409
17 december 1987
Het ontwerp-besluit wordt zonder hoofdelijke stemming vastgesteld.
XI. Voorlopige vaststeilinq qemeente-rekeningen 1984.
De heer Van Schalkwijk merkt op dat de afgelopen dagen regelmatig
wordt gezegd dat het in de gemeenteraad van Heemstede saai is.
Hij merkt daar niet zoveel van. Vaak wordt ook gezegd dat de gemeente-
rekening saai is. Hij denkt dat daar geen aanleiding toe is.
Vandaar een korte beschouwing over de gemeenterekening 1984.
Regeren is vooruit zien. Met deze uitspraak voor ogen is hij snel klaar
met dit agendapunt. Dat zou wat al te eenvoudig zijn. Bij het regeren
hoort ook het afleggen van verantwoording. Een belangrijk moment în het
afleggen van deze verantwoording is het voorleggen van de gemeentereke-
ning aan de raad. Als tegenhanger van de begroting wordt in gemeenten
relatief te weinig aandacht besteed aan de gemeenterekemng. In de ge-
meenterekening wordt aangegeven hoe het college is omgegaan met het
geld dat door de gemeenteraad aan het college ter beschikking îs gesteld.
Wat dat betreft lijkt men een beetje aangekomen op een historisch moment,
alhoewel sprekers kennis van de historie met betrekking tot de gemeente-
rekeningen van Heemstede niet zo heel ver reikt. Maar het liijkt hem dat
een rekening met een tekort van een bedrag van om en nabij de 2 miljoen
toch een aanzienlijk tekort is en daarmee misschien ook wel een histo-
risch laagtepunt.
Hoofdoorzaken van die overschrijdingen zijn te vinden m de groenvoor-
zieninq, het sportcomplex en de rentekosten.
In êén van de columns van een plaatselijk blad werd gesuggereerd dat
oud-raadsleden hartelijk zouden lachen om dit resultaat. Hier gaat de
suqqestie van uit dat de zittende raadsleden zich rnet meer zouden bekom-
meren om het verleden. Ten onrechte, want deze raad zal de verantwoor-
ding moeten nemen om de rekening voorlopig vast te stellen en daarmee
het college dêcharge te geven van het gevoerde financiele beleid.
Met die opmerking in die krant werd wel een gevaar aangegeven van het in
een zo laat stadium behandelen van gemeenterekeningen. Het afleggen van
politieke verantwoording is gebonden aan de mensen die het desbetretten-
de jaar politiek verantwoordelijk zijn voor het resultaat dat in de re-
kening tot uitdrukking komt. Het verdient natuurlijk verreweg de voor-
keur om de behandeling van de rekening te doen ten overstaan van de des-
betreffende politiek aanspreekbare personen. Dat probleem is er nu ge-
lukkig niet, want de eerst verantwoordelijke voor het financiele beleid
in 1984 zit nu nog in het college.
Het lijkt erop of er een andersoortig probleem îs want voelt de betrok-
ken wethouder zich eigenlijk wel verantwoordelijk en daarom politiek aan-
spreekbaar op het resultaat van de rekening 1984?
In de commissie financiën van afgelopen maandag kwam het op sprekers trak
tie niet zo over. De wethouder benaderde de problematiek op een wijze
waarop natuurrampen worden benaderd: een ernstiqe zaak maar men kan er
niets aan doen, het is iets wat je overkomt en men moet nu maar snel over
gaan naar de toekomst, waar alles uiteraard veel beter zal gaan. Ot, zo-
als hij in maart 1986 zei: "dit zijn zaken die moeten worden gerangschikt
in de categorie waarvan men zegt dat het jammer is dat het zo was, maar
dat daar niet aan te ontkomen is."
Een dergel i jke benadering spreekt sprekers fraktie met aan De benade-
ring gaat misschien op voor een passagier van een verongelukte bus maar
zeker niet voor de bestuurder.
Wat is er nu aan de orde? Bestuurt de wethouder binnen het college het
