III
'6 december 1987
367
Tot het burgemeestersambt behoort ook het geven van leiding. Neen,
hoofd van de gemeente, zoals velen nog denken, is hij niet. Die rol
komt toe aan de gemeenteraad. Maar hij is wet voorzitter van dte raad
en het ligt op zijn weg om aan de vergaderingen van dit college leiding
te gevenGezegd mag worden dat onze burgemeester in dit opzicht uit-
stekend funktioneert. Maar reikt het ook verder, in de zin dat hij het
hele bestuursproces kan sturen Er zijn burgemeesters die niets liever
zouden willen; zij eisen voor zich zelf een soort. managrrsrot op. Ats
dat vroeger nog lukte, tegenwoordig zeker niet meer. 7ijn er in een
kleine gemeente misschien nog mogelijkhedenin een grote en ik ben zo
chauvinistisch om ook Heemstede daartoe te rekenen, zijn die vrijwel
nihil. Dat ligt niet aan de burgemeestermaar aan het feit dat de
gemeenteraad een politiek orgaan is en zich als zodanig steeds sterker
gaat profileren. De raad valt in frakties uiteen, de burgemeester staat
daarbuitenDe frakties onderhandelen met elkaar over een collegeprogram,
de burgemeester heeft het toekijken. In het midden latend of onze burge-
meester graag een manager zou willen zijn, met deze gang van zaken heeft
hij toch wel moeite. Hoe vaak heeft hij niet gedroomd dat het anders zou
zijn Maar moeten die dromen eigenlijk wel werkelijkheid worden Ik
betwijfel dat. En ik zie voor de burgemeester ook niet direkt de rol van
manager weggelegd. Trouwens, de manager van nu is ook niet meer wat hij
geweest is. De rol van de moderne manager gaat eerder op die van een bur-
gemeester lijken dan omgekeerd. Zoals die manager niet meer heen kan om
zijn mede-direktieleden, de ondernemingsraad en de vakbonden, zo kan de
burgemeester niet heen om zijn politiek gekozen wethouders en raadsleden,
de medezeggenschapskommissies en het georganiseerd overleg. Daarmee wil
ik maar zeggen dat zijn taak zich vooral zou moeten richten op koordinatie,
bemiddeling en overleg. En als ik dan in het bijzonder even mag wijzen op
het college van burgemeester en wethouders, het ondeelbare orgaan van de
gemeente dat in het bestuursproces zo'n centrale positie inneemt, dan ligt
het op zijn weg daaraan leiding te geven en voortdurend te proberen de club
als een team te laten funktioneren. In die zin kan er toch nog sprake
zijn van een zeker management en mogen wij nog veel van onze burgemeester
verwachten. En het zou toch alleszins welkom zijn om als komplement van
het ambtelijk managementteam in een gereorganiseerd apparaat ook een be-
stuurlijk managementteam te bezitten.
Burqemeester Van den Bosch Ik zou over uw mooie ambt nog veel meer willen
zeggenmaar de tijd laat het niet toe. Er is onder uw bewind în Heemstede
veel gebeurd en veel tot stand gekomen. Ik denk, zonder volledig te ziJn>
aan de bouw van 800 nieuwe woningen, de herinrichting van verschi1lende
wijken en wegen, de bouw van nieuwe scholen, de totstandkoming van een
multifunktioneeI sportkomplex, de renovatie van het wandelbos GroenendaaI
de realisering van een eigen bibliotheekgebouw, de welzijnsplanning.de
uitbreiding van de kabeltelevisiede reorganisatie van het ambteliJk appa-
raat en zelfs de komst van de rolemmer, een windmolen en Ecodrooin. U hebt
deze zaken weliswaar niet of slechts zijdelings in portefeuille gehad,
maar werkte er toch in grote betrokkenheid aan mee. Naast uw direkte taken
op het terrein van politie en brandweer, hebt u ook steeds een politieke
portefeui1le beheerd. Lange jaren is dat het verkeer geweest, voorwaar
geen eenvoudige zaak in Heemstede. Er is een verkeersstruktuurplan opge-
steld, maar onze verkeersproblematiek is daarmee niet opgelost. Dat kan
u niet worden verweten, u hebt uw best gedaan. Maar de inruil van deze
tnr.h wat ondankbare portefeuille voor die van de volksgezondheidzal u met
