Tweede Blad,
Gemeenteraad.
Behoorende bij
ifNiarlem'i Dagblad"
vmn
Vrijdag 9 Oct. 1903
Mr, 6219
Vergadering van heden Woensdag 7
October 1903, des namiddags te half
twee. Voorzitter de Burgemeester. Afwe
zig waren bij den aanvang der verga
dering met kennisgeving, de heeren Rin-
kema. Spoor en van Styrum.
Puntl.
Mededeelingen en ingekomen stukken.
a. dat is gesteld in handen van B.
en W. om advies
lo. een adres van Mevr. dde Wed.
A. J. DuyfjesVan Pesch om onder
stand
2o. een adrer van J. H. Haitingh
om hem met ingang van 1 December
e. k. eervol ontslag te verleenen als
onderwijzer aan de 6e. Tusschen-
school.
b. dat is ingekomen
lo. een amendement van den heer
W. A. J. van de Kamp op de bepa
lingen van den dienst der gemeente
reiniging
2o. een adres van D. A. Frijn e. a.
werkeloozen tengevolge van de spoor
wegstaking om voor geringen prijs
brandstof gedurende de wintermaan
den voor hen beschikbaar te stellen;
3o. een door het B. Armbestuur in-
fezonden tarief van onderstand voor
904;
4o. een adres van J- J. Bouwmees
ter om zijn bouwplan van perceel
Nassaustraat hoek Lange Margaretha-
straat no. 15 goed te keuren.
5o. een adres van A. Hoeve en an
dere bewoners van de Nassaustraat
en Lange Margarethastraat om voor
meld bouwplan van J. J- Bouwmees
ter goed te keuren
6o. een adres van J. J. van Oorde,
verzoekende terugbetaling van te veel
betaald schoolgeld voor zijn zoon.
Wordt in banden van B. en W. ge
steld ter afdoening.
7o. een adres van bet Haarlemscb
Arbeidssecretariaat om ter voorziening
in de behoefte aan voeding en blee
ding van alhier schoolgaande behoef
tige kinderen de noodige gelden toe te
staan.
8o. een schrijven van den heer J.
G. Bellaar Spruyt houdende dank
betuiging voor de verhooging zijner
jaarwedde.
c. dat door den Commissaris der
Koningin in de provincie Noord-Hol
land, als buitengewoon gemeente
veldwachter is ontslagen de brug
wachter L. Cornet en eervol is ont
slagen de agent van politie A. Hal-
bersma.
d. dat het voorstel van B. en W.
ten geleide van het werkliedenregle
ment, naar de afdeelingen van den
Raad is gezonden.
B. en W. hebben kas en boeken van
den gemeente-ontvanger nagezien en in
orde bevonden.
Voor kennisgeving aangenomen.
Dr. J. Timmer vraagt wegens vele be
zigheden eervol ontslag als lid der ge
zondheidscommissie.
Wordt verleend, onder dankbetuiging
voor de in deze functie bewezen dien
sten.
P u n t 2.
Voorstel tot vaststelling van een staat
tot beschikking uit den post voor onvoor
ziene uitgaven dienst 1903, tot een bedrag
van 143.35.
Goedgekeurd.
Punt 3.
Ter vaststelling wordt aangebo
den een staat tot af- en overschrijving
van een bedrag van ƒ549 van den
post „onvoorziene uitgaven1' op den
post „.Bijdrage ten behoeve van de
Zweminrichting in het Spaarne".
Goedgekeurd.
Punt 4.
Voorstel van B. en W., ■'ot goed
keuring van een le suppletoir kohier der
pi. dir. belasting, dienst 1903, tot een
bedrag van ƒ9.740.35, voor een beschre
ven inkomen van ƒ531.000.
Goedgekeurd.
Punt 5.
Voorstel van B. en W. tot nadere
vaststelling der salarissen van de ambte
naren der Bank van Leening, als volgt
Direoteur 1600 tot 1800, boekhouder
1050 tot 1200, schatter der gouden, zil
veren, zijden, wollen en andere panden,
900 tot 1000, le klerk 700 tot 850, en
2e klerk ƒ500 tot ƒ650, de verhoogingen
driejaarlijkseh te doen geschieden.
De jaarwedde van den schatter der
paarlen en edelgesteenten blijve bepaald
op rioo.
Goedgekeurd.
Punt 6.
B. en W. stellen voor afwijzend te
beschikken op een adres van het
hoofdbestuur der Vereniging Scliut-
tevaer om vermindering van het ha
vengeldtarief voor doorvarende vaar
tuigen.
Dienovereenkomstig wordt besloten.
Punt 7.
Voorstel tot intrekking van bet
Raadsbesluit, waarbij besloten is tot
bet uitgeven van gemeentegronden in
erfpacht.
Door den heer Modoo en tien andere
leden van den Raad is een voorstel
gedaan tot wijziging van de voor
waarden, waarop gronden in erfpacht
kunnen worden uitgegeven.
Hierbij wordt o.a. voorgesteld, dat de
in erfpacht uit te geven gron
den bij besluit van den Ge
meenteraad worden aangewezen, bij
welk besluit tevens de geschatte ver
koopwaarde wordt vastgesteldvoorts
om het erfpachtsrecht in den regel te
verleenen voor hoogstens 99 jaar waar.
bij de jaarlijks te bepalen pachtsom
wordt berekend naar een bij de uitgifte
door B. en W. te bepalen billijke rente
van de geschatte verkoopwaarde van
den grond, die echter niet minder dan
3^ procent zal mogen bedragen. De eens
vastgestelde rente blijft voor den gehee-
len duur van bet erfpachtsrecht onver
anderd.
De geschatte verkoopswaarde van den
grond kan na 20 jaar en daarna om de
10 jaar worden herzien, mits de eene
partij dit een jaar vooraf aan de andere
heeft verklaard.
De herschatling geschiedt dan door
drie deskundigen, waarvan elk der par
tijen er een benoemt, welke beide samen
den derde benoemen.
De erfpachter heeft het recht, na het
eindigen van den termijn den grond op
nieuw te pachten tot dezelfde voorwaar
den. mits daarvan kennis gevende uiter.
lijk 15 maanden vóór het eindigen van
den termijn. Bij gelijken termijn kan
de gemeente hem aanzeggen, niet tot
wederverpachting bereid te zijn.
3. en W. déelen mede, dat het voor
stel van den heer I.. Modoo c.s., aan
gaande wijziging van de voorwaarden,
waarop gronden in erfpacht 'cunneu
worden uitgegeven, hen niet van hun
gevoelen heeft teruggebracht.
De VOORZ. wenscht. eerst bespre
king van bet voorstel van B. en W.
en beslissing daarover, daarna over
de amendementen.
De heer KLEIJNENBERG wijst er
op, dat het beginsel van erfpacht nog
maar zeer kort geleden is genomen.
Het beginsel verdedigen is onnoodig.
Hadden onze vaderen het gekend, wij
zouden er de vruchten van plukken.
Een misgreep is geweest, dat de
Amsterdamsche bepalingen zijn ge
volgd. Immers gaat een vergelijking
met Amsterdam niet op. Spr. erkent,
dat de hypotheekbanken niet happig
zi.in op "t geven van geld op erfpacht,
maar dit is een tijdelijk bezwaar, dat
mettertijd verdwijnen zal. Een gun
stige bepaling zou zijn. dat jaarlijks
de canon kan worden veranderd. De
bouwers hadden groot bezwaar tegen
de bepaling, dat de erfpacht direct,
kan worden ingetrokken, deze is se
dert de Woningwet overbodig ge
worden.
Spr. noemt het een onrecht tegen
over de nakomelingen als men voorde
bezwaren tegen erfpacht thans terug-
scbiikt.
De heer STOLP was vroeger voor
erfpacht maar heeft sedert de be
zwaarlijkheid der bepalmger. inge
zien. vooral die van het bedrag van
den canon en bet gevaar voor annexa
tie na afloop der erfpacht. Werden
deze bezwaren ondervangen, dan is
spr. genegen een proef te nemen voor
korten tijd. hoewel de ervaring niet
bemoedigend is.
De heer MODOO is indertijd ver-'
baasd geweest over de aanneming der
motie vóór erfpacht, en heeft altijd
gemeend, dat altijd Amsterdam te
zeer is nagevolgd. Op. de gestelde
voorwaarden heeft niemand willen
toehappen, al zijn er wel onderhan
delingen gevoerd., Zij hadden gelijk,
daar zij 9 pCt. rente moesten geven
van de koopwaarde van den grond,
waardoor koopen billijker was. Bo
vendien was er bezwaar tegen de an
nexatie na 75 jaar. Zonder noodzaak
was de zaak ingewikkeld1 gemaakt,
zoodat de liefhebbers werden afge
schrikt.
Nu stellen B. en W. voor de bepa
lingen maar weer in te trekken, wat
spr. verwondert omdat indertijd een
parig tot bet beginsel werd beslolen.
Vandaar de pogingen der voorstan
ders om de bepalingen te verbeteren
en bet beeft spr. teleurgesteld, dat B.
I en VY. bij bun voorstel volhouden.
Spr. vindt dat wel heel sober en bad
op argumenten gehoopt. Hij zou be
treuren, vooral met bet oog op de
gronden van bet gasthuis, nat nu
weer tot verkoop zou worden besloten.
De beer BEIJ NES constateert, dat
men niet komt om gemeentegrond in
erlpaclit, zoolang bier nog grond m
koop te krijgen is, tot verschillende
prijzenjarenlang kan de gemeente
mei haar gronden blijven zitten en
erfpacht is le duur en te moeilijk, ook
omdat de nieuwe voorwaarden nog
bezwaarlijker zouden zijn, daar de
prijs om de tien jaar kan worden
verhoogd, en dus niemand vooraf weet
wat bij te betalen beeft.
De heer MODOO wijst er op, dat,
hoe meer-terreinen buiten de stad
bebouwd worden, des te meer onze
gronden in waarde stijgen.
De beer HUGENHOLTZ zegt. dat de
heer Beijnes de kleine bouwers ver
geet, die bij erfpacht minder kapitaal
noodig hebben. De bestaande voor
waarden, overgenomen van Amster
dam, waren te bezwarend en de eene
gunstige bepaling van Amsterdam is
niet overgenomen. Hadden tegenstan
ders de zaak van te voren onmogelijk
willen maken, dan hadden ze niet
beter kunnen doen, dan door den ca
non te stellen .op 5%. In Amsterdam
is de canon laag gesteld en wordt
gemarchandeerd in elk bijzonder ge
val.
Een andere bezwarende bepaling
was bet vervallen van den opstal aan
de gemeente na 75 jaar. Als nieuwe
zaak moet men het ingang doen vin
den en de voorwaarden redelijk ma
ken. Met de nieuw gedane voorstellen
wordt de mogelijkheid geopend, dat
de erfpachter na afloop van den ter
mijn de erfpacht continueert.
Het hypotheek-bezwaar kan voor 75
jaar niet grooi zijn, daar hypotheken
zelden voor langer worden gegeven dan
20 of 30 jaar.
De toepassing van bet erfpachtbe
ginsel is vrijwel facultatief gesteld.
Niet dat er telkens van kan worden
afgeweken maar de mogelijkheid
wordt opengelaten om gronden, die
door bijzondere omstandigheden niet
kunnen worden uitgegeven in erfpacht,
te verkoopeu.
Men moet in de toekomst zien. Haar
lem heefi nu weinig gronden, maar
kan eigenaar worden van uitgestrekte
terreinen, wat door de "Woningwet
waarschijnlijker wordt. Had de ge
meente het Klooster in eigendom ge
had, dan had zij daar voorwaarden
kunnen stellen, wat nu niet is ge-
I scliied. Wordt nu tot verkoop beslo-
ton van onze gronden, dan wordt
groot nadeel gedaan aan het nage-
i slacht, getuige bet eiland l-'eijenoord,
dat Rotterdam eeuwen geleden heeft
I verkocht en naderhand voor veel hoo-
gor prijs bij stukken heeft moeten
j terugkoppen.
I Een waardevermeerdering, gescha
pen door de gemeenschap ais zooda
nig, moet voor de gemeente worden
behouden en daartoe dus ook het
mooie principe, dat eenmaal aange
nomen is. Tenzij B. en W. overwe
gende bedenkingen tegen het beginsel
hebben in te brengen, maar daarvan
is tot dusver niet gebleken.
De heer KKUSKMAN heeft wel
vernomen van grensuitbreiding, maar
niet van uitbreiding van liet grond
bezit der gemeente. Juist door onze
grunden in erfpacht aau te bieden,
onthoudt de gemeente ze van de
markt waardoor omliggende gronden
in waarde stijgen, zoodat het niet
duidelijk is hoe de gemeente aan meer
grond kan komen.
Wie wil zich al die bepalingen van
i erfpacht laten welgevallen, als hij bou
wen kan op eigen grond De nieuwe
voorwaarden schijnen spr. evenmin
[aannemelijk. Ook voorde belasting
plichtigen acht spr, erfpacht een na
deel. Na afloop van den termijn is er
geen quaestie meer van erfpacht van
grond, maar van huizen met grond,
zoodat de gemeente huizenverhuurder
wordt, wat een socialistisch ideaal
mag wezen, maar niet sprekers sym
pathie heeft.
Soms koopt de gemeente terreinen
aan. waarvan ze maar een deel noo
dig heeft. Mag zij nu de rest niet
meer verkoopen. dan zal de aflossing
van het voor aankoop bestode kapitaal
moeten worden gevonden uit de be
lastingpenningen. liet nageslacht zal
er wèl bij varen, maar spr. wenscht
daarin niet te ver te gaan.
De heer VAN DE KAMP heeft inder
tijd mede het voorstel tot uitgifte van
erfpacht heipen doen. De ervaring
heeft spr. daarvan teruggebracht.
Allereerst de quaestie van geld. Spr.
meent, dat de eerlijkheid eischte. me
de te deelen dat negen hypotheekban-
i ken geen van allen bemoedigend heb-
j ben geantwoord op de vraag of zij
hypotheek op erfpacht willen geven.
1 De kleine bouwers kunnen er dus
niet op bouwen, evenmin menschen,
die hun kinderen een huis willen na
laten. Maakt men gunstige bepalingen
voor bouw in erfpacht, dan kunnen
die niet voordeelig zijn voor de ge
meente en voor het belang der gemeen
te zit de Raad bier.
De heei MODOO noemt het beginsel
van erfpacht, dat de gemeente de
waarde van den grond ontvangt bij
jaarlijksche pacht. Belemmerende be
palingen wenschte spr. niet De ge-
meente moet rente van den grond
hebben, niet meer en niet minder.
Worden de voorwaarden aldus ver
eenvoudigd, dan zullen er wel lief
hebbers komen.
De heer HUGENHOLTZ, den heer
Kruseman antwoordend-bestrijdt
diens beschouwingen. omdat men niet
'moet uitgaan van het denkbeeld, dat
de gemeentegronden ongebruikt zul
len blijven liggen. De voorstellers wil
len juist die gronden onder erfpachts-
j voorwaarden in gebruik geven.
Als het beginsel juist is, dan moet
;men zich enkele beperkingen laten
welgevallen, in 't belang der gemeen
schap. Zoo is T toch Overal, dat is
geen socialistisch beginsel, het gaat
in alles door ui een georganiseerde
maatschappij. Tegenover liet bezwaar
van afschrijving staat riet voordeel,
dat voor 't bouwen, minder kapitaal
noodig is. En daarbij dit is de
hoofdzaak plukt do gemeente ue
vruchten van de waardevermeerdering
van den grond.
Spr. wil zich niet verdiepen in de
taak van de gemeente als huizenyer-
huurster in de toekomst, maar ziet
geen bezwaren. Evenmin als. de heer
lviusuman wil spr.. het tegenwoordig
'geslacht bezwaren iet wille van liet
nageslacht, maar terrein in erfpacht
uitgegeven brengt immers de waarde
vauden grond op, in deu vona van
den opbrengst van den canon.
't is waar, dat de hypotheekbanken -
niet zeer gunstig hebben geantwoord,
'maar sommigen hebben verklaard, dat
zij eerst de voorwaarden moesten zien
.en één hunner bad geenerlei bezwaar.
De menschen bouwen niet als regel
huizen om die aan bun kinderen na
te laten. De meesten bouwen op spe
culatie.
De heer STOLP is het niet geheel
met den vorigen spreker eens. 11 ij leest
in de voorwaarden, dat de termijn
met 20 jaar kan afloopen. Bij korteen
termijn is natuurlijk erfpacht onmo
gelijk. Koopt de gemeente grond, dien
ze uitgeeft :n erfpacht, dan wordt
uit den canon wei de rente, maarniet
de aflossing gevonden. Tegen 1,2-
zou spr. geen bezwaar hebben, maai
de vrijheid behouden um, als de men
schen er aan gewend zijn. te gaan lot
5, 5 1/2 of nog hooger. Zooals de voor
stellen daar liggen, gaat spr. mei het
voorstel van B. en W. mee.
De heer VAN DE KAMP leest* de
antwoorden der hypotheekbanken
voor.
De heer NIEUWENHUUZEN KRU
SEMAN vraagt, of het wel zoo abso
luut zeker is. dat na 100 jaar de
grond zooveel meer waard zal zijn,
dan thans. Er zijn stroomingen en gis
tingen, waarvan de uitslag niet te
voorspellen is. Koopt de gemeente suc
cessievelijk grond en verkoopt ze
dien. dan - wovdt een zekere winst
verkregen. tegenover de onzekere
winst van de erfpacht.
De heer SCHRAM constateert, dat
blijkt, hoe gauw mismoedigheid in
treedt, wanneer e--n als goed erkend
beginsel niet spoedig vruchten af
werpt.
Voor een kleinigheid zijn indertijd
hier gronden uitgegeven, die nugroote
waarde hebben. Er is geen veiliger
bezit dan dat van grond. Tegeif het
