v. i. ft teek's
TUemdr uul poilooii
PHILIPS
FOTO Houtstr'
De eeuwige trek.
ïormallatura
G0LD/CHHEDING
NIEUWE RADIO
T
iERPAKTE BRUINE BOMEN ZONDER SCHii
U WENSCHT
EEN PIANO?
PIANO'S
RADIO - MUZIEK
ZATERDAG 30 J A N U A R I 1937
H A A R L E M'S DAGBLAD
12
Wat is te doen aan het verhuizen van iverk-
loozen van het platteland naar de steden.
De meening van den Directeur van Maatschappelijk Hulpbetoon te Haarlem.
Ruim een jaar geleden hadden wij met
den heer S. C. de Haas van Dorsser, directeur
van Maatschappelijk Hulpbetoon te Haarlem
een onderhoud, over den trek van werkloo
zen van het platteland naar de groote ste
den. Daarin kwam tot uiting, dat het een vrij
algemeen verschijnsel in ons land is, dat
werkloozen uit de dorpen naar de steden
trekken, niet alleen omdat daar in het alge
meen de sociale voorzieningen beter zijn,
maar ook omdat vele werkloozen meenen
dat zij eerder in de stad kans hebben weer
aan den arbeid te kunnnen komen. Er heeft
ook voor den crisistijd een trek naar de ste
den bestaan, maar nu is dit een verschijnsel
geworden, dat. financieel nadeelig voor de
steden geworden is, omdat dan immers de
kostey voor werkloozensteun en armenzorg
verzwaard worden.
In Artikel 40 der Armenwet zijn voorzor
gen getroffen tegen 't afschuiven van arm
lastigen door de eene gemeente op de an
dere.
De Nederlandsche Vereeniging voor Ar
menzorg en Weldadigheid heeft eenigen tijd
geleden aan dit vraagstuk een breedvoerige
bespreking gewijd. Daarover is nu een uit
voerig verdrag verschenen, opgenomen in de
geschriften van deze vereeniging, die ver
schijnen bij de N.V. H. D. Tjeenk Willink en
Zoon te Haarlem. Daaruit blijkt, dat op dit
congres een rede gehouden is door den heer
De Haas van Dorsser, directeur van Maat
schappelijk Hulpbetoon te Haarlem, waar
aan wij het volgende ontleenen;
„Inderdaad zijn er groote bezwaren ver
bonden aan den trek van het platteland
naar de steden, in het algemeen naar de
centrumgemeenten. Er is altijd een trek ge
weest. waarmede men dus, als zijnde een na
tionaal historisch verschijnsel, rekening
moet houden bij het bepalen van zijn stand
punt ten opzicthe van de afschuiving vol
gens de Armenwet. Het zou onjuist zijn als
er geen trek was en als directeur van den
dienst van een centrumgemeente zou spr.
het zelfs verkeerd achten wanneer men zou
trachten de bevolking te bevriezen. Wanneer
er gegronde redenen aanwezig zijn om van
de eene gemeente te gaan verhuizen naar de
andere, moet men dat, als burgerlijke instel
ling van weldadigheid, niet te veel tegenwer
ken. Wanneer het om economische, zelfs om
maatschappelijke redenen voor het gezin
wensehelijk moet worden geacht dat het ver
huist. eventueel ook naar een centrumge
meente. zou het onjuist zijn daartegen al te
groot bezwaar in te brengen.
Er zijn instellingen, die in het geval, dat
zij de verhuizing van een gezin naar een an
dere gemeente volledig gewettigd achten,
daaraan geen medewerking willen verleenen.
omdat zij het risico dat art 40 vastlegt niet
willen aanvaarden. In de plaats daarvan
passen zij dan art. 30 eerste lid van de Ar
menwet toe en besteden zij het gezin in de
andere gemeente uit, met het gevolg, dat zij
in de toekomst voortdurend de kosten van
het onderhoud 'voor haar rekening houden.
Spr. acht dit systeem onjuist. Wanneer een
gezin of een persoon zich op normale wijze
van de eene .gemeente naar de andere ver
plaatst is het juist, ook juridisch, dat de
nieuwe gemeente de kosten van de armen
zorg zooveel mogelijk voor haar rekening
neemt, tenzij het geval aanwezig is, in artikel
40 gesteld, een geval van afschuiving, op
grond waarvan de oude gemeente mei de
kosten van de armenzorg blijft belast.
Wat de afschuiving aangaat wordt ge
meend. dat er in de wetgeving weinig be
hoeft te worden veranderd om die tegen te
gaan. daar zij zoo duidelijk is als maar eenigs
zins noodig. Er staat toch in artikel 40 van
de Armenwet dat elke invloed, welke door of
vanwege de oude gemeente op de verhuizing
ls uitgeoefend, aanleiding kan zijn tot toe
passing van artikl 40.
Het is te betreuren, dat de jurisprudentie,
geheel buiten de bewoordingen van het ar
tikel om. leert dat er bijna nooit afschuiving
zou bestaan. De wetgeving is duidelijk en de
Kroon zou met dit artikel alles kunnen doen
wat noodig is. Als dat gebeurde, zou men niet
dien wanhopigen toestand hebben welke op
het oogenblik bestaat, en die er toe leidt, dat
er bij de diensten van Maatschappelijk
Hulpbetoon van de centrumgemeenten lang
zamerhand een mentaliteit van onverschil
ligheid ten opzichte van dit punt is gaan
ontstaan.
Er kan eigenlijk niets zoo geks gebeuren
tegenwoordig of er is, naar het oordeel van
de Kroon, geen afschuiving volgens art. 40
der Armenwet te bewijzen, zoodat de af
schuivende gemeente vrijuit gaat en de cen
trumgemeente alles maar moet accepteeren.
Hieraan zijn heel ernstige bezwaren ver
bonden.
Dat sommige gemeenten armlastigen tot
verhuizing aanzetten is een schandaal, dat is
in lijnrechten strijd met de wet; dat is ver
knoeien van overheidsgeld, daar tien tegen
een de betrokkenen in de nieuwe gemeente
onmiddellijk weer armlastig worden, waar
door de verhuiskosten onnuttig zijn besteed,
terwijl de nieuwe woonplaats (als centrum
gemeente) als regel een hoogere ondersteu
ning zal geven dan de oude. al geschiedt dat
niet dadelijk; dat is de menschen. die het on
dergaan moeten in heel onaangename, slech
te economische en maatschappelijke positie
brengen, want zij worden overgeheveld van
het platteland naar de stad. waar zij natuur
lijk als regel ook geen werk kunnen vinden;
waar ze in geheel andere maatschappelijke
omstandigheden leven, waar zij natuurlijk
niet onmiddellijk de volledige ondersteuning
kunnen krijgen, die anderen onder gelijke
omstandigheden genieten, en waar zij er dus
heel slecht aan toe zijn.
Het gevolg van een en ander is. dat de
centrumgemeenten er toe overgaan om in het
begin zoo weinig, mogelijk te ondersteunen.
Volgens sommigen mag men dat eigenlijk niet
doen. wanneer het bedrag, dat men aan on
dersteuning geeft, hetzij in natura, hetzij in
geld, ligt beneden de grens van de kosten
voor' noodzakelijk levensonderhoud in de
groote steden. Maar zeker is dat de meeste
centrumgemeenten zeker niet minder zullen
geven dan dat minimum, maar dat moet men
wel doen uit zuiver zelfbehoud, want als men
meer geeft, wordt de trek nog veel grooter en
veel onnatuurlijker dan hij thans reeds is.
Derhalve wordt de fout, welke is begaan dooi
de instelling van weldadigheid in de vorige ge
meente uitgevochten op de ruggen en ten koste
van de patiënten, die men dikwijls dolgraag
zou helpen uit sociaal oogpunt, die men met
een bloedend hart aan het loket moet afwijzen
met de woorden; wij kunnen en mogen u
niet helpen, gij woont te kort hier, of; gij valt
niet in de steunregeling.
Er zijn verschillende middelen voor de cen
trumgemeenten bekend om de trekkers buiten
de poorten te houden.
Ook de huiseigenaren zouden er nog bij be
trokken kunnen worden. Sedert kort heeft de
minister van Sociale Zaken goedgevonden,
dat de huishuur wordt ingehouden van de
ondersteuning en aan den huiseigenaar
wordt uitgekeerd. Hierdoor is een toestand
geschapen, niet van afhankelijkheid, maar
van gemeenschappelijk belang tusschen de
huiseigenaren en het orgaan van steunver-
leening.
De huiseigenaren zullen in het algemeen
graag medewerken, als de gemeente hun
vraagt om niemand van buiten de gemeente
in een van hun woningen toe te laten, als niet
de zekerheid bestaat, dat de betrokken per
sonen een voldoend middel van bestaan heb
ben. Als sanctie op de gevraagde medewer
king van de huiseigenaren kan men stellen,
dat- voor weigeraars in het vervolg niet meer
de huishuur van het steunbedrag, dat de men
schen genieten, zal worden ingehouden.
Een regionale armenzorg?
Voor een regionale armenzorg is veel te
zeggen, want hierin kan een oplossing liggen
voor de vrij slechte sociale voorziening, welke
op dit oogenblik in tal van deelen van het
land bestaat. Het is bijna niet mogelijk voor
een kleine gemeente om financieel, organisa
torisch en administratief een behoorlijke so
ciale voorziening- te hebben. De krachten
zullen er in het algemeen niet voor zijn, even
min als het geld. Waarschijnlijk zullen er ook
te weinig armen voor in zoo'n gemeente
zijn.
De toestand zou anders worden, als de op
zet regionaal zou kunnen geschieden. Daar
in zit werkelijk perspectief.
De keuringsdienst van waren is regionaal;
de keuringsdienst van vleesch is regionaal;
de waterschappen zijn regionaal. Zoo zijn er
meer zaken regionaal geregeld. Er zou niet al
leen geen bezwaar bestaan om hetzelfde te
doen ten opzichte van de gemeentelijke so
cial e voorzieningen, maar het zou zelfs zeer
zijn toe te juichen, als het gebeurde.
In de artikelen 129 en volgende van de Ge
meentewet is bepaald, dat verschillende ge
meenten een belangengemeenschap kunnen
sluiten onder goedkeuring van Gedeputeerde
Staten, resp. van de Kroon. Toen deze arti
kelen in de wet werden gebracht, heeft minis
ter Ruijs de Beerenbrouck uitdrukkelijk het
armwezen genoemd, als een van de onderwer
pen, welke als gemeenschappelijk belang ge
zamenlijk door verschillende gemeenten zou
den kunnen worden geregeld.
Reeds toen is dus verondersteld, dat men in
deze, richting werkzaam zou kunnen zijn. Op
het oogenblik bestaat trouwens reeds prac-
t-isch de mogelijkheid, dat het wordt voorge
schreven. In de groote bezuinigingswet im
mers komt een artikel voor waarin staat, dat,
wanneer de minister van Binnenlandsche
Zaken van oordeel is, dat een zaak door
eenige gemeenten gezamenlijk beter en
economischer kan worden behandeld dan
wanneer iedere gemeente het afzonderlijk
doet, de Kroon kan voorschrijven, dat een ge
meenschappelijke regeling wordt tot stand ge
bracht. In dit opzicht kan dus al heel wat ge
daan worden. Men zou dan ongeveer de fi
guur kunnen krijgen als tot dusverre de
Armenraad was, die voor verschillende ge
meenten bestaat. Een van de groote voordee-
len van deze figuur zou ook zijn, dat men in
de kleine gemeenten, waar daarvan op het
oogenblik in het algemeen niets terecht komt
een behoorlijke toepassing zou kunnen plaats
hebben van het verhaal.
Tot zoover de directeur van Maatschappe-
liik Hulobetoon te Haarlem.
Wij kunnen hieraan nog toevoegen dat het
Haarlemsche gemeentebestuur
de hulp der huiseigenaren heeft in
geroepen om den trek van armlasti
gen van het platteland naar Haar-,
lem tegen te gaan.
Aan de Vereeniging van Huiseigenaren is
een brief gezonden in den geest van de
hierboven genoemde aankondiging van den
Minister van Sociale Zaken. Huis-eigenaien
die willen dat de huur op den werkloozensteun
verhaald kan worden moeten op zich nemen
geen huizen te verhuren aan iemand die van
buiten komt, die geen voldoend middel van'
bestaan heeft.
De aangesloten huiseigenaars verleenen
inderdaad de medewerking, maar er zijn ook
vele ongeorganiseerde eigenaar van huizen.
Ten slotte kunnen wij nog mededeelen,
dat
er verschillende gemeenten zijn, die
een afspraak gemaakt hebben, dat zij
geen medewerking aan werkloozen
verleenen om naar een andere ge
meente te verhuizen, zonder eerst
overleg gepleegd te hebben met de
gemeente waarheen de werkloozen
willen vertrekken.
Die maatregel is genomen in het belang
van de gemeenten zelf, maar ook in het be
lang van de betrokken werkloozen, want daar
mee wordt voorkomen, dat de quaestie tus
schen de gemeentebesturen uitgevochten
wordt op hun ruggen.
Haarlem is tot die vrijwillige regeling toe
getreden maar de om Haarlem liggende ge
meenten zijn daartoe nog niet overgegaan.
EENRICHTINGVERKEER in het MERWPDE-
K AN AAL.
De rijkshavenmeester te Utrecht maakt be
kend, dat wegens ijsbezetting op het Mer-
wedekanaal de scheepvaart slechts in één
richting kan geschieden. Te beginnen met
Zaterdag 30 Januari, en verder voor zoover
noodig op de oneven data van Februari, gaat
de scheepvaart van Amsterdam en op 31 Ja
nuari, en de even-data van Februari, van
Vreeswijk. De trekkracht wordt voorloopig
bepaald op 40 ton per effectieve paarde-
kracht
ONDER EEN VRACHTAUTO
Vrijdagmiddag is de vijf en twintigjarige
drogist M. T H. uit Haastrecht in de Hoog
straat aldaar door een vrachtauto aangere
den. Twee wielen gingen over den man heen.
H. is in ernstigen toestand naar het van Iter-
son-ziekenhuis te Gouda vervoerd.
cr^~fiuplcuLóche ix
prijzen vanaf f 89
Neemt Uw potlood. Vult curiositeitshalve eens de kolommen
in met „ja" of. „neen"Moeten veel vragen met „neen"
beantwoord worden? Dan is het hoog tijd, dat U een nieuwen
Philips hoort. Gaat naar Uw handelaar, en Iaat U een
Philips demonstreeren. U zult dan ontdekken, welk een
veelomvattende hervorming op radio-gebied heeft plaats
gehad, zonder dat U iets van deze totale omwenteling besefte!
SPEC1AALSCHOEN
IN PLAATS VAN MAATSCHOENEN
VOOS DAMES MET BREEDE GEVOELIGE VOETEN.
GEMAAKT VAN CHROOMLEDER. HOOGE HIELEN.
METALEN VEEREN, BEKLEEDE HAKKEN. HOOGTE
37, «M. LEEST 116. BREED AAN DEN BAL
Zwart Art. 338 f 975 Bruin Art. 339 f 10.25
fORMA NATURA SPECIAALZAAK:
KRUISWEG 42 haarlem
i
Van mijn ouders heb ik het liefste een
112
Hiermede berichten wij onze geachte Clientèle, dat onze zaak
„HET NIEUWE PATRONENHUIS"
per 2 FEBRUARI VERPLAATST wordt van KINDERHUIS
SINGEL 124 naar
ZIJL WEG 76.
Specialiteit in het maken van PATRONEN en DAMES-
KLEEDING NAAR MAAT.
Zeer geschikt vooi de bereiding van boonen-
purée als Kindervoeding Het voedsel dat
H.H. Doktoren veelvuldig voorschrijven
Vraagt daarom Uw winkelier voortaan
HANDELSONDERNEMING ..GEBO"
HANDELSKADE 58. ALKMAAR
Voor Engros o.a.: J. NOORDA. Santpoorter
straat 70 Haarlem Telef 15(108
N.V. H. W. WICHEKINK'S
Engroshandel, Beverwijk.
BETAALT UIT UW INKOMEN
Heeft U een vast inkomen? Dan levert sedert jaren gevestigde
Kleermakerij naar maat
HEERENKLEEDING TEGEN DE OUDE PRIJZEN
uit grooten voorraad. Ook per abonnement, vanaf 7.50 p. mnd.
Prima stoffen en coupe. Coupeurs bezoeken U door het geheele
land.
Brieven onder nr. 6130 aan het Bureau van dit Blad.
DAMES
Op het gebied van CORSETTEN of BUIK
BANDEN NAAR MAAT is de EENIGE
SPECIAALZAAK voor Haarlem en Omstreken
W. C. BERGISCH BANDAGIST.
ALLES VERVAARDIGD OP EIGEN ATELIER
HAARLEM - NIEUWE GRACHT 33 - TELEF. 11288
Filiaal IJmuiden Julianakade 33 - Telef. 5261
ELASTIEKEN KOUSEN, BREUKBANDEN enz.
Leverancier van alle ziekenfondsen
EER IS MEER DAN HET
B. P. OUDKERK
LEVEN.
BELASTING-CONSULENT voor Haarlem en Omstreken,
eervol ontslagen, op wachtgeld gesteld, Controleur der Gemeente
belastingen, schoolgelden en andere heffingen, en deurwaarder
(ambtenaar bedoeld bij art. 261 oud der gemeentewet) te
Zandvoort;
oud-Ambtenaar ter Gemeente-Secretarie van Amsterdam af-
deeling Belastingen, Schoolgelden enz. en Schatter voor de
Plaatselijke Directe Belasting naar het Inkomen;
eerder .Ambtenaar ter Directie van 's Rijks Directe Belastingen,
Invoerrechten en Accijnzen over de provinciën Noordholland en
Utrecht te Amsterdam.
Spreekuren dagelijks van 96 en 's av. van 8—10 uur.
Desgewenscht ook te Uwent.
Inrichten, bijhouden en controleeren van Administratiën.
Inlichtingen en controleeren van aanslagbiij. kosteloos.
Reclameeren 10 der verkregen ontheffingen.
ZANDVOORT ZANDVOORTSCHELAAN 295 TELEFOON 70.
GEHEIMHOUDING IS EEREZAAK.
voor een bescheiden bedrag
U VINDTbij ons een ^^10^ col
lectie weinig bespeelde
instrumenten welke wij
ZEER VOORDEELIG EN
ONDER VOLLE GARANTIE
Vraagt ons eens
prijs en betalings
voorstel, 't Valt
U zeker mee
<OÜit iVIARKl
