^111 17 december 1987
afdli?nnâfde stHkken ennueî ZOuden ziJn" Het ambtelijk personeel op de
Ltrntt fmancien, met behulp van externe expertise, heeft er hard aan
e,?.om een en ander op tijd aan de commissie ter hand te stellen.
ft'jn fnaktle wi1 hiJ hen daarvoor dankzeqgen en hij kan er begrip
?ien a zij nu een wat katteri9 gevoel hebben dat de voorlopiqe
vaststel îng van de rekening 1985 een maand wordt uitgesteld.
îinl'hocf?31 Ü'V'D" 1n de commissie financiën op uitstel van behande-
g heeft aangedrongen îs het feit, dat met ingang van het jaar 1984 de
npnîf^r6 ?9 9ewonedienst van Heemstede sluit met een onverwacht on-
gepland fors structureel tekort en nu staat ook al vast dat de rekeninq
pn6ri ?eHJaueï t0t 6n met 1987 eenzeltde negatief beeld zullen vertonen
?c vld6H JVeiT Zeer zor9vuldi9e behandeling van de rekening geboden
Jipt cnn u u s].9nalering van de overschrijdingen van de begroting
r er twee j re Ten eerste- een al jaren bestaande situa-
tie van personele onderbezetting op de afdeling financiën. Reeds jaren-
lang wordt door de verantwoordelijk wethouder aangevoerd dat de onderbe-
zetting door vacatures en zieken er de oorzaak van is dat er veel werk
blijft liggen. Dit îs naar de mening van sprekers fraktie niet accepta-
ook al omdat er door een brede meerderheid van de raad onder aan-
voering van de V.V.D. openingen zijn geboden om in deze vacatures te
voorziën door voor langere of voor kortere perioden externe deskundiq-
heid in te huren. Het îs op zich te prijzen als door het college op dit
punt een voorzichtig financieel beleid wordt gevoerd. Spreker meent ech-
ter dat în dit geval de verkeerde zuinigheid is betracht.
Waren de rekeningen in een eerder stadium ter behandeling aangeboden
waren de signalen hieruit eerder op de antennes ontvangen en had men
mogelijk ook în een vroeger stadium de nodige corrigerende maatregelen
kunnen nemen. Spreker zegt dit met opzet in de vragende vorm, want het
signaal dat in de rekening over het jaar 1983 zat verborgen is noch door
a de.1n9 financiën noch door het college en ook niet door de raad,
waar hij overigens zelf deel van uitmaakt, in voldoende mate opqepikt.
In de tweede plaats een krediet- en budgetbewakingssysteem, of liever
net ontbreken daarvan. Tijdens de behandeling in de raad in maart 1986
van de rekening 1982 wordt in antwoord op vragen van de V.V.D.-fraktie
opgemerkt dat en nu citeert spreker de portefeuillehouder letterlijk:
Zij die langer hebben meegelopen weten hoe spreker de wenselijkheid
van die bewaking heeft beklemtoond" en ook nog steeds volgens dezelfde
wethouder: "Spreker meent wel dat men op die ingeslagen weg moet voort-
gaan en als er gevraagd is om daar snel op voort te gaan dan kan hij
zeggen dat dit zijn volledige steun heeft en hij vindt inderdaad dat
deze zaak op heel korte termijn wat meer body gegeven zou kunnen wor-
den. Was er în 1982 een sluitend systeem van kredietbewaking geweest
dan zou dat hebben kunnen leiden tot een eerdere signalering van kos-
tenoverschrijdingen en ook dat heeft zijn voordelen natuurlijk
Wat s nu de praktijk geweest? Hoe lang heeft de hele korte termijn nu
geduurd? Het antwoord vindt men in het schrijven van het college aan de
commissie financiën en beleidsplanning d.d. 10 december 1987 als reac-
t16 j'' kjitiek 9°spuid door het verificatiebureau, accountantskantoor
van de v.N.G. op onder andere de administratieve orqanisatie van het qe-
meentelijk apparaat.
In dit schrijven zegt het college toe dat per 1-1-1988 een adequaat sy-
steem van kredietbewaking zal worden ingevoerd, waardoor het mogelijk is
de raad regelmatig op de hoogte te stellen van het verloop van de begro-
ting. Afgezien van het feit dat spreker aanneemt dat de raad niet alleen
OP de noogte zal worden gesteld van het verloop van de begroting, maar
