bescherming van rechthebbenden op goederen (dus ook
P<irtikulierentegen aanplakken zou bestaan.
Vanuit het oogpunt van openbare orde is een dergeliike
situatie ongewenst.
Indien men artikel 16 APV ruim interpreteertzou men het
aanplakken ook onder het in dat artikel opgenomen verbod
kunnen rangschikken. Er ontstaat dan een algeheel
plakverbod, hetgeen in strijd is met artikel 7 Grondwet
De term "wederrechtelijk» in het artikel duidt erop, dat het
verbod alleen dan niet geldt, indien er toestemming van de
rechthebbende op een goed aanwezig is om dat goed te
bekladden etc.
De rechtbank te Haarlem ovei-woog in zijn uitspraak van 14
november 1986 met betrekking tot het plakverbod in de
Haarlemse APV evenwel:
"dat een gemeenteraad die rechthebbenden op goederen tegen
aanplakking wenst te beschermen, dat dient te doen op een
zodanige wijze dat onverlet blijft de mogelijkheid om van
het middel "plakken" gebruik te maken om gedachten en
gevoelens te verspreiden, ook zonder voorafgaand verlof van
die rechthebbenden
Dit betekent dat gemeenten zowel juridisch als feitelijk
mogelijkheden dienen te creëren om "vrij" te kunnen plakken.
In verband met het bovenstaande achten wij een wijziging van
artikel 16 van de APV wenselijk.
In de eerste plaats dient het artikel uitgebreid te worden
o.a. met een duidelijk plakverbod.
Voorts wordt een verplaatsing van het artikel van afdeling 1
naar afdeling 10 van hoofdstuk III voorgesteld. Het
plakverbod is bedoeld als bescherming van rechthebbenden op
goederen tegen aanplakken en hoort derhalve thuis in de
afdeling van de APV welke betrekking heeft op de bescherming
van eigendommen.
Daarnaast achten wij het gewenst een geheel nieuw artikel in
te voerendat het vervoer of het bij zich hebben van
plakgereedschap en dergelijke verbiedt op bepaalde
tijdstippen. De effectiviteit van het aanplakverbod wordt
hierdoor vergroot.
Naar onze mening zal er met het plaatsen van drie borden,
twee bij de bibliotheek (1,50 bij 1 meter per stuk) en één
bij het voormalig tramhuis (1,25 bij 1 meter), voldoende
feitelijke mogelijkheden gecreëerd worden om "vrij" te
kunnen plakken. Deze plakplaatsen bevinden zich tevens op
lokaties waar regelmatig publiek langs komt, zodat
redelijkerwijs kennis genomen kan worden van de
"plakboodschap"
De kosten van het plaatsen van de borden bedragen in totaal
f 3.000,Dit bedrag kan ten laste worden gebracht van de
post onvoorzien.
Sluitingsuur horeca-inrichtinaen
De Drank- en Horecawet kent geen regeling betreffende de
openingsti jden van inrichtingen als in die wet bedoeld. Waar
