Haarlem's Dagblad | 1932 | 9 juli 1932 | pagina 9

Het rapport der Bezuinigingscommissie-Welter.

Op Onderwijs 15 millioen, Defensie 7!/2 millioen,
Waterstaat 25 millioen, Arbeid 13 millioen.

Hoe voorgesteld wordt 102 millioen tekort te dekken.

Belastbaar inkomen 30 tot 50 pCt. gedaald.

HAARLEM'S DACBLAD

ZATERDAC 9 JULI 1932

„Een eerste schrede, mogelijk spoedig gevolgd door
?en tweede."

Verschenen is thans het rapport van de
Staatscommissie voor de verlaging van de
Rijksuitgaven (Commissie-Weltcr)

Het bedrag, waarmede de begrooting voor
1933 zou moeten worden verminderd om te
komen tot een althans wat den gewonen
dienst betreft sluitende begrooting is becij
ferd op rond 100 millioen.

De gemeentefinanciën geven naar het oor
deel der Commissie meer nog dan die van
het Rijk reden tot bezorgdheid. Gezien de
groote risico's, die de Rijksfinanciën bij een
onoordeelkundig gemeentelijk beheer loopen,
behoort de ernstige aandacht der Regeering
op deze zieke plek gevestigd te worden.

De Commissie berekent dat van het totale
Rijksbudget ad 587 millioen slechts 395
millioen voor bezuiniging in aanmerking
komt en dat hiervan de totale jaarlijksche
Joon- en salarislast rond 50% bedraagt. Wil
men een zeer groot bedrag op de landsuit-
gaven bezuinigen, dan moet men dus nood
zakelijk daarbij de salarissen en loonen aan-
1 tasten. Voorgesteld wordt; inkrimping van
de personeelsformaties met 12 pet. (ver
wachte baten pl.m. f 7.2 millioen) blijvende
salariskorting van 13 pet. voor de ongchuw-
den en 8 pet. voor gehuwden (bezuiniging
pl.m. f 24 millioen na aftrek van reeds be
staande kortingen wordt dit per saldo f 14.5
millioen). Gelijksoortige verlaging van de
loonen en salarissen aan personeel in dienst
der andere publiekrechtelijke lichamen zal
als noodzakelijk complement van dezen
maatregel door een wettelijk voorschrift,
moeten worden afgedwongen, indien zij niet
uit eigen beweging wordt opgelegd. Voorts
zal het evenwicht moeten worden hersteld
tusschen de salarissen en loonen van het
Rijkspersoneel en van het personeel in dienst
\fcn publiekrechtelijke lichamen.

Verder wordt voorgesteld: een vermindering
met 15 pet. van de uitgaven voor materiecle
en overige behoeften (bezuiniging pl.m.
f 2.850.000) en van de door het Rijk- verleende
subsidiën, niet berustend op wettelijke rege
ling of contractueele :hting (bezuini
ging rond f 1 millioen); een vermindering
met gemiddeld 25 pet. van de gratificatiën
(bezuiniging rond f 240.000)een wijziging
van het reisbesluit (bezuiniging f 855.000)
meer doeltreffende toepassing van het In
stituut voor Arbeidsovereenkomsten en ver
vallen van het Instituut der tijdelijke ambte
naren. Dc hierboven genoemde bezuinigingen
(waarbij dc algemeene inkrimping van de
personeel formaties met 12 pet. bij alle de
partementen zal worden toegepast, na advies
van een beperkte commissie van hoofdambte
naren) geven een totaal bezuiniging van
f 28.945.000.

Voorts worden op verschillende begrooting5-
hoofdstukken bijzondere bezuinigingsmaat
regelen voorgesteld. Hierdoor wordt op Bui-
lenlandschc Zaken f 323.000 bezuinigd; op
Justitie (o.a. door afschaffing van 50 kanton
gerechten (en van de rechtbanken R -nd,
Zutphen, Tiel, Dordrecht, Alkmaar en Win
schoten) f 3.140.000; op Binnenlandsche Za
ken en Landbouw (o.a. door een verlaging
met 15 pet. van den werkloozensteun)
f 1.697.000; op onderwijs (o.a. door verminde
ring van 10 pet. op de kosten van het Hooger
Onderwijs, concentraties van openbare lagere
scholen, U.L.O.-scholen enz., doorvoering van
de 45-schaal enz.) f 15.404.000: op Financiën
f 4.882.000; op Defensie (o.a. door besparing
van 10 pet. op de kosten van dc marine- en
legerorganisatic) f 7.503.000; Waterstaat (o.a.
door vervanging van het wegenfonds door een
Rijksverkcersfonds, en instel van dc Noord-
Oost-inpoldering van de Zuiderzee)
f 25.335.000; op Arbeid, Handel en Nijverheid
f 13.297.000 en op Koloniën f 1.340.000.

Met dc reeds genoemde algemeene bezui
niging van f 28.945.000, geeft dit een totale
bezuiniging van f 101.866.000.

Gezien het feit, dat in dc latere jaren het
uitgavenpeil sterker is gestegen dan het
volksinkomen, terwijl het belastbaar inkomen
in de naaste toekomst met 30 tot 50 pet. zal
blijken te zijn gedaald, acht de Commissie
de mogelijkheid geenszins uitgesloten dat
deze besparingen-voorstellen nog slechts een
eerste schrede zullen vormen op den moei
lijken weg der budgetverlaging, die spoedig
door een tweede stap van niet minder verre
strekking gevolgd zal moeten worden.

Het rapport, dat 456 bladzijden telt, is in
16 hoofdstukken verdeeld, waarvan de
meeste onderverdeeld zijn in afdeelingen.

Blijvende salarisverlaging voor onge-
huwden 13 pCt., gehuwden 8 pCt.
Ingrijpende bezuiniging op subsidies,
gratificaties, reiskosten. Afschaf
fing van 50 kantongerechten en zes
rechtbanken. Werkloozensteun 15
pCt. minder. Uitstel van de Zuider-
zee-inpoldering. Inkrimping van
de personeelsformaties met 12 pCt.
Rijkswegenfonds vervangen door Rijks-
verkeer sfonds. Dwang op andere
publiekrechtelijke lichamen.

Hoofdstuk P. bevat de samenvatting, ter
wijl het ook een overzicht geeft van den in
houd der overige voorafgaande hoofdstuk
ken.

Uit dit hoofdartikel halen wij aan:

Een der voornaamste bedenkingen tegen
het door de gemeenten gevoerde financieel
beheer is. dat dc gemeentebesturen in de
gunstige jaren vóór 1930 een behoorlijke re
serveering hebben achterwege gelaten, het
geen blijkt, behalve uit den sterk gestegen
schuldenlast (van omstreeks 850 millioen
in 1919 tot 2100 millioen in 1929, d.w.z. een
vermeerdering met meer dan 150 pet. (de
Rijksschuld steeg in diezelfde jaren met 10
pet.), uit het feit, dat bij de gemeenten de tel
ken jare ver boven de raming uitgaande
middelenopbrengsten niet hebben geleid tot
batige rekeningsaldi,, die voor buitengewone
schuldaflossing zijn aangewend, maar dat de
gemeenten de stijging van haar gewone uit
gaven met abnormale stijging van het volks
inkomen gelijken tred hebben doen houden.

Om tot verlaging der loonen ook bij andere
publiek-rechtelijke lichamen te komen geeft
de commissie verschillende aan. o.a. aan
vulling van art. 170 Gemeentewet in dien zin,
dat gemeentelijke loon- en salarisregelingen
worden onderworpen aan de goedkeuring
der Kroon.

De voorstellen om de uitgaven voor mate-
riëele en overige behoeften met 15 pet. te
verminderen, worden gedaan op grond van
de sinds geruimën tijd ingetreden prijsver
mindering. De bezuiniging, die hiermede ver
kregen wordt, kan gesteld worden op onge
veer 2850.000.

Betreffende de subsidiën worden deze
voorgesteld voor zoover zij niet op een wette
lijke regeling berusten of uitvloeisel zijn van
een contractueele verplichting, met 15 pet.
te verminderen. Nu de Staat gedwongen is.
allerwege te bezuinigen en het veld zijner
werkzaamheden in te perken is het niet
anders dan redelijk te achten, dat zij, die
met financiëele hulp van den Staat een be
paald doel nastreven of een zeker belang be
hartigen, ten aanzien van die hulp worden
benerkt.

Het financieel effect van dezen bezuini
gingsmaatregel kan gesteld worden op rond
1.000.000. Met het oog op de tijdsomstan
digheden wordt voorgesteld, de posten voor
gratificatiën bij alle begrootingshoofdstuk-
ken te verminderen met gemiddeld 25 pet.,
waardoor een bezuiniging kan worden ver
kregen van rond f 240.000.

Gezien den dalenden levensstandaard en
omdat op deze uitgaven, nu de nood der tij
den daartoe dwingt, in elk opzicht de uiter
ste soberheid en terughouding zal moeten
worden betracht, stelt de Commissie een wij
ziging voor van het Reisbesluit, belichaamd
in een als bijlage opgenomen ontwerp, waar
uit, een bezuiniging zal kunnen voortvloeien
van 855.000.

Ten einde beperking te verkrijgen van de
personeelsuitgaven in de Rijksdiensten wordt
aangedrongen op een meer doeltreffende
toepassing van het instituut der arbeids
overeenkomsten, zooals dat is geregeld bij
het K.B. van 3 Augustus 1931 (Stbl. 354).

O.m. wordt in overweging gegeven de fa
cultatief gestelde bepaling in art. 2 van ge
noemd K B. betreffende de gevallen, waarin
arbeidscontractanten in dienst kunnen wor
den genomen, in imperatieven zin te wijzi
gen.

Ook wordt voorgesteld art. 6 om het Alg.

Rijksambtenarenreglement zoodanig te wij
zigen, dat het instituut der tijdelijke ambte
naren komt te vervallen, uitgezonderd in de
gevallen, waarin men iemand, alvorens hem
in een bestaande organieke functie in vasten
dienst aan te stellen, tijdelijk op proef wil
laten dienen.

Ter bevordering van uniformiteit wordt
voorgesteld omtrent de toepassing van de
personeelsinkrimping met 12% op de Depar
tementen het oordeel in te winnen van een
beperkte Commissie van hoofdambtenaren.
Voorloopig is voor alle Departementen vast
gehouden aan een korting van 12 pet.

Recapitulatie der bezuinigingen
voorgesteld in Hoofdstuk D.

Salariskorting f 24.000.000

Korting materieele behoeften
Korting subsidiën
Korting gratificatiën
Wijziging Reisbesluit

28.945.000

Aangezien bij de verschillende detailvoor-
stellen (hoofdstUK E tm M> de bezuiniging,
voortvloeiende uit de inkrimping der perso
neelsformaties nader wordt gespecifieerd,

wordt dit bedrag hier niet in rekening ge
bracht.

HOOFDSTUK E.

DEPARTEMENT VAN BUTTENL ZAKEN.

Door verschillende voorstellen wordt op
dit begreotingshoofdstuk een bezuiniging
voorgesteld van totaal f 323.000.

HOOFDSTUK F.

DEPARTEMENT VAN JUSTITIE.

Als voornaamste maatregelen die worden
vo:rgesteld kunnen worden vermeld:

I. Vermindering van het aantal kantonge
rechten met 50 conform voorstellen commis
sie-Bosch, uitbreiding van. de in artikel 74
S. W. B. mogelijk gemaakte afdoening buiten
proces, waardoor het getal strafzaken zal

terugloopen; inkrimping van het aantal
kantongerechtsparketten.

De bezuiniging die uit deze maatregelen
voortvloeien kan gesteld worden cp f 350.000.

n. Opheffing van een zestal rechtbanken
der tweede klasse, te weten die te Roermond,
Zutphen. Tiel, Dordrecht. Alkmaar en Win
schoten. Bezuiniging f 300.000.

III. Versobering van de gerechtskosten in
strafzaken; vereenvoudiging inzake het uit
brengen van exploten en inkrimping der
deurwaardersorganisatie. Bezuinging in
totaal f 175.000.

IV. Eenige kleinere voorstellen t.a.v. de
rechterlijke organisatie waarmede een bezui
niging verkregen kon worden van f 400.000.

Gezien deze voorstellen is in overweging
gegeven voor de magistratuur 65 jaar ais
leeftijdsgrens te stellen.

Krijgsraden cn raden van beroep.

V. Samensmelting van de beide krijgsra
den en vermindering van het aantal militaire
leden van het Hoog Militair Gerechtshof.
(Uiteindelijke besparing f 30.000.)

VI. Vereenvoudiging in de procedure der
raden van beroep (O.), vermindering van
het aantal dier raden door die te Rotterdam
en te 's-Gravenhage samen te voegen en de
raden te Arnhem, Groningen, 's-Hertogen-
bosch en Roermond twee aan twee te ver
eenigen; vermindering van de personeelsor
ganisatie der raden: opheffing van den
Centralen Raad van Beroep, gepaard gaan
de met eenige uitbreiding van den Hoogen
Raad. Uiteindelijke besparing f 190.000.

VII. Concentratie van het aantal raden
van beroep voor de directe belastingen en
wel door samenvoeging van de raden te Bre
da en 's-Hertogenbosch bij dien van Tilburg,
Zutphen bij Arnhem, Leiden bij 's-Gra-
vanhage, Alkmaar bij Haarlem of
omgekeerd.; Roermond bij Maastricht of
andersom; instelling van enkelvoudige ka
mers.

Bezuiniging f 45.000.

Gewestelijke politie.

VIII. Reorganisatie der politie (met uitzon
dering van die der groote steden), door in
plaats van Rijksveldwacht en gemeentelijke
plattelandspolitiekorpsen, gewestelijke po
litie in te stellen, staande onder het gezag
van den Commissaris der Koningin er.' t.a.v.
hun repressieve taak dienstbaar aan de jus-
titieele autoriteiten.. De totale besparing
aan dezen maatregel verbonden zal zoowel
aan het Rijk als aan de gemeenten ten
goede komen. Globaal geschat bedraagt deze
ongeveer f 200.000.

Opheffing huizen van bewaring.

IX. Maatregelen tot beperking van het
aantal opnemingen in de gevangenisgestich
ten. alsmede concentratie van inrichtingen.
Onder meer wordt voorgesteld de huizen van
bewaring te Roermond, Zutphen, Tiel.
Dordrecht, Alkmaar en Winschoten op te
heffen. Verder opheffing van de Rijkswerk
inrichtingen te Doorn en Gorinchem. De
hiermede te verkrijgen bezuiniging kan ge
steld worden' op f 225.000.

Kinderwetten en psychopaten.

X. Beperking van het aantal kinderen
op welke de kinderwetten toepassing vinden
door:

a. de art. 373 M en N van het B. W. buiten
werking te stellen (evenwel met herstel van
de correction paternelle)

b. ten aanzien van de ter beschikkingstel
ling de leeftijdsgrens, die thans 18 jaar be
draagt, althans tijdelijk te verlagen tot 16
jaar.

c. de ontheffing en de ontzetting uit de
ouderlijke macht alleen in de meer ernstige
gevallen toepassing te doen vinden (Regee-
ringsaanschrijving aan de parketten

De hieruit voortvloeiende besparing kan
gesteld worden op rond f 365.000-

XI. Samenvoeging van de dribbele voogdij
raden te Amsterdam. Rotterdam en 's Gra-
venhage met instelling over iederen raad,
van twee kamers, opheffing van den voog
dijraad te Tilburg- Bezuiniging f 35.000.

Xn. Plaatsing van de z.g.n. Regeerings-
kinderen in grooter getal dan tot dusverre
en in de met Rijkssubsidie gebouwde, par
ticuliere opvoedingsgestichten, het op een
voudiger leest schoeien van de Rijksopvoe
dingsgestichten voor jongens. Bezuiniging
f 50.000.

XIII. Verlaging van de posten uitgetrok
ken voor verplegingssubsidie met f 100.000.
wegens stereotiep jaarlijksch overschot;
korting met ongeveer 10 pet. op verplegings
subsidie en algemeen subsidie wegens prijs
daling van die artikelen, welke in de ver
pleging een voorname plaats innemen. De uit
deze maatregelen voortvloeiende total bezui
niging kan op f 400.000 gesteld worden.

XIV. Beperking van de toepassing der
psychopatenwet door de wet alleen in wer
king te laten bij delicten, waarbij lijf of ze
den betrokken zijn of ingeval van tweede
herhaling van misdrijf.

XV. Vermindering met ongeveer 10 pet.
van de subsidiën en kosten inzake particu
lier verpleegde psychopaten. Bezuiniging
f 10.000.

Niet mede gerekend dc vermindering van
uitgaven voor welke Rijk en Gemeenten te
zamen op den duur uit de in het rappor:
voorgestelde reorganisatie der politie zal
voortvloeien bedraagt de totale bezuiniging
in Hoofdstuk F. aangegeven f 2.640.000.

Voorts wordt een verhooging van inkom
sten ad f 500.000 verkregen door:

a. beperking van het kosteloos procedeercn
en request roeren f 150 000.

b. herstel van de veroordeeling in de kos
ten van het geding

c. invoering van invorderingskosten bij
boetebetaling f 50.000.

.d. maatregelen waardoor de verplichting
wordt opgelegd tot betaling of medebetaling
in de kosten van onderhoud bij ontzetting of
ontheffing of bij terbeschikkingstelling
f 100.000 totaal f 500.000.

HOOFDSTUK G.

BINNENLANDSCHE ZAKEN EN LANDBOUW
De voornaamste op dit Departement be
trekking hebbende bezuinigingsvoorstellen
zijn.

I. Een verlaging met 15 pet. der werkloo
zensteun. De commissie zegt. dat het voorstel
tot. salariskorting het onontwijkbaar gevolg
heeft dat ook de uitkeering aan hen. die niet
arbeiden, wordt verlaagd. Bovendien zijn.
sedert het grondtarief van f 13.50 in de
groote steden werd vastgesteld, de prijzen
van nagenoeg alle levensbenodigdheden be
langrijk gedaald, het meest voor de artikelen
die de grootste plaats innemen in het budget
van een arbeidersgezin.

Voor het platteland evenwel wordt voor
gesteld de uitkeering aan werkloozen, welke
in sommige gevallen bepaald te laag zijn, te
verhoogen.

H. Een korting van 40 pet. op de Rijksver
goeding van de adminstratiekosten aan

werkloozenkassen. waarmede een bezuini
ging verkregen wordt van rond f 100.000.

m. Vermindering met 25 pet van het voor
de Koloniale Landbouwschool te Deventer
uitgetrokken crediet. Bezuiniging f 45.000.

Stopzetting Lager Landbouw
onderwijs.

IV. Stopzetting van de subsidieering van
het dager (dagschooL landbouwonderwijs.

Als het moet. kan het naar het naar het
inzien der Commissie worden opgeheven
zonder schade voor den landbouw.

De noodzaak daartoe acht zij aanwezig.
De te verkrijgen bezuiniging kan gesteld
worden op f 420.000, waartegenover staat een
vermeerdering van het aantal cursussen.

V. Schrapping van het op art. 105 uitge
trokken bedrag van f 165300 voor ontwate
ring, alsmede opheffing van het. Rijksbureau
voor de ontwatering. Bezuinigingssom
f 214.000.

Bosch beheer en Visscherij.

VI. Versobering van den dienst van het
Staatsboschbeheer en beperking var, de
overige voor boschbouw bestede uitgaven-
Bezuiniging totaal f 195.000

V*1- Verschillende versoberingsmaatre
gelen op het gebied der visscherjjen o a de
reorganisatie van het Rijksinstituut voor
Biologisch Visscherijonderzoek. In het. geheel
zal od deze afdeellng f 65 000 bezuinigd kun
nen worden. De totale bezuiniging bij hoofd-

ftli'co-rvÜJ ovenv°2ing gegeven zal bedragen
i 1.59 i .000.

HOOFDSTUK H.

DEPARTEMENT VAN ONDERWIJS
Als voornaamste bezuinigingsvoorstellen
kunnen vermeld worden:

Hoogrescholen

I. Vermindering van 10 pet. op de totale
kosten van het hooger onderwijs, te berei
ken door een korting van 15 pet. op de ma
terieele uitgaven en een korting van pl.m. 11
pet, op de personeele uitgaven (met uitzon
dering van het bedrag, benoodigd voor de
bezoldigingen der hoogleeraren

De Commissie geeft in overweging de ver
deeling van het totaal te bezuinieen bedrag
over te laten aan dc respectievelijk acade
mische senaten en curatoria, die waren ui:
te noodigen daartoe onderling overleg te
plegen.

Voorts wordt het denkbeeld geopperd tot
instelling van een centraal curatorium of
andere centrale instantie, alsmede van toe
kenning van financieele autonomie aan de
universiteiten en hoogescholen.

Verlaging leeraarssalarissen.:

II. Vermindering van de salarissen der
leeraren bij het gesubsidieerd V.H.O. en M.O.
tot gemiddeld 9.4 pet., alsmede toepassing
van de algemeene korting Van 15 pet. op dat
gedeelte der materiecle posten, waarop be
zuiniging mogelijk is. De gezamenlijke be
zuiniging op afdeeling ni van hoofdstuk VI
der begrooting 1932 zal rond f 800.000 kunnen
bedragen.

Verder wordt o.a. in overweging gegeven
de zelfwerkzaamheid der gemeenten op het
gebied van V.H.O en M O. voor de toekomst
uit te schakelen, de concentratie van dit on
derwijs zooveel mogelijk te bevorderen (con
centratie zoowel van onderwijsgelegenheid
als concentratie in de studie der leerlingen
bijv. het gemeenschappelijk ontvangen van
lesseni, te besluiten tot instelling van een
regionale inspectie en tenslotte tot voorloo-
pige algeheele stopzetting van de uitbreiding
van het M.O. en V.H.O.

m. Versobering van de organisatie van
het Nijverheidsonderwijs (e bereiken door:

a. een t.o.v. de verschillende onderdeelen
van het N.O. gedifferentieerde vermindering
van de personeelskosten:

b. een korting van 15 pet. op de materieele
uitgaven, voor zoover deze voor bezuiniging
in aanmerking komen;

c. de personeelssubsidies met 9 4 pc.t. (dus
een gelijke korting als voor het Rijksperso
neel) te verminderen.

In totaal zal op het N.O. f 2.6 millioen moe
ten worden bezuinigd.

IV. Concentratie van openbare lagere
scholen in de richting van ten minste een
tweemansschool. welke volgens het thans
aanhangig wetsontwerp tof wijziging der L.O.
wet als minimum 46 leerlingen zou moeten
tellen.

Uiteindelijke besparing f 500.000.

V. Concentratie van U LO. scholen in de
richting van driemansscholen op den voet
van het aanhangig wetsontwerp, met gele
genheid to differentiatie naar beneden tot
tweemansscholen. Bezuiniging f 750.000.

VI. Opvoering van de minimum-aantallen
leerlingen, volgens art. 73 L.O. wet noodig
voor de oprichting van nieuwe bijzondere la
gere en ulo-scholen, met 50 pet. cn in aan
sluiting daaraan opvoering van de minima
In art 19 der L.O. wet voor het openbaar
onderwijs eveneens met 50 pet.

VII. Meerdere concentratie in de opleiding
der onderwijzers. Bezuiniging f 250.000.

VIII. Invoering van de z g. 45 schaal, op
genomen in het thans aanhangig wetsont
werp tot wijziging der L.O. wet. Bezuiniging
f 5 300 000.

IX. Vervanging van leerkrachten in de
laagste twee klassen der lagere school door
lager bezoldigde «als regel vrouwelijke» leer
krachten. in het bezit van een speciaal hier
voor te introdueeeren onderwijsbevoegdheid.
Bezuiniging op den duur f 4 millioen.

X. Verbod voor de gemeentebesturen tot
aanstelling van z.g. boventallige onderwij
zers. De hieruit voortvloeiende bezuiniging,
welke op ongeveer f 9 millioen gesteld kan.
worden, komt geheel ten goede aan de ge
meenten.

XI. Opneming in art. 6 der L.O. wet van de
bevoegdheid om maximnm-elschen te stellen
ten aanzien van de oprichting en de inrich
ting van scholen, ten einde zoo noodigsober-
he'd daarbij te kunnen afdwingen.

XII Verschillende kleinere bezuinigings
maatregelen t.a.v. ..Kunsten en Wetenschap
pen". waardoor een besparing verkregen
wordt van totaal f 110.000.

Voorts wordt aanbevolen het denkbeeld
om de leeftijdsgrens voor toelating tot de
lagere school te verhoogen waarvan een be
langrijke bezuiniging het gevolg zou kunnen
zijn in studie te doen nemen.

In het geheel zullen de bij Hoofdstuk H.
voorgestelde bezuinigingen kunnen bedragen
f 15 054.000. terwijl bij het hooger onderwijs
een verhooging van Inkomsten kan worden
verwacht van pl.m. f 350.000.

HOOFDSTUK J.

(Departement van Financiën).

De voornaamste bezuinigingsmaatregelen
die in dit hoofdstuk worden voorgesteld, be
treffen afdeeling VII Rijksgebouwendienst en
afd. IV Pensioenuitgaven.

T.o.v. eerstgenoemde afdeeling wordt o.a.
in overweging gegeven de poster., bestemd
voor bouw er. exploitatie cn voor onderhoud
van Rijksgebouwen met resp. 20 en 10 pet. te
verminderen. Met nog eenige andere versobe-
rlngsmaatregelen kan aldus een bezuiniging
bereikt worden van f 1.388.000.

Wat betreft afd. IV wordt door de com
missie voorgesteld de door het Rijk betaalde
annuïteit aan het Burgerlijk Pensioenfonds
van f 31 12 millioen tijdelijk met 10 pet. te
verlagen.

De hieruit voortvloeiende bezuiniging be
draagt f 3.1 millioen.

Met r.og eenige kleinere bezuiniging zal de
totale uitgavenverlaging in Hoofdstuk J voor
gesteld. bedragen f 4.882.000.

Ten aanzien van het Zuiderzeefonds wordt
herinnerd aan de zeer belangrijke financieele
consequenties, welke zouden voortvloeien uit
de aamvatting van de N. O.-in polderweg, welke
naar het inzicht der commissie een beletsel
vormen om daartoe in dc tegenwoordige om-
stancvrheden te besluiten.

Met nog eenige bezuinigingen aan seringen
aanvang (toe te passen op den G'ologlschen
Dienst, de Luchtvaart, het Toezicht op het
vervoer van ontplofbare Stoffen en Mijnwe
zen) zal de totale verbetering van den stand
van het budget als gevolg van de voorstellen
bij Hoofdstuk L bedragen f 25.335.000,

HOOFDSTUK O. DE GEMEENTEN. H

Hierin is betoogd, hoezeer er een nauw
verband bestaat vosschen de financiën van
het Rijk en die der gemeenten, hoe dus po
gingen om de eerste in orde te houden, moe
ten falen, indien de laatste buiten beschou
wing worden gelaten.

Verschillende maatregelen worden bespro
ken, welke in het belang van een doelmatig
beheer en de veiligstelling van de gemeente
financiën behooren te worden getroffen, ter
wijl tenslotte beschouwingen worden gevrijd
aan de mogelijkiheid om op de kosten van
het gansche gemeentewezen te bezuinigen,
door organisatie van samenwerkinig, com
bineering van functies en vereenigingen van
daarvoor in aanmerking komende gerr." en
ten.

HOOFDSTUK M

DEPARTEMENT VAN ARBF.ID. HANDEL EN

NIJVERHEID

De voornaamste op dit Departement be
trekking hebbende bezuinigingsvoorstellen
zijn:

I. Herindeeiing der districten van het stoom
wezen met dien verstande dat deze van 7 tot
6 worden teruggebracht.

Bezuiniging op personeelskosten f 26.000.

II. Vermindering van dc kosten der o-
ne els form a tie der arbeid s- en iiavnarbcids-
inspectic. Deze bezuiniging, welke rond
f 180 000 opbrengt, zal bereik', kunnen worden
o.a. door het aantal districten van 11 op 10
te brengen.

3H. Vermindering van de Rijk--bijdrage aan
het Invalidlfceltsfonds met f 4 millioen (zijnde
de administratiekosten van de Invaliditeits
wet) op grond dat de R.V. 13 evenals elk
levensverzekeringmaatschappij, haar eigen
administratiekosten zal moeten betalen.

Vrrder wordt op dezelfde principiële over
weging voorgesteld te schrappen:

a de in art. 18 b:grepen personeelsuitga
ven voor de voorzitters der Raden van Ar
beid, ten bedrage van rond f 241.000:

b. de in dc artft. 19 en 20 bedoelde kos
ten van den Verzekeringsraad van rond
f 102.000.

c. de in art. 23 bedoelde bosten voor ver
zending van dlensUtukken betreffende dc
met hen bedrage van f 460 000.

In totaal zou dus de begrooting hierdoor
kunnen worden verlaagd met f 4.8 millioen.

IV. Tijdelijke onttrekking van de reserve
van het In valid i te itsfonds van 's Jaars f 3
millioen.

V. Zoodanige vermindering van dc door het
Rijk aan het Ouderdomsfonds verschuldigde
annuïteit, dat alleen voorkomen wordt, dat
het in dat fonds bestaand tekort grooter
wordt. Het Inhalen van dit tekort zal dus
uitgesteld moeten worden tot betere tijden.

In aanmerking genomen, dat n de over
1933 verschuldigde annuïteit begrepen is een
bedrag van pl.m. 27 millioen aan rente en
pl.m. f 4.5 millioen aan aflossing, wordt voor
gesteld tijdelijk het laatstgenoemd bedrag
uit d:- jaarlijksche bijdrage te lichten echter
dus terug te brengen tot rond f 27 mil
lioen.

VI. Beperking van de Nijvehheddsvoorlich-
ting en invoering van het ze'.fbedruiplngsbe-
ginsel over het Nijverheidslaboratorium: be
perking van de personeelsorganisatie van dc
Octrooiraad. daar de achterstand in de af
doening van octrooi-aanvragen grootendeeLs
is of binnenkort zal worden ingehaald, ter-