00 uur.
Voorzitter: de heer Jhr.mr. O.R. van den Bosch, burgemeester.
Tegenwoordig zijn de leden: mevrouw M.S.C. Lindeboom-Mousde heren
drs. A.H.M. van Amerongen en mr. H.C.J.L. Borghouts, mevrouw E. Proost-
Teders, de heer J.F. de Bruijn, mevrouw H.A.Th.G. IJsselmuidende heer
ing. M.J.M. van der Hulst, mevrouw M.A.C. Karssen, de heren J.G.B. Kroon
en E. Klinkert, mevrouw B.L. de Haze Winkelman-Hoesde heren mr. P.H.
Lefebvre, F. van Item en drs. E. Veen, mevrouw mr. A.J. Snoep-Mook, de
heren ir. P.G.J. Solleveld en K.J. Albrecht en de wethouders, mevrouw mr.
M.E. Bierman-Beukema toe Water, de heer drs. S. Baar, mevrouw S.E.A.
Noorman-den Uyl en mevrouw S. van der Pas-Bouman.
Secretaris: de heer drs. W.H. van den Hoek.
Wethouder Baar 1s slechts bij de behandeling van een gedeelte van de
memorie van antwoord aanwezig geweest.
De voorzitter heropent de vergadering en stelt aan de orde de memorie
van antwoord.
Vraag 1.
Mevrouw IJsselmuiden dankt voor de toezegging dat het college met de
in de vraag geuite wens rekening zal houden. Overigens begrijpt spreek-
ster dat het college zijn besluiten zorgvuidig wil nemen. Zij vindt ver-
der dat een nota van enige omvang minstens drie weken tevoren bij de
raadsleden moet zijn, om daarin te kunnen lezen en studeren voordat de
raad tot besluitvorming wordt gedwongen.
De heer Borghouts is voorstander van dunne nota's. Omdat er echter
ook externe nota s binnenkomen, hebben we dat niet helemaal in de hand.
Sprekers fraktie is het niet eens met het antwoord, waar bijvoorbeeld
konsekwent wordt afgehouden dat andere rapporten direkt naar de raad gaan
Zij denkt dat d1t helemaal niet zo hoeft te zljn. Zo kan het rapport van
de werkgroep heroverweging direkt naar de raad, voordat het college daar-
over heeft beslist of alternatieve voorstellen heeft gemaakt. Zij denkt
dat het ook een goede zaak is dat de frakties in een zeer vroeg stadium
rapporten, zo die er zijn, krijgen. Met name voor kleine frakties is het
.prettig om die rapporten te laten doornemen 1n werkgroepen van de fraktie
Dat kan de kwaliteit van het bestuur en de kwaliteit van de beslissingen
alleen maar ten goede komen. Ook om die reden denkt spreker dat dit soort
rapporten veel eerder dan thans vaak het geval is, naar de raad toekun-
nen. Tenslotte vraagt spreker, nu er toch tal van situaties zijn waarin
de verantwoordelijkheid voor een goedlopende procedure een strakke disci-
pline vereist, om er een drietal te noemen.
De voorzitter antwoordt dat het eigenlijk vanzelf spreekt dat het col-
lege de zaken zo enigszins mogelijk zo snel mogelijk naar de raad toe-
zendt. Men moet zich wel realiseren dat er omstandigheden kunnen zijn en
die liggen per geval verschillend, dat dit moeilijker ligt. Het is ook
heel moeilijk om dat even met drie voorbeelden te staven, maar dat ligt
