e
Protest tegen geluidshinder
voor modelauto’s
racebaan
Schiphol wil
draaiing baan
niet betalen
V
31
I
ffll
i Alleen westkant
Hoofdstraat moet
Buurtbewoners Heemstede tegen aanleg circuit
en
ng
„Geen vergunning
Haarlemmermeer
wa I
belasting betalen
voor Schiphollijn”
Schiphol bestrijdt draaiing Zwanenburgbaan met nieuwe cijfers
D
M f
11
REGIO
19 80
APRIL
i
5
ie no,
i
jL
'W
(Van onze correspondent)
HILLEGOM. De Hillegomse
winkeliers aan de oostkant van
de Hoofdstraat hoeven niet mee
te betalen voor het gerief dat ze
ondervinden van de parkeer
ruimte op het Henri Dunantplein.
Wethouder C. Manshande heeft
dit te horen gekregen in een ge
sprek met enkele ambtenaren
van het ministerie van Binnen
landse Zaken in Den Haag.
DINSDAG 22
2*
(Van een onzer verslaggevers)
SCHIPHOL. Aanleg van een
vijfde baan zal meer mensen van
geluidsoverlast bevrijden dan
draaiing van de Zwanenburg
baan. Zo’n vijfde baan geeft
Schiphol bovendien een flinke re
servecapaciteit, die de bouw van
een compleet nieuwe luchthaven
in de Markerwaard ook na de
eeuwwisseling minder dringend
maakt. Zo luidt de boodschap in
J| de reactie van de NV Luchthaven
Schiphol op het Structuurschema
Burgerluchtvaartterrein, waarin
de regering draaiing van de Zwa
nenburgbaan heeft voorgesteld.
s
Vijf startbanen
minder herrie
I
rder
(Van een onzer verslaggevers)
Vooruitlopend op de vaststelling van
een bestemmingsplan voor het geplande
miniracebaan-terrein willen B. en W. van
Heemstede alvast aanlegvergunning ver
lenen voor de baan. Die mogelijkheid is
neergelegd in artikel 46 lid 8 van de wet op
de ruimtelijke ordening. Voor een derge-
Hjke handelwijze is echter eerst goedkeu
ring nodig van Gedeputeerde Staten. En
dit college beslist pas over de goedkeu
ring, nadat het eventuele reclamanten in
de gelegenheid heeft gesteld bezwaren
naar voren te brengen. Daarvoor diende
maandag de hoorzitting.
(het richten van de vierde baan op Half
weg en Zwanenburg). Wanneer politiek
Den Haag die blunder erkent, zal Schip
hol de verantwoordelijkheid voor de fi
nanciële gevolgen ook dèar neerleggen,
kondigde Douwes Dekker aan. Schiphol
zal dat onomwonden schrijven in haar
reactie op het Structuurschema Burger-
luchtvaartterreinen.
Overigens erkende ir. Douwes Dekker
dat het rijk, wanneer het menens wordt,
de luchthaven ondanks haar verzet ver
moedelijk toch kan dwingen de aanleg
van een gedraaide vierde baan uit eigen
zak te betalen. Al was het maar via de
raad van commissarissen van de NV
Luchthaven Schiphol, waarin de Staat
der Nederlanden een meerderheidsbe
lang heeft.
Wethouder Willemse (CDA) van de ge
meente Heemstede bestreed, dat met de
baan de natuur zou worden aangetast. Het
ging naar zijn mening om een weinig
waardevol terreintje. De geluidshinder
werd volgens de wethouder sterk overdre
ven. Door de afstand was het geluid van
de race-auto’s ter hoogte van de woon
schepen al met een groot aantal decibellen
Kritiek had men ook op de manier
waarop de gemeente met een geluidsme-
ting had willen aantonen, dat het met de
geluidshinder wel meeviel. De meting was
gedaan op een dag dat er juist een harde
wind stond de andere kant op. Men ver
weet B. en W. van Heemstede zich te veel
en zonder reserve gesteld te hebben ach
ter het initiatief tot de miniracebaan.
1
Onderdirecteur ir. F.E. Douwes Dek
ker van Schiphol vertelde dit gisteren na
afloop van de presentatie van het nieu
we rapport over de vijfde baan. Aanleg
van zo’n vijfde baan (kosten: 150 miljoen
:n. Dt
ats ai
■es a
:ant z
edere
de ve
Juist echter deze gang van zaken had
irritatie opgewekt. Het bestemmingsplan
in kwestie, dat in voorbereiding is ver
klaard, gaat in hoofdzaak over de minira
cebaan. Tegen een bestemmingsplan kan
men tot in derde instantie (de Kroon)
bezwaar maken. De gemeente kan de fei-
telijke effecten van deze beroepsprocedu
re echter omzeilen door toepassing van
artikel 46 lid 8 van de wet op de ruimteit
ke ordening. Op deze manier kan het
kwaad (in dit geval de aanleg van de
miniracebaan) al zijn geschied, voordat de
Kroon in laatste instantie heeft beslist
over de bezwaren. Dit en de manier waar
op de gemeente de plannen in de open
baarheid had gebracht (volgens de recla
manten op weinig „open” manier) had
ergernis verwekt.
Namens de bewoners van de woonsche
pen in de Cruquiushaven bracht de heer
Visser naar voren, dat de geplande race
baan een parkeerprobleem zou veroorza
ken en een aantasting zou betekenen van
de natuur. Verder vreesde men overlast
van het hoge, permanent zeurende geluid
van de modelautomotoren. Dit gekmaken
de geluid zou bovendien van tijd tot tijd
nog worden overstemd door lawaaierige
luidsprekers. (Deze klacht lijkt sterk op
die van inwoners van Zandvoort over de
hinder van activiteiten op het circuit. Ook
wat dat betreft betekent de modelauto-
hobby dus een perfecte nabootsing van
het grote voorbeeld).
Volgens de woonbootbewoners is op de
voormalige vuilnisbelt, waarnaast de
baan moet komen, een waardevol natuur
gebied gegroeid. Zeventig soorten vogels
zouden in het gebied domicilie hebben
gekozen, waaronder een aantal betrekke
lijk zeldzame. Deze vogels zouden door de
racebaan worden verjaagd, hetgeen op
zijn beurt weer schadelijk zou zijn voor de
hele ecologie van het gebied.
Ook de bewoners van de terrasflat de
Spaarneborgh hadden hun bedenkingen.
Momenteel ondervinden zij erg veel
overlast van de activiteiten op een terrein
achter fa. Van de Broek in Heemstede.
Woordvoerder Hoogenbos vertelde, dat
het op de balkons en in de tuinen niet uit
te houden was vanwege het bijzonder
irritante hoge, zeurderige geluid. Juist de
terrassen, die een bepalend element vor
men in het woongenot, dat men zich met
een appartement in de Spaarneborgh
dacht te hebben aangeschaft, werden
daardoor onbruikbaar. Een fraaie zonni
ge dag in het weekend kon daardoor da
nig worden bedorven. Want dergelijke da
gen lenen zich ook juist uitstekend voor de
racerjj. Hij eiste van de gemeente, dat aan
de aan te leggen baan strenge eisen zou
den worden gesteld wat betreft de dem
ping van het lawaai. Bezorgd was hij, dat
juist aan de kant van de Spaarneborgh
(die overigens ongeveer een kilometer van
de aan te leggen baan ligt) een gat was
gepland in de geluidwerende omwalling.
uitgedrukt) volgens die berekeningen 900
bedragen. Binnen de grens van 40 Ke
staan 3700 woningen en binnen de 35 Ke-
grens nog een 7800 huizen. Bij een ge-
oop u draaide vierde baan zouden die getallen
achtereenvolgens 770, 2300 en 5500 bedra
gen. Een vijf-banenstelsel geeft volgens
Schiphol een nog gunstiger beeld: 580,
1500 en 3900 woningen.
Bij de presentatie van de cijfers, gister
middag op de luchthaven, benadrukte
Schiphols president-directeur J. W. Weg
stapel dat wijziging van het banenstelsel
slechts een geringe invloed heeft op de
geluidshindersituatie. Van veel meer be-
lang is de vlootvernieuwing: het in ge
bruik nemen van vliegtuigen die minder
herrie maken. Bij ongewijzigd baange-
(Van een onzer verslaggevers)
SCHIPHOL.— De luchthavendi
rectie heeft nog een klein grapje in
petto voor de Haagse politici die
straks over de vraag gedraaide vier
de of vijfde baan moeten beslissen.
Een volwaardige vijfde baan wil
Schiphol zelf wel betalen. Draaiing
van de Zwanenburgbaan moet
maar uit andere financiële bronnen
worden, bekostigd.
■ir Ir. Douwes Dekker als explicateur bij een prent van de bepleite vijfde landingsbaan. Links op
de voorgrond president-directeur J. W. Wegstapel. De man rechts is J. van der Zwan. hoofd van
de afdeling externe betrekkingen van de luchthaven.
Schiphol hangt haar pleidooi voor een
vijfde baan volledig op aan de geluidshin-
dercijfers. De mogelijke capaciteitsuit
breiding, die het belangrijkste argument
was voordat er sprake was van de huidige
stagnatie in de groei van het luchtverkeer,
wordt slechts terzijde vermeld. Wegstapel
zei gisteren: „Het gaat ons helemaal niet
om capaciteitsuitbreiding, want die heb
ben we niet nodig. Ook al hebben we hier
Hoe het komt dat de berekeningen en
daaroor de conclusies van de luchthaven
directie afwijken van die in het Structuur
schema, verklaarde Wegstapel gistermid
dag bij de presentatie. Hij noemde drie
belangrijke verschillen in de uitgangs
punten. Waar het Structuurschema de be
rekeningen baseert op de te verwachten
toestand in 1985, gaat Schiphol uit van
1990. Niet alleen omdat het banenstelsel in
1985 toch nog niet kan zijn gewijzigd,
maar ook omdat pas over een jaar of tien
de invloed van de vlootvernieuwing hoor
baar zal zijn. Tweede verschilpunt is het
feit, dat Schiphol bij de berekeningen is
uitgegaan van een uit oogpunt van ge
luidshinder optimaal baangebruik. Ten
slotte heeft de luchthaven bij het trekken
van de Ke-grenzen geen extra marge ge
legd op het te verwachten baangebruik,
wat in het Structuurschema wèl ge
beurde.
De voordelen van een vijfde baan boven
gulden) kan volgens hem binnen de luch-
thaven-exploitatie worden bekostigd.
Het verhaal wordt echter anders, wan
neer wordt gekozen voor draaiing van
de Zwanenburgbaan, die de huidige
vierde baan onbruikbaar maakt.
Keuze voor draaiing is niet alleen ka
pitaalvernietiging, maar bovendien het
erkennen van een planologische blunder
tien banen liggen, er zal geen vliegtuig
méér door komen. Maar wij menen dat
een vijfde baan voor meer mensen minder
hinder betekent”.
Toch is het Schiphol niet alleen om het
welzijn van de omwonenden te doen. Een
vijfde baan zou de maximale capaciteit
van de luchthaven opkrikken van 300.000
tot 360.000 vliegtuigbewegingen (starts en
landingen), zo verwacht de directie. Hoe
wel het er voorlopig alleminst naar uitziet
dat die capaciteit nodig is, is het volgens
de luchthaven wel van belang om deze in
te bouwen, wanneer er toch voor honderd-
vijftig miljoen gulden gaat worden ver
timmerd.
Wegstapel daarover: „Een beetje reser
ve is altijd prettig. Het kan zijn, dat in de
toekomst blijkt dat je nog maar een klein
beetje meer ruimte dan die 300.000 nodig
hebt. Dan is zo’n reserve van 60.000 vlieg
tuigbewegingen heel interessant, want de
aanleg van een heel nieuw vliegveld kost
wel een paar centen”.
Meer banen, meer vliegtuigen, meer
herrie voor de omwonenden. Het lijkt een
logische gevolgtrekking, maar is dat vol
gens Schiphols onderdirecteur ir. F. E.
Douwes Dekker alleminst. Wie een derge
lijk effect van een vijfde baan vreest,
vindt hij, heeft te weinig vertrouwen in de
zogenaamde zoneringswet (welke de rege
ring de mogelijkheid biedt om rondom
luchthavens grenzen te trekken waarbui
ten een bepaald geluidsniveau niet mag
worden overschreden).
Douwes Dekker: „Bescherming van de
omgeving tegen geluidshinder ligt per de
finitie vast in de zoneringswet. Dat staat
los van de keuze voor welk banenstelstel
dan ook. De aversie die bestaat tegen een
vijfde baan kan dan ook alleen maar
worden weggenomen met geloof in de
zoneringsetgeving. Die is een uitdaging
voor de luchtvaart. Die biedt bijvoorbeeld
de mogelijkheid om lawaaige vliegtuigen
te gaan verbieden”.
verminderd. Het was daar in geluidssterk
te ongeveer gelijk aan dat van een kwa
kende eend, zo meende de heer Willemse.
Woordvoerder Bervoets van de Model-
autoclub vond dat de geluidshinder werd
overdreven. Hij ontkende dat ook ’s
avonds zou worden geraced. In de kring
van de modelracers werd gestreefd naar
vermindering van de lawaaiproduktie.
Men had de politie gevraagd, in de gaten
te houden of er ’s avonds zou worden
geraced, en, zo ja, daartegen op te treden.
De vereniging heeft momenteel 89 leden.
Enige groei zit er nog in, maar niet onbe
perkt, want de vereniging moet tot een
behoorlijke tijdsindeling kunnen komen.
Het streven was om het rijden met elektri
sche wagens, waarvoor een groeiende be
langstelling bestaat, te plannen op de stille
uren. Daarmee kon worden bereikt dat de
rust zo min mogelijk werd verstoord.
De club heeft voor 1980 vier clubwed-
strijden op het programma, een regionale
wedstrijd, drie nationale wedstrijden en
een elektrowedstrijd. In september is de
voor sommigen beroemde, voor andere
beruchte internationale „drie uur van
Heemstede” gepland
(Van onze redacteur)
DEN HAAG. De gemeente Haar
lemmermeer heeft verzuimd een aanleg
vergunning af te geven voor de Schiphol-
spoorlijn. Met dat nieuwtje kwam ir. G. J.
A. Hille voor de dag tijdens een zitting
voor de afdeling geschillen van bestuur
bij de Raad van State. De Hoofddorper
was daar omdat hij dik twee jaar terug
een protest had aangetekend tegen het
verlenen van een ontgrondingsvergun-
ning door het provinciebestuur van
Noord-Holland.
„De wens is bij Hille waarschijnlijk de
vader van de gedachte geweest”, zo rea
geerde een gemeentelijk woordvoerder
vanochtend op de verklaring van de
1
De winkels aan de oostkant van de
Hoofdstraat staan te ver van het Henri
Dunantplein af om direct voordeel te heb
ben van de parkeervoorzieningen, aldus
de rijksambtenaren. De plannen van de
gemeente Hillegom in die richting krijgen
geen goedkeuring van het ministerie. Om
toch nog enige inkomsten van deze winke
liers te krijgen heeft Hillegom wel de
mogelijkheid om parkeergelden te heffen
op het Henri Dunantplein. Dit heeft echter
als nadeel dat daardoor de aantrekkelijk
heid van parkeren op het plein wellicht
kleiner wordt, omdat men overal elders in
de Bollenstreek de auto gratis kwijt kan.
Behalve deze tegenvaller voor de Hille
gomse gemeentefinanciën is ook de mede
deling van het ministerie dat de rentever
liezen van de afgelopen jaren niet in de
totale kosten van het parkeerterrein ver
rekend mogen worden, een extra aantas
ting van de toch al niet rijk gevulde porte
monnee van de gemeente. De oorspronke
lijke kosten van 1,3 miljoen worden ver
minderd met ruim een half miljoen. De
winkelier, die tachtig percent van de kos
ten via baatbelasting moeten betalen, hoe
ven dit nu nog maar over 840.000 gulden te
doen. De half miljoen moet de gemeente
nu zelf betalen uit de pot algemene midde
len. Toch zijn er volgens Manshande nog
mogelijkheden om geld voor het parkeer
terrein te krijgen. In Den Haag deden de
rijksambtenaren hem de suggestie om
niet alleen Hillegomse winkeliers maar
ook bewoners aan het Henri Dunantplein
te laten betalen. Door de extra parkeer
voorzieningen stijgt de waarde van hun
huizen. Zouden bewoners in de toekomst
besluiten hun woning te verbouwen tot
bedrijf, dan profiteren ook zij van de
parkeerplaatsen. Of de bewoners al of
niet moeten betalen moet wel in de nu vast
te stellen verordening worden vastgesteld.
Is de verordening namelijk eenmaal van
kracht, dan zijn er geen veranderingen
meer mogelijk. Mocht Hillegom inder
daad beslissen bij de bewoners aan te
kloppen, dan mag dit niet voor hetzelfde
bedrag als de winkeliers. Via ingewikkel
de verdeelsleutels moet voor alle betrok
kenen een bedrag worden vastgesteld.
Wat Hillegom uiteindelijk gaat beslissen
is nog de vraag. Wegens tijdnood kon de
commissie financiën gisteren niet tot be
sluiten komen. Dit moet wel snel gebeu
ren, want half juli moet de hele verorde
ning goedgekeurd zjjn door de gemeente
raad. Is dit niet het geval, dan kan de hele
baatbelasting niet doorgaan. Een baatbe
lasting moet uiterlijk een jaar nadat de
voorziening waarvoor ze bedoeld is ge
reed was, op papier geregeld zijn.
miljoen tegenover een kleine honderd mil
joen voor draaiing), maar Schiphol noemt
die berekening onjuist. Dat een vijfde
baan (die ten westen van de Hoofdvaart
zou komen) voor het aanzien van de Haar-
lemmermeerpolder niet lelijker hoeft te
zijn dan draaiing van de Zwanenburg
baan, hoopt de luchthavendirectie bin
nenkort door een stedebouwkundige te
laten aantonen.
Hoofddorper. Deze is een verklaard te
genstander van de manier waarop de pro
cedure rond de Schiphollijn is verlopen.
Ook heeft Hille enkele jaren terug met
tientallen anderen protest aangetekend
tegen onderdelen van die lijn tussen de
luchthaven en Leiden. Op het gemeente
huis van Haarlemmermeer wordt echter
gesteld dat de aanlegvergunning op 10
oktober 1977 wel degelijk aan de NS is
verstrekt.
Hille verklaarde vrijdag eigenlijk niet
meer aan de ontgrondingenzaak gedacht
te hebben omdat de kwestie destijds ook
via een versnelde procedure is behandeld.
Een beroep van de ingenieur tegen het
voorstel machtiging te verlenen om de
werken versneld uit te voeren werd name
lijk tijden geleden al door de Raad van
State afgewezen. Dit college boog zich
vrijdag onder leiding van mr. Kapteyn
over de eigenlijke vergunning die door
Gedeputeerde Staten van Noord-Holland
is afgegeven. Na advies aan de Kroon
volgt de uitspraak van staatshoofd plus
betrokken minister.
•‘y v s
P BIJ
IT1E
13 apr
jelgi i waarin de mate van geluidshinder wordt
■sema
;n ve
re en
edere
die van een gedraaide Zwanenburgbaan
zijn volgens Schiphol vooral aanzienlijk
voor Aalsmeer en omgeving. Omdat de
huidige vierde baan gebruikt kan blijven
worden voor starts en landingen in zuide
lijke richting, kan het gebruik van de
Aalsmeerbaan flink worden beperkt.
Spaarndam zou bij een gedraaide Zwa
nenburgbaan binnen de 35 Ke-zöne ko
men te liggen, maar blijft daar bij aanleg
van een vijfde baan buiten. Een geringe
verbetering is volgens de luchthaven te
verwachten in Amstelveen en Buitenvel-
dert.
Het financiële aspect hoeft volgens de
luchthaven geen rol te spelen. Zowel
draaiing van de vierde baan als aanleg
van een vijfde baan zou een slordige hon-
derdvijftigmiljoen gulden vergen. Vol
gens het Structuurschema zou een vijfde
baan ruim tweemaal zo duur zijn (dik 200
De Zwanenburgbaan op de luchthaven Schiphol. Draaiing daarvan heeft minder effect dan
aanleg van een vijfde baan, beweert Schiphol
Op grond van gegevens die Schiphol
zelf verstrekt heeft, heeft het Nationaal
Lucht- en Ruimtevaartlaboratorium
(NLR) berekend hoe de geluidshindersitu
atie in 1990 zal zijn bij de drie mogelijke
banenstelsels. Bij het huidige banenstelsel
zal het aantal woningen binnen de grens
van 45 Kosteneenheden (de rekeneenheid
HAARLEM. Een aantal inwoners
van Heemstede ziet het plan van de ge
meente, om naast de oude vuilnisbelt op
het Cruquiuswegterrein een racebaan te
maken voor radiografisch bestuurde ra
cewagens, absoluut niet zitten. Het be
stuur van de Modelautoclub Heemstede
daarentegen vindt dat de tegenstanders
de hinder van de baan verschrikkelijk
overdrijven. Tussen beide partijen kwam
het maandagmiddag op een hoorzitting
voor het provinciaal bestuur tot een vin
nige discussie.
voor meer mensen”
bruik en een groei van het luchtverkeer
tot 190.000 starts en landingen per jaar
zou in 1990 al een verbetering van tachtig
percent optreden in vergelijking met de
huidige toestand. Binnen de 45 Ke-grens
staan nu 7000 huizen, straks zijn dat er
900, binnen de 40 Ke-grens loopt dat aan
tal terug van 13.600 naar 3.700 en binnen
de grens van 35 Ke van 40.600 naar 7.800.
Van de vlootvernieuwing, aldus Schip
hol, moet dus het meeste heil worden
verwacht voor de veelgeplaagde omwo
nenden van de luchthaven. Wanneer daar
naast wordt besloten de toestand nog ver
der te verbeteren door het banenstelsel te
wijzigen, dan moet volgens de luchthaven
ook het onderste uit de kan worden ge
haald. Aanleg van een vijfde baan dus,
want die levert een extra vermindering
van het aantal huizen binnen de lawaai-
grens op van tien percent. Terwijl een
gedraaide vierde baan niet verder komt
dan een extra vermindering van zes
procent.
