CDA EN VVD
CONTRA
EIGEN
WETHOUDERS
in het kort
ts
Raad in motie: Voorkeursrecht
bij grondaankoop voor gemeente
N
analfabeten
buitenlanders
buurtbusjes
assistenten
leerlingentekort
19
REGIO
DECEMBER
19 7 8
CDA-er Rijpstra is het middel
punt van overleg tussen raadsle
den tijdens de debatten van giste
ren.
Hij heeft moeten vaststellen dat
de gezondheid en het gezinsleven
van de volksvertegenwoordigers
ernstig bedreigd worden door de
lange tijd die wordt besteed aan
het vergaderen, vaak tot diep in
de nacht. Een oplossing voor het
probleem werd niet gevonden. Op
bijgaande foto ’s wordt het ziekte
verschijnsel in beeld gebracht.
HOOFDDORP. De gemeen
teraad van de Haarlemmermeer
is niet akkoord gegaan met de
door het collega van B. en W.
voorgestelde verhoging van de on
roerend-goedbelasting. Aan het
slot van de algemene beschouwin
gen nam de raad een CDA-motie
aan waarin de verhoging voor
1979 wordt vastgesteld op 6 pro
cent. Noch wethouder Licher van
financiën noch burgemeester Van
Stam kon de raad overtuigen van
de noodzaak van de door het col-
(Van een onzer verslaggevers)
HOOFDDORP. De Haarlem-
mermeerse gemeenteraad heeft
zich gisteren tijdens de begro
tingsbehandeling bijzonder boos
gemaakt op wethouder M. Kam
per van openbare werken. Kam
per heeft altijd de indruk gewekt
dat het uitblijyen van rijkssubsi-
die de schuld was van de hogere
overheden. Gisteren bleek ineens
dat de wethouder zelf de grote
schuldige is. De Meerse plannen
zouden kant en klaar zijn zodat
niets de toekenning van subsidies
in de weg zou staan. Dat was niet
zo, de plannen zijn niet gereed.
lege voorgestelde verhoging van
10 procent. De fractie van de WD
en een deel van het CDA hielden
nadrukkelijk vast aan het raam
werkprogramma, waarin is opge
nomen dat gemeentelijke heffin
gen en belastingen niet schoksge
wijs mogen worden verhoogd.
Een daarna ingediende motie van
de PvdA om ook de overige tarief -
stijgingen te beperken tot 3.5%
werd afgewezen.
CDA-fractievoorzitter in de
gemeenteraad van de Haarlem
mermeer Rijpstra heeft in zijn
algemene beschouwing gewaar
schuwd tegen „de vergaderitus”.
1
Belasting op onroerend-goed
geen tien maar zes procent
De verhoging van de onroerend-goedbe-
Schuld voor uitblijven
fietspadensubsidie
ligt bij gemeente zelf
J*
1
nkoop
ipprijs
Slechts J. K. Alma (WD) en zijn partij
genoot H. J. Van Zijverden stemden tegen
omdat naar hun mening het vraagstuk te
gecompliceerd is om daar tussen neus en
lippen door over te beslissen. De land
bouwkundige toetsing van transacties met
agrarische grond maakt het mogelijk dat
deze grond, voordat de gemeente kenbaar
heeft gemaakt de grond te willen aanko
pen, alleen verkocht mag worden aan an
dere agrariërs. Dat betekent dat speculan
ten en projectontwikkelaars buitenspel
worden gezet.
De eerste versie van de motie was opge
zet door PPR-raadslid L. J. Mesman. Hij
werd later aangevuld door de CDA-er
Stokman en gesteund door PvdA en CPN.
Kamper moest erkennen dat de Meerse
plannen niet geheel klaar zijn en dat er
stukken grond nog niet in het bezit van de
gemeente zijn. „Daarom krijgen we geen
gulden van die pot van vijfenveertig mil
joen van de minister, dat is al toegezegd
aan andere gemeenten. We zullen zelf aan
de slag moeten”
Burgemeester C. van Stam kwam ver
volgens met een geheel eigen versie van
een fietspadmotie die hij onder het mom
van een „wijziginkje” aan de raad wilde
verkopen. De strekking van zijn motie was
dat de raad het college opdraagt met grote
voortvarendheid gronden aan te kopen en
Kamper
.fietspadenmotie niet nodig
In eerste termijn had ook wethouder
Licher van Financiën gewezen op de nood
zaak van de door het college voorgestelde
verhoging. „Ons beleid is er op gericht het
De sociaal raadsman was voor de zoveel
ste maar nu waarschijnlijk laatste keer
onderwerp van bespreking tijdens algeme
ne beschouwingen. Het college gaat in de
begroting van 1980 een bedrag hiervoor
reserveren zodat de Sociaal Raadsman per
1 januari 1980 kan starten.
De Meerse gemeenteraad heeft tijdens
de begrotingsbehandeling unaniem een
motie aangenomen van het CDA waarin
wordt gesteld dat buitenlandse werkne
mers recht hebben op een behoorlijke
huisvesting en dat het beschikbaar zijn
van een woning de kans op gezinsvereni
ging verhoogt. Bovendien moet er een in
haalprogramma komen voor woningtoe
wijzing van buitenlanders die langer dan
vijf jaar in de Meer werken.
In Haarlemmermeer zijn momenteel 50
analfabeten. Het gaat om volwassen men
sen beneden de 65 jaar, welke bij de ge
meente bekend zijn. Dit aantal kan vol
gens wethouder de Leeuw in werkelijk
heid hoger zijn omdat de buitenlandse
werknemers niet zijn meegerekend.
(Van een onzer verslaggevers)
Wethouder Kamper heeft goede hoop
dat binnen anderhalf jaar de eerste buurt
busjes in de Haarlemmermeer kunnen
rondrijden. Dit zei hij gisteren tijdens de
begrotingsbehandeling van de Meer. Vol
gens Kamper zijn de normen voor het-
krijgen van een buurtbus overigens wel
verzwaard. Een woonkern moet tenminste
duizend inwoners hebben en minstens vijf-
tienhonderd meter van een openbaar ver
voersvoorziening afliggen om in aanmer
king te komen voor een dergelijke bus. De
gemeenteraad betuigde zijn instemming
de pogingen dergelijk vervoer naar de
polder te halen.
Fractievoorzitter C. F. Van der der Mo-
len(PvdA) gaf steun aan deze motie, hoe
wel deze naar zijn zeggen deze gevaarloos
en onvolledig was.
ir Licher
hogere ogb, lagere tarieven.
Het idee van raadslid L. J. Mesman
(PPR) om de fractieassistenten van de
kleine partijen volwaardig mee te laten
draaien in de raadcommissies waar de
raadsleden zelf geen zitting in hebben
kreeg gisteren geen zegen van burgemees
ter C. van Stam: „Ik ben niet gelukkig met
deze suggestie. Dat brengt een vreemd
element in het gebeuren en daar voel ik
niets voor. Maar de raad moet daar uitein
delijk over beslissen” Van der Molen
(PvdA) vond de hartekreet van de PPR op
zich best positief. Ook D’66 is daarvan een
voorstandster. Volgens Van der Molen ont
brak wat voor waarde aan de verkoper
moet worden vergoed. De PvdA vindt dat
de gebruikswaarde vergoed moet worden.
De WD is daar (ook landelijk gezien) fel
tegen. In 1975 werd een initiatiefvoorstel
van PvdA en PPR in de gemeenteraad om
de gemeente voorkeursrecht te geven bij
aankoop van grond tegen de gebruiks
waarde door de andere partijen wegge
stemd. Alleen de CPN bleek toen ook voor.
De gemeente gaat een onderzoek instel
len naar de daling van het leerlingenaantal
op de Meerse scholen. De afdeling Onder
wijs van de gemeente heeft deze zaak al
onderzocht en binnenkort zal er een op
dracht worden verstrekt aan het sociogra
fisch bureau voor een onderzoek in alle
dorpen. Aanleiding voor dit onderzoek
zijn de problemen bij de openbare lagere
school in Nieuw Vennep, welke hebben
geleid tot het ontslag van een onderwijzer
lasting werd onverwacht het belangrijkste
punt van de algemene beschouwingen. Dat
er bezwaren tegen bestonden was duide
lijk maar niemand had er op gerekend dat
CDA en WD een confrontatie met het
college zouden aangaan. Zeker niet gelet
op de financiële positie van de gemeente.
Weliswaar sluit de begroting voor 1979
zonder een tekort, maar dit kon niet gebeu
ren zonder het uitvoeren van enige kunst
grepen. In de begroting heeft de gemeente
een voorschot van 2.000.000 genomen op
een subsidie die men ontvangt als Haar
lemmermeer de groeikern-status krijgt
toegewezen. Het is echter nog niet bekend
voorzieningenpakket op een aanvaard
baar niveau te handhaven,” zo stelde hij.
„Daarom hebben wij, met grote terughou
dendheid, deze verhoging vastgesteld.”
Met behulp van een aantal grafieken pro
beerde hij de redelijkheid van de verho
ging aan te tonen. Het tot nog toe door de
gemeente gevoerde beleid betekent per
saldo een minder grote verhoging dan een
jaarlijkse stijging van 5%. Daarnaast is het
tarief van de onroerend-goedbelasting in
Haarlemmermeer veel lager dan in de om
liggende gemeenten.
CDA en WD stonden in hun opvatting
lijnrecht tegenover het college. Beide frac
ties noemden de verhoging in strijd met
het raamwerkprogramma en met het mati-
gingsbeleid van de rijksoverheid. CDA-
fractievoorzitter Rijpstra: „De regering is
van mening dat meer inflatie ontoelaat
baar is. Wij willen dit beleid niet doorkrui
sen.” Zijn collega Alma van de WD wees
in dit verband op richtlijnen voor tariefs
verhogingen die door de minister zijn uit
gegeven. Beiden meenden dat de vermin
derde opbrengsten kunnen worden ge
compenseerd met de aanwezige reserve en
de hogere winsten van het gasbedrijf. De
andere fracties zagen eveneens bezwaren
maar wilden gezien de sombere positie van
de gemeente het college volgen. De pro
gressieve woordvoerders van der Molen
(PvdA) en Leo Mesman (PPR) hechtten
voorts veel waarde aan het progressieve
karakter van de belasting: de meest draag-
krachtigen dragen de zwaarste lasten. Op
een vraag van de wethouder of CDA en
WD ook de andere tarieven minder sterk
wilden laten stijgen, antwoordde de heer
Rijpstra ontkennend. „Wij koppelen de
onroeren-dgoedbelasting los van andere
heffingen, omdat de laatsten een vergoe
ding zijn voor bewezen diensten.”
Wethouder Licher kantte zich fel tegen
een intering op de reserves. Deze zijn vol
gens hem toch al minimaal. Burgemeester
van Stam liet zich in gelijke bewoordingen
uit. „De saldireserve is nog geen 20 pro
cent, en zal in de komende jaren fors
opgebouwd moeten worden.” Het college
beschouwt 5 procent als een minimum.
Licher: „Als er onverhoopt een groeikern-
status komt die niet aan onze eisen vol
doet, kunnen we in ieder geval onze ver
antwoordelijkheden aan. Maar hoe de ont
wikkeling ook is, het zal altijd somber
zijn.”
CDA en WD vonden het betoog van de
wethouder niet overtuigend genoeg en
dienden moties in waarin men de verho
ging tot 6% respectievelijk 5% wilden be
perken.
De burgemeester hield juist voor de
stemming een vurig pleidooi om de raad
alsnog te overtuigen. Volgent hem worden
de gewone mensen niet overmatig door de
verhoging getroffen. „Zij gaan hooguit en
kele guldens meer betalen. Als onze tarie
ven hoog waren, was het een andere zaak.
Maar geen enkele gemeente in de omge
ving heeft zo’n laag tarief als Haarlemmer
meer.” Daarop werden de moties in stem
ming gebracht. De WD-motie werd zoals
verwacht afgewezen, met 24 tegen 9 stem
men. Vóór stemde de WD-fractie, met
uitzondering van wethouder Hofman, en
PvdA-er Henk van der Kolk. De CDA-
motie haalde het wel, maar met minimaal
verschil (17-16) omdat uiteindelijk 3 chris
tendemocraten afvielen en het college
volgden.
Hierna ontstond grote verwarring toen
de PvdA een motie indiende, waarin ge
vraagd werd alle gemeentelijke tariefsver
hogingen te beperken tot 3,5%. Fractie
voorzitter Van der Molen noemde de motie
het logische gevolg van de door CDA en
WD gekozen opstelling. Zowel de heer
Rijpstra als de heer Alma vond dit een
merkwaardige houding van de PvdA en zij
konden zich dan ook niet met het voorstel
verenigen. PPR en CPN, die tegen de mo
ties van CDA en WD gestemd hadden,
schaarden zich wel aan de zijde van de
socialisten. Tot ieders verbazing deelde
wethouder Licher mee eveneens vóór de
motie te zullen stemmen. Merkwaardig,
omdat hij gedurende het debat met kracht
de voorstellen van het college had verde
digd. Hij legde zijn ommezwaai uit „als
solidariteit met de zwakken in de samenle
ving”. Opdanks zijn stem haalde de motie
het niet. Het leverde wel de nodige veront
waardiging op, met name bij zijn collega
Hoffmann, die zich bij eerdere stemmin
gen keurig aan het college-standpunt ge
houden had.
of en wanneer dit zal gebeuren. Bovendien
moet rekening worden gehouden met lage
re uitkeringen uit het gemeentefonds als
gevolg van Bestek ’81. De burgemeester
rekende de raad voor dat de investeringen
van de gemeente in de komende jaren met
45% verlaagd moeten worden. De heer Van
Stam gaf toe dat achteraf gezien de onroe
rend-goedbelasting vorig jaar met 5% ver
hoogd had moeten worden.
plannen te maken voor spoedige aanleg
van fietspaden en het college met grote
klem de minister van Verkeer en Water
staat, alsmede de vaste kamercommissie
van dat departement verzoekt met geld
over de brug te komen.
PvdA-fractievoorzitter C. F. van den
Molen riep boos uit: „An me hoela, dit is
geen wijziging, dit is een eigen motie van
het college”. CDA-voorman P. J. Rijpstra
zag dat eveneens niet zitten. „De indruk is
gewekt dat bij de gemeente alles panklaar
was, nu blijkt ineens dat dat niet zo is”.
Kamper deed nog een poging tot verde
diging: „Het plan is klaar, het gaat slechts
om enkele kleine stukjes grond die we nog
niet in handen hebben”. Rijpstra bleek
niet overtuigd: „De plannen zijn dus niet
klaar”, herhaalde hij koeltjes. Hij kwam
met een motie dat het college de plannen
zo snel mogelijk „panklaar” moet maken
en deze onmiddellijk naar de minister
moet sturen. Hij kreeg steun van de PvdA.
Mevrouw J. W. Combée-Van Geuns zei
perplex te staan van de gang van zaken:
„Het lijkt nu wel een intern akkefietje. Het
CDA vecht dit uit met de (eigen) wethou
der. Dit is niet het moment om te bepalen
wie er fouten heeft gemaakt”. Zij kreeg
steun van WD-leider J. K. Alma: „We
worden uitgelachen door de burgers met
dit geklungel om tot een motie te komen”
De CDA-motie dat de plannen snel klaar
moeten en vervolgens naar de minister
gestuurd werd uiteindelijk unaniem door
de raad aangenomen
HOOFDDORP. De meerderheid van
de Meerse gemeenteraad heeft gistera
vond tijdens de begrotingsbehandeling in
Haarlemmermeer een motie aangenomen
waarin wordt gepleit voor een snelle invoe
ring van het voorkeursrecht van gemeen
ten bij grondaankopen. Tevens moet een
wijziging van de Onteigeningswet komen
met een landbouwkundige toetsing voor
alle grondtransacties met agrarische
grond. Deze motie wordt aan de regering
gestuurd.
Het raadsdebat had iets tragikomisch:
het CDA wilde graag de wethouder een
steuntje in de rug geven met een motie aan
de minister en de vaste kamercommissie
voor verkeer en waterstaat. Kamper zei
voorzichtig dat hij ondersteuning vanuit
de raad prima vond, maar hij had geen
behoefte aan de motie omdat hij naar zijn
zeggen alles had gedaan waar in de motie
om werd verzocht. Hij had al contacten
gehad met de vaste kamercommissie om
geld voor de Meerse fietspaden en uit een
brief van het kamerlid De Beer WD6 was
hem gebleken dat dan de gemeente eerst
een kant en klaar bestemmingsplan moest
hebben en de benodigde gronden in haar
bezit moeten zijn voordat er subsidie uit
Den Haag los kan komen.
■x>
