146
29 aprll 1986
De onderhandelingen tussen de drie frakties over de beleidsintenties en
afspraken waren langdurig en zakelijk. Voor wat de inhoudelijke kant be-
treft was het zo dat de intenties van de fraktie van Progressief Heemste-
de werden afgezwakt door niiddel van de woorden "zo mogeiijk" "onder-
zocht zal worden". "in beginsel" e.d. Wij kunnen daarmee leven, al jaren.
flfgezien van een enkele intentie kon overeenstemming worden bereikt tus-
sen de drie frakties. Mijn fraktie kan niet zeggen dat ze aanwijsbaar
nieer moeite had met de intenties van de V.V.D. dan met die van het C D A
Noch kunnen wij zeggen dat de V.V.D. aanwijsbaar meer onze intenties'ver-
anderde dan het C.D.A.
Reeds vorig jaar hebben wij gezegd dat naar onze mening Heemstede kan vol-
staan met dne wethouders. De aanleiding om die gedachte naar voren te
brengen was dat per 1 januari 1985 het wethouderschap in Heemstede wordt
betaald ais een volle tijd-funktie. Wij menen dat drie wethouders die hun
volledige werktijd voor die funkties ter beschikking stellen, voldoende
zijn. Daarmee kan het werk worden gedaan. Steun voor die opvattinq heb-
ben we gevonden in het recentelijk gepubliceerde rapport van Bakkenist,
Spits Co. over het funktioneren van de gemeentelijke organisatie van
Heemstede. Daarin staat: "De huidige bestuurlijke werkwijze is in feite
ondoelmatig en leidt tot overmatige, maar ons inziens ook tot onnodige
belasting van de portefeuillehouders. De bestuurlijke inbreng bij de
voorbereiding en uitvoering van het beleid zal moeten worden teruggedron-
gen en beter worden gereguleerd door middel van een passende delegatie-
regeling aan de ambtelijke organisatie". Mijn fraktie is het daarmee
eens. En wij denken dat het ook daardoor mogelijk is dat het werk door
drie wethouders wordt gedaan. Ik nodig bij wijze van voorbeeld degenen
die het met met ons eens zijn uit eens na te denken over de vraag of
het werkelijk nodig is dat in een werkgroep die een rapport over de
evaluatie van de herinrichting van de Binnenweg moet uitbrengen liefst
drie leden van het college zitten. Zoiets verzin je alleen als je öf
de ambtenaren van onvoldoende kwaliteit acht en denkt het zelf beter
te kunnen, öf als je denkt dat je bij de voorbereiding van die evalua-
tie al politieke invloed kan doen gelden öf als je elkaar niet geheel
vertrouwt in die zin, dat een portefeui1lehouder in geen geval iets maq
zeggen over de portefeui1le van een ander. Wij hebben de indruk dat dat
laatste duidelijk meespeelt. In het zojuist genoemde rapport staat niet
voor niets dat er meer dan eens competentiekwesties tussen portefeui1le-
houders speelden.
Meer wethouders betekent ook meer overleg om af te stemmen. Die onzicht-
bare, maar wel aanwezige kosten, tezamen met de direkte meerkosten aan
salaris, vormen voor mijn fraktie ook een reden om te komen tot drie wet-
houders. Met name in deze tijd van voortdurende bezuinigingen wint dat
argument aan kracht. Wij vinden dat met het benoemen van vier wethouders
zomaar f 100.000,— wordt weggesmeten. Niet erg zorgvuldig. Geen voor-
beeld voor anderen.
Het punt van de drie wethouders is geen hobbyisme van mijn fraktie of
een punt ingegeven door jaloezie ten opzichte van de V.V.D. Ik herinner
Tn™ fan dat het de fraktie van Progressief Heemstede is geweest die
in 1974 heeft voorgesteld vier wethouders te benoemen. Die wens was in-
gegeyen omdat volgens onze voorgangers de werklast dat noodzakelijk maak-
te Voor de goede orde: er waren toen deeltijd-wethouders met een deel-
tijd-salaris. De beide andere frakties voelden daar toen niets voor
Wat gebeurde? Een jaar later wensten ook die beide andere frakties qe-
zien de enorme werklast, vier wethouders. Zal de geschiedenis zich her-
