Raming van belastingopbrengst
over 1962 was te hoog
HET WEER
M Ai
De Troonrede
BORST
PLUTINA en HERZ
Terlenka pakje
GOEDKOOP KIP ETEN
Belastingverlaging
als er ruimte is
Brusselse aannemer
aangehouden
Prof. Witteveen toch
V.V.D.-kandidaat
Een zakelijk stek
X
éaè MORRIS ieforetföu(mij!
DAGBLAD VOOR VELSEN-IJMUIDEN, SANTPOORT; DRIEHUIS, BEVERWIJK EN OMGEVING
Verschijnt dagelijks beh. zon- en feestdagen.
Abonnement p. week 59 c., p. kwartaal 7,65,
franco per post 8,15. Losse nummers 12 et
Giro-rekening IJmuider Courant no. 129288.
Advertentietarieven op aanvraag verkrijgbaar.
Hoofdredacteur! Simon Koster Adj. Hoofdredacteur: Jos L. Lodewijks Redactiechef te IJmmdent J. Kosak Uitgave: Grafische Bedrijven Damiate N.V, Grote Houtstraat 93, Haarlem Directie: P. W. Peereboom en Mr. H. C. van der Mije
DESCHULD DIE WU HEBBEN...
Trendbeleid
Koud
Economische
ontwikkeling
Dr. Schmal en J. de Ruiter
keren niet terug in
Tweede Kamer
Minister op
de televisie
X
I
UITGAVEN 11, GZ/mln
- -
-1
INKOMSTENl0,733mln.
Bergingswerk in Brussel
lü#
S ,J,
NRI
f;*ij
ffcl: ètsm i
jjll
#0* f'
JAPONNEN en DEUX-PIÈCES
In de krant van heden:
HET LEUKSTE
in moderne ruiten
vindt u bij
Anegang 19 - Haarlem
Het woord is aan
REGEN- EN TWEEDJASSEN
Zie pag. 14 NI. KOELEMIJ
47e JAARGANG NUMMER 267
DINSDAG 18 SEPTEMBER 1962
Kantoon Lange Nieuwstraat 427, IJmuiden.
Geopend van 9-12.30 en 2-5 uur. Zat 9-1 uur.
Telef. a dm. 5437, chef bezorging tot 7 u. 7519.
Telef. redactie 5389, na kantooruren 5080.
Haarlem: hoofdred. en alle afd. Telef. 15295.
IJmuider Courant
Begroting met tekort van 939 miljoen
ONTWIKKELING NATIÖN.SCHULDvaJ952.
De ontwerp-rijksbegroting voor 1963, die vanmiddag bi
de Tweede Kamer is ingediend, vertoont een uitgaventotaal
van 11.627 miljoen, waarvan 9.486 miljoen aan lopende
uitgaven en 2.141 miljoen aan kapitaaluitgaven. De ont
vangsten worden geraamd op 10.733 miljoen, zodat voor
de gehele dienst een tekort zal ontstaan van 894 miljoen.
Houdt men rekening met het verschil tussen de kasuitgaven
van Defensie en de begroting van dit departement ten be
drage van 45 miljoen, dan stijgt het tekort tot 939 miljoen.
Dit tekort is belangrijk groter dan dat van de ontwerp
begroting 1962. Dat vindt onder meer zijn oorzaak in de te
hoog gebleken ramingen van de belastingopbrengst voor
1962. Het tegenvallen van deze opbrengst was het gevolg
van de loonsverhogingen die een aanzienlijke verschuiving
van de inkomensverdeling ten laste van het overige inkomen
hebben teweeggebracht. De noodzakelijk gebleken her
ziening van de ramingen voor 1962 werkt ook in die voor
1963 door. Aanvaarding van het grotere begrotingstekort
past in het door de minister van Financiën gevoerde budget
taire beleid, waarbij conjuncturele mee- of tegenvallers in
de middelen bij de vaststelling van de vooruitgavenver
hoging of belastingverlaging beschikbare ruimte buiten be
schouwing moeten blijven. De financiering van het be
grotingstekort acht de regering verzekerd: naast de dekking
met middelen van de voorinschrijfrekeningen is een beroep
op de kapitaalmarkt vereist tot een bedrag, dat ten achter
blijft bij de aflossingen op de gevestigde schuld. Het streven
blijft er op gericht de rijksuitgaven verhoudingsgewijs te
doen achterblijven bij de structurele groei van het nationale
inkomen, opdat over langere termijn gezien een ver
laging van de belastingdruk, die verder gaat dan het weg
werken van de geleidelijke verzwaring als gevolg van de
progressie, mogelijk wordt.
De minister van Financiën, prof. Zijl
stra, zegt in zijn miljoenennota, dat de
rijksfinanciën, voor zover door de begro
ting bepaald in het komende jaar geen
remmende invloed oponze economie zul
len uitoefenen. De regering wil het beleid
ten aanzien van de voorziening in de es
sentiële collectieve behoeften zoals on
derwijs en infrastructuur voortzetten.
Zij staat echter tevens op het standpunt
dat, indien en voor zoVer het structurele
patroon van de overheidsfinanciën ten op
zichte van dat van de volkshuishouding
als geheel te eniger tijd ruimte zal laten
voor een incidentele aanpassing van het
begrotingstekort, bij de keuze tussen de
mogelijkheden van verwezenlijking daar
van, namelijk verhoging van uitgaven aan
de ene kant en belastingverlaging aan de
andere kant, aan belastingverlaging een
belangrijke plaats dient te worden toege
kend.
Een overbesteding in 1963 kan worden
voorkomen indien het beleid tot matiging
van de toeneming der bestedingen, zowel
in de particuliere sector, als bij de over
heid, wordt voortgezet. De spanningen op
de arbeidsmarkt bemoeilijken een verde
re evenwichtige expansie van onze volks
huishouding. De loonsverhogingen hebben
geleid tot een stijging van de arbeidskos
ten, die belangrijk groter is dan die in
de meeste landen waarmede Nederland
concurreert. Ten aanzien van de loonont
wikkeling blijft waakzaamheid geboden.
Bij de opstelling van de ontwerp-begro-
ting 1963 is geen rekening gehouden met
een aantal activiteiten waaraan de wette
lijke regeling nog niet is voltooid, zoals
de premieverlening voor kerkenbouw, de
wegenfinanciering, de uitbreiding van het
tienjarenplan voor Suriname en de exploi-
taite van aardgas in het noorden van het
land, alsmede met de Nederlands-Duitse
verdragen van april 1960, die in 1963 tot
uitgaven kunnen leiden.
Het volgen van de ontwikkeling van het
nationale inkomen in het budgetaire beleid
betekent dat de rijksbegroting^ (uitgaven
en belastingen tezamen) na'ast andere
BRUSSEL (ANP) De vijftigjarige
directeur van de Belgische bouwmaat
schappij, die het pand naast het in Brussel
ingestorte kantoorgebouw bouwde, is op
last van de rechter van instructie in de
Belgische hoofdstad aangehouden. Hjj
wordt beschuldigd van „onvrijwillig man
slag door het ontbreken van inzicht en het
nalaten van voorzorgsmaatregelen".
Ook is een bevel tot aanhouding uitge
vaardigd tegen een eveneens vijftigjarige
ingenieur, die de werkzaamheden leidde.
Bij het onderzoek is overigens gebleken,
dat de fundering van het ingestorte ge
bouw vóór de graafwerkzaamheden was
versterkt. De fundering is echter niet be
stand gebleken tegen het afgraven van een
grote massa grond.
De politie heeft de ondervraging van de
in het gebouw werkzame ambtenaren en
van de arbeiders in de bouwput voortge
zet. Na de ramp verklaarden verscheidene
overlevenden, dat al bijna twee weken tril
lingen werden gevoeld en dat er scheuren
in de muren van het geteisterde gebouw
waren ontstaan.
Verwachting tot morgenavond^
Opklaringen, maar ook plaatse
lijk enkele buien, voornamelijk
in de kustgebieden. Overwegend
matige wind uit noordelijke rich
tingen. Koude nacht met hier en
daar mist. Morgenmiddag de
zelfde temperaturen als vandaag
of iets hogere.
Volledige weer rapporten op pagina twee.
beleidsinstrumenten zoals de monetaire
politiek, het loon- en prijsbeleid en de in
vesteringspolitiek een bijdrage levert
tot matiging van de conjunctuur. De rege
ring meent dat een veel verder gaan dan
dit „trendbeleid" bezwaren heeft wegens
de grote behoefte aan collectieve voorzie
ningen. Deze behoefte loopt in sterke ma
te parallel met de ontwikkeling van de
particuliere bestedingen en zal in een pe
riode van hoogconjunctuur uitgavenverho
gingen noodzakelijk maken. De uitgaven
voor enkele collectieve voorzieningen wor
den door structurele factoren (Onderwijs)
of door internationale factoren (Defensie)
bepaald. Deze beide categorieën van uit
gaven stijgen thans sterk. Bij de samen
stelling van de ontwerp-begroting 1963 is
in overeenstemming met het op de struc
turele groei van het nationale inkomen ge
baseerde budgetaire beleid, uitgegaan van
een toelaatbare stijging van de in dit op
zicht van betekenis zijnde uitgaven met
300 miljoen.
In de zittingsperiode van het huidige ka
binet is een groot aantal fiscale maatrege
len tot stand gekomen. Een beoordeling
van de resultaten leidt echter ondanks de
ingevoerde verlichtingen niet tot de con
clusie, dat een verlaging van de belasting
druk kwantitatief gezien is bereikt. Het
percentage was 25,3 in 1959, het steeg tot
26,2 in 1961 en daalt weer tot 25,8 in 1962
en 25,2 in 1963. Twee factoren hebben een
verdere verlaging van de belastingdruk in
de weg gestaan. In de eerste plaats heeft
ons land gedurende de gehele zittingspe
riode van het huidige kabinet een hoogcon
junctuur gekend. In de tweede plaats
moest door het wegvallen van de Ameri
kaanse hulp voor de buitengewone verho
ging van de defensie-uitgaven aanvullende
dekking gevonden worden in de fiscale
sfeer, omdat het onmogelijk bleek hier
voor aan de uitgavenzijde compensatie te
vinden. Toch is de regering van mening,
dat het streven naar een relatieve verla
ging van de rijksuitgaven de voorwaarde
schept om tot structurele belastingverla
ging te komen.
Minister Zijlstra besluit de Miljoenenno
ta met de samenvatting van enkele hoofd
punten van het begrotingsbeleid Het eer-
te aspect waaraan de minister aandacht
schenkt is dé invloed, die van de rijksfi
nanciën blijkens de begroting uitgaat op
de economische ontwikkeling op korte ter
mijn. Dat de netto-impuls percentueel ge
meten de stijging van
het nationale irtkomen
in zekere mate over
schrijdt, acht de minis
ter in het licht van de
aanwijzingen omtrent de
economische ontwikke
ling aanvaardbaar.
Ook is de minister van
oordeel dat de conjunc
turele werking van de
begroting 1963, dus met
inbegrip van de fiscale
verlichtingen, geenszins
strijdig is met de eisen,
die de verwachte econo
mische ontwikkeling
stelt. Eenzelfde oordeel
heeft hij ten aanzien van
het begrotingstekort. Na
een beschouwing over
het particuliere spaar
overschot besteedt de
minister aandacht aan
het investeringspeil. Het
is ook internationaal ge
zien, bevredigend. Een
belangrijke aantasting
ervan zou gaan ten kos
te van het tempo van
de economische groei.
De particuliere bespa
ringen zijn hoog, maar
hebben een neiging iets
te dalen, onder meer als
gevolg van de inkomstenverschuiving naar
de looninkomens en van de revaluatie.
De minister besluit met de opmerking
dat de essentie van het financieel beleid
het afwegen blijft van verschillende be
langen. Het feit, dat op tal van terreinen
wensen onvervuld moeten blijven, dwingt
voortdurend tot een keuze. Deze afweging
geschiedt in eerste instantie binnen het
kabinet. Zij behoort echter eveneens tot
de taak van de Staten-generaal.
De minister vertrouwt dat in gezamen
lijk overleg tussen regering en parlement
een verantwoorde begrotingsontwikkeling
kan worden verwezenlijkt.
Dr. J. J. R. Schmal te Voorburg en de
heer J. de Ruiter te Alphen aan de Rijn,
beiden lid van de Tweede Kamer voor de
Christelijk Historische Unie, zullen we
gens hun gevorderde leeftijd in 1963 niet
meer in de volksvertegenwoordiging terug
keren. Zij hebben besloten zich bij de ver
kiezingen van het volgend jaar niet meer
als kandidaat beschikbaar te stéllen.
Dr. Schmal, 68 jaar, en de heer De Rui
ter, 69 jaar, zijn sinds 20 november 1945
Kamerlid.
X '52 '53 '54 '55 '55 '57 '58 '59 '50 '62'6\
miljard
gulden
yvnurii
Totaal binnen-en buihenl.
Alléén buiienl.schuld
In een extra N.T.S.-programma he
denavond zal de minister van Econo
mische Zaken drs. J. W. de Pous, minis
ter van financiën ad interim, een toe
lichting geven. De uitzending begint om
21.20 uur, onmiddellijk na de herhaling
van de reportage van „Prinsjesdag" en
duurt tot 21.35 uur.
Kostpnjs-
verhogende
belastingen
(omzeEbeL
accijns etc.)
4246
Belastingen
opinkomen,
winsten
vermogen
5522
Winsten etc
v. bed rijven
101
Opbrengst
van rente
157
Liquidatie v
vermogens
14,5'
Luistergelder
kijkeden
81,5
Domeinen
33
Diversen
578
Cijfers in miljoenen guldens
Begrotingstekort 894miljoen',
(incl.versch. kasuitgaven wordt I
Jietlel<oidSG9mnjoen)^^|
fensie Onderw.
2224 <p,n
I,cultuur
2694,5
1006,5
W iii ii
Nation,
schuld
1104
NAfaEersE.
en verkeer
1063,5
SocZaken
Vblksgez
1236
bes&ur
572
JusEitie
PoliEie
585
Landbpuw,
visserij
520
212,5
Diversen]
(409
Zeventien doden en vijftien gewonden
is de trieste voorlopige balans van het
ineenstorten van een kantoorgebouw in
de Wetstraat te Brussel. Dreigend
hangen vijf betonnen vloeren en het
dak als de b linden van een omge
klapte jaloezie naar beneden over de
hoofden van de leden van de
bergingsploeg.
(Voor het verslag van onze corres
pondent zie pagina 6.)
i
De Troonrede, die de koningin vanmid
dag bij de opening van het nieuwe parle
mentaire jaar heeft uitgesproken, begint
met enkele passages over Nieuw-Guinea.
Allen, die daar bij de vervulling van hun
plicht het leven lieten, worden eerbiedig
herdacht. De regering hoopt op een voor
spoedige toekomst voor de Papoea's.
Verder wordt in de Troonrede gezegd:
De regering wil naar vermogen bij
dragen tot de ontwikkeling van achter
gebleven gebieden.
Toetreding van Engeland tot de E.E.G.
wordt van groot belang geacht.
De regering staat open voor een betere
verhouding met. Indonesië.
Waakzaamheid blijft vereist voor hand
having van het evenwicht tussen de
ontvangsten van het rijk en de be
stedingen.
Ook voor particuliere bestedingen blijft
beperking van de toeneming nood
zakelijk.
Hoewel een aantal sociale verbeteringen
tot stand kwam blijven op langere ter
mijn sociale vraagstukken de aandacht
opeisen, onder andere de loonvorming.
De woningvoorziening blijft een onder
werp van voortdurende zorg. Het plan
is, in 1963 90.000 woningen te bouwen.
Zorg voor onderwijs, wetenschap en
cultuur beschouwt de regering als een
der belangrijkste onderdelen van haar
beleid. Zij houdt ook het oog gericht
op de mogelijkheden voor vrijetijd-
besteding en openluchtrecreatie.
Naast reeds ingediende ontwerpen zul
len enige nieuwe wetsontwerpen wor
den ingediend, onder andere een her
ziening van de Grondwet, een algemene
Premie-Spaarwet en een Vreemde
lingenwet.
De regering zal het initiatief nemen
voor een herdenking van de herrijzenis
van onze staat in 1813. Prinses Beatrix
zal presidente zijn van het daartoe op
te. richten comité.
(Zie voor de volledige tekst van de
Troonrede pagina 3).
Advertentie
in het betere genre
Alleenverkoop voor IJmuiden
PLEIN 1945
UW MODEHTU5
Weerrapporten I, 2
Uit het binnenland 2
Agenda van IJmond en Haarlem 2
Beeldverhalen2, 11
Troonrede 3
Buitenlands nieuws6
Op de Praatstoel 6
Horen en Zien 7
Kunst 7
Uit stad en omgeving9, 10
Langs sluizen en havens10
In de Vishal en op zee10
Feuilleton 11
Topsij 12
Economisch nieuws13
Beurs 13
Scheepsberichten 13
Sport 15
Luidsprekers 12
Dit nummer bestaat uit
zestien pagina's
Prof. dr. H. J. Witteveen te Rotterdam,
wiens naam op de alfabetische lijst van
voorlopige kandidaten van de V.V.D. voor
de Tweede Kamer voorkomt met de aan
tekening „bereid, mits op niet-verkiesbare
plaats", heeft zich alsnog bereid verklaard
een kandidatuur voor een verkiesbare
plaats op de kandidatenlijsten van de
V.V.D. in overweging te nemen.
Advertentie
Ebner-Eschenbach:
Onvervulbare wensen worden „vrome"
genoemd. Men meent blijkbaar dat
alleen de profane wensen in vervulling
gaan.
Het ontbreekt onze huidige regeerders
naar het schijnt niet aan werklust en even
min aan vertrouwen in de arbeidsproduk-
tiviteit van de Kamerleden. Want blijkens
de Troonrede van vandaag heeft het ka
binet-De Quay voor het vierde jaar van
zijn bestaan een ambitieus program van
werkzaamheden opgesteld, zowel voor
zichzelf als voor de Staten-Generaal. Het
„omvangrijke wetgevende programma",
waarvan in de Troonrede wordt gesproken,
is inderdaad indrukwekkend, vooral als
men bedenkt dat het lijstje van reeds in
gediende wetsontwerpen (waaronder zulke
belangrijke als de Mammoetwet, het ver
drag met Duitsland en de herziening der
algemene delen van het Burgerlijk Wet
boek) nog zal worden aangevuld met een
aantal nieuwe ontwerpen die in de loop
van het parlementaire zittingsjaar zullen
worden ingediend. Ook daarbij zijn er eni
ge van groot belang, zoals het ontwerp
tot grondwetsherziening, die naast het
elimineren van Nieuw-Guinea onder
meer verlaging van de kiesgerechtigde
leeftijd tot 21 jaar zal inhouden.
Als men dan bedenkt dat de behande
ling van de begrotingen, zoals in de rede
wordt opgemerkt, van jaar tot jaar meer
tijd en aandacht van Kamers en regering
vereist en dat daardoor „andere werk
zaamheden dreigen verdrongen te worden'
kan men zich afvragen of de regering de
ze keer niet wat al te ambitieus is geweest.
Bovendien is het nieuwe zittingsjaar tevens
epn verkiezingsjaar, waardoor de belang
stelling der volksvertegenwoordigers voor
een deel ook op andere plaatsen dan op het
Binnenhof wordt gevraagd. De regering is
natuurlijk niet verplicht, daar rekening
mee te houden; maar onder deze omstan
digheden kan er toch wel reden zijn voor
de vrees dat een zo veel-omvattend wet
gevend programma de kwaliteit van de
parlementaire analyses en discussies niet
ten goede zal komen.
De Troonrede van dit jaar is behalve
een ambitieus ook wel een zakelijk stuk,
waarin de voornaamste onderwerpen van
regeringszorg, en de problemen die zich
daarbij voordoen, duidelijk en sober zijn
geformuleerd. Het arbeidsterrein van het
ministerie van O., K. en W. is wel bijzon
der summier behandeld en ook de Bene-
lux-samenwerking is er heel bekaaid afge
komen (aan het culturele aspect van die
samenwerking is zelfs geheel en al voor
bij gegaan!) maar overigens wordt er in
deze Troonrede gelukkig minder met alge
meenheden geschermd dan vroeger nogal
eens het geval was. Een voorbeeld van de
zakelijke openhartigheid, die men in dit
stuk aantreft, is de erkenning dat de ar
beidstijdverkorting in 't bedrijfsleven een
belangrijke rol heeft gespeeld bij de ge
bleken vertraging van het groeitempo der
produktie. Daarmee geeft de regering im
mers toe dat zij met haar eis: „arbeids
tijdverkorting alléén met handharing van
de produktiviteit" 't onmogelijk heeft ge
vergd althans het gestelde doel niet
heeft bereikt.
Ook valt het te waarderen dat in de
Troonrede nog eens de nadruk is gelegd
op het Nederlandse standpunt dat de
grondslagen van de Europese verdragen
niet mogen worden aangetast, al blijft de
uitvoering van die verdragen (misschien
wel door de houding van president De
Gaulle?) „alle inspanning vergen". Blij
kens de opmerking dat de politieke nnic
als die ooit tot stand komt „zoveel
mogelijk (zal) moeten aansluiten op de be
staande vormen van samenwerking"
schijnt de regering nog altijd te hopen dat
er ook op politiek gebied nog een zekere
mate van georganiseerde integratie haal
baar zal zijn; ook al stelt zij terecht, dat
overeenstemming over de hoofdlijnen van
een toekomstige politieke unie en dus
ook eventuele bereidheid tot concessies op
dat gebied in hoge mate zal afhangen
van het resultaat der onderhandelingen
met Engeland.
(Vervolg op pag. 3)
Advertentie
BARTEUORISSTR HAARLEM TEL 13439
I FIQSf STPAAT iRIJ KONINGSPtFINl-AMifERDAM TEL 223596
Advertentie
